大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?蔣麗君 通訊員 梁承愷 德州報(bào)道

　　記得有位央企負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)曾有一句話讓人印象深刻：到德州轉(zhuǎn)一圈，感受最深的不只有大德之州的厚道人，令人安心暖心的營(yíng)商環(huán)境，更有鐵一般的機(jī)關(guān)隊(duì)伍為你保駕護(hù)航。

　　如此評(píng)價(jià)，彰顯了德州市在加強(qiáng)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”作風(fēng)建設(shè)方面做出了有形、有效的成績(jī)。2021年的最后一天，中共德州市委下文發(fā)布關(guān)于打造“五型”機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍的決定，這是在8天前中共德州市委十五屆十一次全體會(huì)議上通過(guò)的決定，高規(guī)格會(huì)議通過(guò)，市委下文，足見(jiàn)這項(xiàng)工作在德州的重要性。自此，打造“嚴(yán)明型”“求真型”“專(zhuān)精型”“務(wù)實(shí)型”“高效型”機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍，做到“零差錯(cuò)”辦事、“零延時(shí)”服務(wù)、“零距離”解難、“零泡沫”溝通、“零容忍”追究，作為“一把手”工程，成為各項(xiàng)工作的硬保障。如今不到一年時(shí)間，全市上下形成了談“五型”、抓“五型”、爭(zhēng)“五零”，以“五型”建設(shè)帶動(dòng)工作提檔、發(fā)展提質(zhì)的濃厚氛圍，成為這個(gè)城市各項(xiàng)工作“走在前、開(kāi)新局”的最大底氣�！拔逍汀眲�(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)做法被中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委評(píng)為“黨建引領(lǐng)保障黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略創(chuàng)新案例”。

德州全市上下形成了談“五型”、抓“五型”、爭(zhēng)“五零”，以“五型”建設(shè)帶動(dòng)工作提檔、發(fā)展提質(zhì)的濃厚氛圍

　　“內(nèi)力”不斷，擊鼓催征正當(dāng)時(shí)

　　目前，德州正處于滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)新時(shí)代，新形勢(shì)，迫切要求打造一支強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍，全力開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新局面，此時(shí)，作風(fēng)建設(shè)“擊鼓催征正當(dāng)時(shí)”。

　　德州的“五型”創(chuàng)建工作落地有聲。

　　在德城區(qū)審計(jì)局的辦公場(chǎng)所走廊里，墻上的幾張?jiān)露瓤己吮�，總能引起“圍觀”，上面有每位干部職工的表現(xiàn)情況，記者在采訪時(shí)看到，張某某本月多次完成上級(jí)考核加分任務(wù)，分?jǐn)?shù)遙遙領(lǐng)先。這是德州市審計(jì)系統(tǒng)推行的全員積分量化績(jī)效管理考評(píng)，聚集黨建工作、工作業(yè)績(jī)、綜合指標(biāo)、民主評(píng)議4大板塊，設(shè)置1500分的考評(píng)總分，細(xì)化17項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、29項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作精確賦分，使考評(píng)由主觀模糊向客觀標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)審計(jì)業(yè)務(wù)、行政工作整體提升。

　　有了考評(píng)，最重要的是還要有結(jié)果運(yùn)用，如何解決“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干快干慢一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣”的問(wèn)題？德州市審計(jì)局將考評(píng)結(jié)果與干部晉升提拔、評(píng)先樹(shù)優(yōu)、培訓(xùn)深造等掛鉤，有效激發(fā)起全員干事創(chuàng)業(yè)熱情。

　　除審計(jì)局外，德州市已有公安局等眾多單位實(shí)行積分制考核，把考核評(píng)價(jià)的“指揮棒”交給實(shí)績(jī)、交給群眾、交給平時(shí)，成效明顯。

德州市委副書(shū)記，市打造“五型”機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)苑衍剛調(diào)研“五型”創(chuàng)建工作

　　不止考普通干部，德州市的“實(shí)錘”考評(píng)還落在了主要負(fù)責(zé)人頭上。建立領(lǐng)導(dǎo)班子“紅黃藍(lán)綠”四色管理機(jī)制，把“五型”建設(shè)納入全市政治生態(tài)分析研判測(cè)評(píng)體系，市委對(duì)亮“紅”牌或連續(xù)兩年亮“黃”牌的有關(guān)縣市區(qū)和市直部門(mén)單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。這種力度，體現(xiàn)了德州市問(wèn)庸問(wèn)責(zé)下真功的決心。

　　有了內(nèi)部考評(píng)的縱向激勵(lì)，也有各單位部門(mén)之間的橫向比拼。在打造“五型”機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍過(guò)程中，建立“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、比學(xué)趕超”工作機(jī)制、“五爭(zhēng)五比”競(jìng)賽機(jī)制、“我為群眾辦實(shí)事”長(zhǎng)效機(jī)制，積極開(kāi)展“大學(xué)習(xí)大練兵大比武”活動(dòng)，實(shí)施青年理論學(xué)習(xí)提升工程，領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)，業(yè)務(wù)骨干“傳幫帶”，機(jī)關(guān)干部爭(zhēng)當(dāng)“政策通”“活字典”等機(jī)制，通過(guò)這種良性競(jìng)爭(zhēng)，讓干部能力素質(zhì)提升常態(tài)化、機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變長(zhǎng)效化。

　　“我們要敢于同最優(yōu)的比、同最快的賽”“要把尋常工作做成超常、把普通工作做成特色、把優(yōu)勢(shì)工作做成精品”“機(jī)關(guān)工作無(wú)小事”……在德州市政協(xié)組織的一次青年干部學(xué)習(xí)研討會(huì)上大家發(fā)言踴躍、氣氛熱烈，這是一組德州政協(xié)機(jī)關(guān)人心思進(jìn)、人心思上、擔(dān)當(dāng)作為的“小片段”，展現(xiàn)了德州市政協(xié)創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍示范單位的顯著成效。目前全市這種紛紛爭(zhēng)上游的工作氛圍已經(jīng)逐漸形成。

市委常委、組織部部長(zhǎng)，市打造“五型”機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)馬廣峰，市政府副市長(zhǎng)，市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)邵浩浩陪同大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)副總編輯陳承聚調(diào)研德州市打造“五型”機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍工作

　　今年8月份，德州市打造“五型”機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍“百日競(jìng)賽”部署推進(jìn)會(huì)議召開(kāi)，會(huì)上對(duì)德州市“五型”工作“示范單位”“先進(jìn)單位”“五零”崗位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，確定了開(kāi)展“提境界、樹(shù)標(biāo)桿、強(qiáng)效能”、積分制考核、機(jī)關(guān)內(nèi)部“一次辦好”、“一網(wǎng)統(tǒng)管、一辦到底”系統(tǒng)集成改革、重點(diǎn)職能部門(mén)科室和基層站所負(fù)責(zé)人“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治、機(jī)關(guān)作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治、群眾工作科標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、清理拖欠中小企業(yè)賬款問(wèn)題、助企發(fā)展政策落地落實(shí)、歷史遺留問(wèn)題攻堅(jiān)等十大行動(dòng)。各部門(mén)單位、各縣市區(qū)通過(guò)“比學(xué)趕超”等方式形成的“內(nèi)驅(qū)力”不斷增強(qiáng)。

　　效能提升，善作善成出真績(jī)

　　機(jī)關(guān)效能提升了沒(méi)有，群眾是考評(píng)官。

　　“我們不是為了打造‘五零’崗位而打造，就是真真正正干出來(lái)的，這算不算特色？”今年8月份，德州市評(píng)選出21個(gè)“打造‘五型’機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍試點(diǎn)工作‘五零’崗位”，并進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng)，其中一個(gè)就是市公路事業(yè)發(fā)展中心路產(chǎn)保護(hù)科，這段話正是記者問(wèn)及該部門(mén)此項(xiàng)工作有什么特色時(shí)，其科長(zhǎng)夏睿的回答，不是一句玩笑話，足以證明“五型”工作的融入性，而不是割裂開(kāi)的一項(xiàng)額外工作。

　　深入群眾所需，2022年年底，實(shí)現(xiàn)市直機(jī)關(guān)內(nèi)部“一次辦好”事項(xiàng)達(dá)到總數(shù)的90%以上，提交材料減少30%以上，辦事時(shí)間減少50%以上；深化“一網(wǎng)統(tǒng)管、一辦到底”系統(tǒng)集成解決群眾和企業(yè)訴求機(jī)制建設(shè)……這些目標(biāo)無(wú)一不落腳到“五型”機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)上來(lái)。目前，“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”已經(jīng)成為德州機(jī)關(guān)干部的工作習(xí)慣，德州市力爭(zhēng)將每個(gè)工作崗位都打造成為“五零”崗位，切實(shí)解決好群眾和企業(yè)關(guān)心關(guān)注的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)，不斷滿足人民群眾對(duì)更美好生活的向往。

　　正如德州市委副書(shū)記、市“五型”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)苑衍剛在全市打造“五型”機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍工作推進(jìn)暨試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)議上要求的：“要把群眾有困難變成干部去解決，把群眾的疾苦變?yōu)楦刹啃量�。”德州一直在努力�?shí)現(xiàn)。

德州市注重窗口辦事服務(wù)提升，多項(xiàng)改革舉措在全省乃至全國(guó)走在前列

　　“請(qǐng)問(wèn)辦理社保異地轉(zhuǎn)移需要哪些手續(xù)？必須本人來(lái)辦理嗎？”“營(yíng)業(yè)執(zhí)照弄丟了要怎么補(bǔ)辦？需要多長(zhǎng)時(shí)間？”

　　面對(duì)群眾問(wèn)題，今年以來(lái)，德州市注重窗口辦事服務(wù)提升，證照“三聯(lián)辦”、跨域通辦等多項(xiàng)改革舉措在全省乃至全國(guó)走在前列，主動(dòng)辦上門(mén)辦、極簡(jiǎn)辦極速辦助推辦事體驗(yàn)感、滿意度不斷躍升。在解決群眾問(wèn)題方面，德州是毫不含糊的。

　　市直部門(mén)單位在努力，“五型”工作的成效也體現(xiàn)在各縣市區(qū)。武城縣創(chuàng)新推出“武城云踏勘”“武郵居家辦”等服務(wù)品牌，深入推進(jìn)“大白話”“接地氣”改革、“縣鎮(zhèn)同權(quán)”綜合改革，打造一流品質(zhì)、營(yíng)造一流環(huán)境，通過(guò)測(cè)評(píng)，5個(gè)市級(jí)試點(diǎn)單位群眾滿意率均在98%以上；樂(lè)陵市探索建立“五級(jí)架構(gòu)”基層治理體系，在核酸檢測(cè)、疫苗接種等工作中，起到了快速響應(yīng)、有序組織、高效落實(shí)的良好效果……這些服務(wù)效能的提升又無(wú)一不得益于“五型”機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)，全市以“五型”建設(shè)帶動(dòng)工作提檔、發(fā)展提質(zhì)。

　　“試金”真測(cè)，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)見(jiàn)實(shí)效

　　作風(fēng)建設(shè)效果好不好，要在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中見(jiàn)真章，否則一切都是空談。

　　打造“五型”機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍是推進(jìn)全市重點(diǎn)工作落實(shí)的重要舉措。全市重點(diǎn)工作“百日攻堅(jiān)”動(dòng)員會(huì)議上，德州市委書(shū)記田衛(wèi)東強(qiáng)調(diào)，將“掛圖作戰(zhàn)”牽頭部門(mén)全部列入試點(diǎn)單位。

各縣市區(qū)、市直各部門(mén)單位黨員干部參觀學(xué)習(xí)“五型”工作成果

　　“我們要圍繞中心、圍繞發(fā)展、圍繞干事抓‘五型’，把查找問(wèn)題、解決問(wèn)題、評(píng)判問(wèn)題貫穿始終，努力以‘五型’創(chuàng)建出彩‘出圈’，推動(dòng)全市各項(xiàng)工作出彩‘出圈’。”德州市直機(jī)關(guān)工委書(shū)記、市“五型”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任鄭廣敏說(shuō)。

　　今年，市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)全面推開(kāi)“5S”管理（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)），推動(dòng)了機(jī)關(guān)效能提升。深入開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)，每個(gè)委室“創(chuàng)新一項(xiàng)工作、解決一個(gè)難題、選樹(shù)一個(gè)典型”，激勵(lì)各委室爭(zhēng)創(chuàng)出彩“出圈”事項(xiàng)。在以上舉措下，今年人大常委會(huì)機(jī)關(guān)推進(jìn)民主立法、開(kāi)門(mén)立法，建立重大立法事項(xiàng)引入第三方評(píng)估機(jī)制；積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委基層聯(lián)系點(diǎn)，省人大常委會(huì)給予充分肯定和支持，目前正在申報(bào)中；《關(guān)于促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告》得到全國(guó)人大環(huán)資委主任委員高虎城等領(lǐng)導(dǎo)批示。

　　市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的工作是德州市“五型”工作見(jiàn)實(shí)效的生動(dòng)寫(xiě)照。德州市在“五型”工作中注重找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、突破點(diǎn)，做到與中心工作“一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查”，推進(jìn)試點(diǎn)創(chuàng)建與中心大局同頻共振、雙向融合，切實(shí)解決“兩張皮”問(wèn)題。

大運(yùn)河保護(hù)利用項(xiàng)目全面展開(kāi)

　　今年以來(lái)，隨著“五型”機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作不斷走深走實(shí)，全市上下以作風(fēng)“挺在前”贏得了發(fā)展“走在前”。效果怎么樣，一組數(shù)據(jù)可以說(shuō)明：

　　上半年，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于全省平均，一些主要指標(biāo)走在全省前列，其他各方面工作發(fā)展態(tài)勢(shì)也很好，形成了良好局面。今年，省政府出臺(tái)20條“硬核”政策，國(guó)家發(fā)改委正式復(fù)函9方面內(nèi)容，支持德州融入京津冀協(xié)同發(fā)展，這是自2015年被賦予“一區(qū)四基地”功能定位以來(lái)的又一次重大利好和政策突破；德州人多年期盼的大運(yùn)河保護(hù)利用項(xiàng)目全面展開(kāi)；推進(jìn)城區(qū)水系連通和“五橫三縱二十庫(kù)、一泉百湖千河通”全域水系連通、城鄉(xiāng)供水一體化示范工程，全面建設(shè)現(xiàn)代水網(wǎng)，將一舉解決困擾德州多年的水資源、水安全、水生態(tài)、水環(huán)境方面的瓶頸制約；謀劃推進(jìn)了一批重大項(xiàng)目，237個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資千億元，今年以來(lái)爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)債190億元，居全省第3。44個(gè)掛圖作戰(zhàn)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃投資1076億元，已開(kāi)工項(xiàng)目35個(gè)，均完成或超額完成“百日攻堅(jiān)”確定的時(shí)序進(jìn)度……這些成績(jī)的取得，與“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)密不可分。

　　第二個(gè)百年的開(kāi)局之年，奮楫揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。德州“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)有形有實(shí)，機(jī)關(guān)干部在攻堅(jiān)克難中錘煉作風(fēng)，干事創(chuàng)業(yè)成為全市上下的主旋律，一列模范機(jī)關(guān)的“高速列車(chē)”砥礪而發(fā)，正用擔(dān)當(dāng)和實(shí)干把各項(xiàng)工作做得更好，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新局面。