大眾網(wǎng)·海報新聞記者 蔣麗君 王君 王勝楠 通訊員 趙慶川 德州報道

　　12月9日，德州天衢新區(qū)正式揭牌，這是山東四大省級新區(qū)之一。不論過去，現(xiàn)在，還是將來，這是一個值得期待的“C位”。

　　2021年底，《德州天衢新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》文件落地，德州天衢新區(qū)亮相；半年多時間，德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和德州運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“兩區(qū)”正式融合，新區(qū)進(jìn)入全面建設(shè)、加速起勢的嶄新階段；一年時間，一座生態(tài)宜居的產(chǎn)業(yè)新城、智慧新城、活力新城，正加速崛起。

　　這座城，如何營？在天衢新區(qū)的“營城智慧”里，可以解讀到幾個“大動作”：按照“一個平臺、一個主體、一套班子、多塊牌子”的體制架構(gòu)，加快機(jī)制體制改革；構(gòu)建“一軸、兩翼、三組團(tuán)”的總體布局，圍繞功能布局，加快推進(jìn)德州主城區(qū)“東進(jìn)”步伐；天衢新區(qū)起步區(qū)將重點實施園區(qū)智能化建設(shè)行動、產(chǎn)業(yè)招商突破行動、項目建設(shè)提速行動、智慧城市建設(shè)行動、投融資體系建設(shè)行動、城市品牌引爆行動等六大工程，全力推動重大改革創(chuàng)新和建設(shè)發(fā)展任務(wù)落實。

　　厚實文化孕育東部新城

　　在天衢新區(qū)的土地上，有一位名人，叫董仲舒，有一處名勝，叫董子園。

　　董子園風(fēng)景區(qū)是德州人民為紀(jì)念西漢大儒董仲舒而建設(shè)，董仲舒青年時期曾在德州研讀儒學(xué)13年，歷史上建有董子讀書臺。自2007年9月，德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)通過挖掘歷史資源打造文化產(chǎn)業(yè)將其復(fù)建。應(yīng)運(yùn)而生的董子文化旅游節(jié)自2009年開始舉辦，至今已經(jīng)舉辦十一屆，目前已成為德州市重要的品牌文化活動，被譽(yù)為“城市文化盛宴”。

　　在天衢新區(qū)的土地上，有一件寶物，叫黑陶，有一種文化，叫黑陶文化，又稱龍山文化。

　　產(chǎn)生于魯西北德州市的“梁子黑陶”不同于我國其他地域的黑陶，它運(yùn)用中國古運(yùn)河特有的紅膠泥為原料，加之以特殊的燒制工藝，大膽創(chuàng)新，把中國古典的書畫技藝融入黑陶中，終于形成了今天獨樹一幟的黑陶類別。

　　在天衢新區(qū)的土地上，還有三條河，岔河、減河和馬頰河。

　　在德州老一輩人的介紹里，運(yùn)河、岔河和減河，把德州主城區(qū)分成德州運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、德城區(qū)、德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和陵城區(qū)4個大的板塊，雖然不是很精確，但老德州人認(rèn)為這樣說更明白。馬頰河屬于海河流域，是魯北地區(qū)的主要排澇行洪骨干河道之一，位于黃河下游左岸，南以徒駭、德惠新河為界，北鄰漳衛(wèi)河。

　　從距今4000多年的龍山文化走來，在2000多年前的董子文化的影響下，深厚的歷史文脈、獨特的地理區(qū)位、多樣的文化碰撞，依水而生的優(yōu)勢，為天衢新區(qū)這座新城，賦予了深厚的文化底蘊(yùn)，在這片土地上，養(yǎng)育了一批能為經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)、踏實肯干的儒商，厚植了文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，打下了建設(shè)生態(tài)之城的濃厚基礎(chǔ)。

　　順勢而為，依托這座城市發(fā)展史的千年之變，一座“未來城市”也從那時蓄力萌芽。

　　為此，天衢新區(qū)的“營城”理念中，有了“一軸、兩翼、三組團(tuán)”的總體布局和“一環(huán)三廊”的生態(tài)布局。

　　“二十六水織碧網(wǎng)，一軸五湖潤天衢”。天衢新區(qū)加快形成藍(lán)綠交織、開放貫通的“大生態(tài)”格局，從成立伊始，生態(tài)環(huán)保意識和文旅開發(fā)就被貫穿滲透到新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的方方面面。依托岔河、減河、馬頰河三條河道，打造岔河商務(wù)休閑帶、減河綠軸休閑帶、馬頰河健康休閑帶。

　　“堅持文化是重要生產(chǎn)力的理念，我們將文化事業(yè)作為提升群眾素質(zhì)、振奮民族精神、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，不斷加大投入，精心謀劃項目�！眳^(qū)黨工委委員、黨群工作部部長劉學(xué)武說，已經(jīng)啟航的德州天衢新區(qū)，也正向世界全面反映德州元素、講述德州故事、訴說德州情懷、凝聚德州力量，向世界呈現(xiàn)一個最真實、最全面，更是最生態(tài)、最自然的魅力新區(qū)。

　　老鎮(zhèn)新生迎來美好生活

　　對于呂志鑫來說，在家門口經(jīng)營著一家餐飲店，生意也說得過去，有空陪著孩子打打籃球，這種愜意的生活是在十年前想都不敢想的。

　　呂志鑫是天衢新區(qū)袁橋鎮(zhèn)網(wǎng)紅餐飲店“傳承永和”的老板，自2014年，袁橋社區(qū)一建成，他就看好了自己家鄉(xiāng)的發(fā)展�！爱�(dāng)時的經(jīng)開區(qū)人很少，社區(qū)的門頭房幾乎沒人敢租，但是我就是很看好這里的發(fā)展前景�！眳沃决问堑谝粋�租下拆遷安置小區(qū)——袁橋社區(qū)門頭房的人。

　　呂志鑫是土生土長的袁橋人，2017年全家從蘆莊村搬到了袁橋社區(qū)，過上了“城市人”的生活。

　　“現(xiàn)在越來越好了，天衢新區(qū)規(guī)劃落地以來，周圍引進(jìn)的大企業(yè)、大項目多了，外地人也多了，我們的生意也就越來越好了。”雖然這兩年受疫情影響，但是“傳承永和”因為店面干凈，裝修大氣，很受顧客歡迎，呂志鑫對自己的小店很有信心。

　　天衢新區(qū)的落地，給像呂志鑫這樣的老經(jīng)開人帶來了新的機(jī)遇。“未來還想多開幾家店面。”呂志鑫笑著說�，F(xiàn)在的“傳承永和”有著17名員工，大都是周圍的居民。“家門口就能就業(yè)，也不用出去打工了。”廚師馬國立也是地地道道的老經(jīng)開人，趙虎鎮(zhèn)人，從建店之初就在這里擔(dān)任大廚，一干就是8年，年收入近10萬。

　　這里所說的袁橋鎮(zhèn)整體位于天衢新區(qū)起步區(qū)，伴隨高鐵片區(qū)開發(fā)而發(fā)展壯大。袁橋鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)歷程，可以說是天衢新區(qū)前期積累的縮影，鎮(zhèn)域內(nèi)43個行政村中39個納入城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，整村推進(jìn)搬遷上樓，村莊占地和耕地成片開發(fā)利用。目前21個已經(jīng)搬遷上樓，其余正在有序推進(jìn)，2-3年完成上樓。這39個村目前已完成撤村建居，調(diào)整為3個城市社區(qū)。規(guī)劃區(qū)外4個村融合為振興新村，“十四五”期間有望納入城市規(guī)劃區(qū)，屆時袁橋鎮(zhèn)將全域城市化。

　　現(xiàn)在的袁橋鎮(zhèn)，教育醫(yī)療條件較之前的老鎮(zhèn)有了質(zhì)的飛躍：東城中學(xué)、東城小學(xué)、尚德小學(xué)、楊莊小學(xué)等新改擴(kuò)建的學(xué)校逐漸增多，山東師范大學(xué)和楊莊小學(xué)結(jié)對實行集團(tuán)化合作辦學(xué)，多所公立幼兒園正在加緊建設(shè)；東部醫(yī)療城也在加緊建設(shè)中；路網(wǎng)、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施水平高，高端住宅區(qū)、商業(yè)街區(qū)合理布局，到處洋溢著大都市的氣息。

　　“我們的工作重點就是服務(wù)好老百姓，讓老百姓實現(xiàn)從‘村民’到‘市民’的角色轉(zhuǎn)變，承接好新區(qū)落地袁橋的重點項目和工作。讓更多的企業(yè)在這里紛紛‘破殼’�！痹瑯蜴�(zhèn)黨委書記張艷照告訴記者。

　　新區(qū)城市化發(fā)展固然是好事，失去土地這一關(guān)鍵要素，也成為了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸。天衢新區(qū)在前期的積累中也在不斷探索解決這一問題的新出路：通過建設(shè)“飛地”產(chǎn)業(yè)園，抱團(tuán)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

　　在天衢新區(qū)，作為全生態(tài)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基地——中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園就是以各村用集體土地補(bǔ)償款入股的形式，在村集體資產(chǎn)保值增值方面進(jìn)行破題探索，通過建設(shè)“飛地”產(chǎn)業(yè)園，一方面各村占地補(bǔ)償款得以統(tǒng)籌使用，實現(xiàn)了“集中力量辦大事”；另一方面由專業(yè)的人干專業(yè)的事，消除了村級運(yùn)作風(fēng)險，實現(xiàn)了“旱澇保收”，真正讓老百姓共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的紅利�！爸性�模式”成為全市亮點，目前占地鄉(xiāng)鎮(zhèn)年分紅約5000萬元。天衢新區(qū)成立后，隨著園區(qū)繼續(xù)建設(shè)發(fā)展，預(yù)計年分紅超億元，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)保值增值、長效發(fā)展。

　　天衢新區(qū)通過不斷探索和創(chuàng)新，讓像袁橋鎮(zhèn)這樣的老鎮(zhèn)發(fā)“新芽”，有了更多的發(fā)展機(jī)遇，“他們”成為了天衢新區(qū)發(fā)展的重要一環(huán)。

　　嶄新天衢承載未來夢想

　　“這座新城，能裝得下自己的理想。”

　　返鄉(xiāng)青年劉文豹是德州雷奧巴赫醫(yī)療器械有限公司總經(jīng)理，他用自己的切身感受和企業(yè)的蓬勃發(fā)展，證明了天衢新區(qū)已經(jīng)成為投資舉業(yè)的熱土。

　　打造最專業(yè)的民族手術(shù)器械品牌是劉文豹的理想。2013年，從北京體育大學(xué)畢業(yè)的劉文豹在北京奮斗了10余年后，毅然決然回到故土重新創(chuàng)業(yè)，當(dāng)時的他堅信，這座城市“未來可期”。

　　天衢新區(qū)的規(guī)劃成立無疑給劉文豹又送來一股“東風(fēng)”，對接京津冀的一系列政策，給企業(yè)帶來了利好。揭牌當(dāng)天，劉文豹特意給記者發(fā)來信息：“我就說吧，這座城市不會辜負(fù)年輕人�！�

　　先進(jìn)的理念、高端的技術(shù)，優(yōu)勢的資源，無數(shù)個劉文豹在這里付出和收獲著。在這里，“未來已來”正在定義；在這里，“未來之城”正在崛起。

　　如此利好，不禁讓我們思考，省級新區(qū)選址，為什么青睞德州？

　　有內(nèi)暢外聯(lián)的基礎(chǔ)條件和獨特的區(qū)位優(yōu)勢；有戰(zhàn)略承載力增強(qiáng)，精準(zhǔn)對接服務(wù)國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)勢；有新能源、新材料、電子信息為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)的優(yōu)勢；更有打造“人、產(chǎn)、城、生態(tài)”融合共生的現(xiàn)代化新城區(qū)的潛在優(yōu)勢。

　　作為德州市形象的一張新名片，天衢新區(qū)可謂是眾星捧月�！耙荒昶祁}起勢、三年快速發(fā)展、五年取得突破，舉全市之力推進(jìn)天衢新區(qū)強(qiáng)勢開局�！�2022年政府工作報告中提到。

　　“新區(qū)無論是發(fā)展理念，建城方式、治理方法等都充滿了創(chuàng)新和突破。”德州市委常委，天衢新區(qū)黨工委書記祁小青表示，在天衢新區(qū)所規(guī)劃的“一軸、兩翼、三組團(tuán)”的總體布局內(nèi)，新區(qū)將覆蓋不同人口規(guī)模，承擔(dān)不同能級的城市功能，形成精細(xì)化高效能城市治理新格局。

　　那么這座未來新城會是什么樣？

　　這里是一座京滬高鐵線上宜居宜業(yè)、品質(zhì)突出的新城區(qū)。生活便利一定是其中要義，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施將依據(jù)產(chǎn)業(yè)人群的差異化需求精準(zhǔn)配置，打造15分鐘便民生活圈，讓市民在“圈內(nèi)”盡享便捷生活。

　　這里將被打造成對接京津冀協(xié)同發(fā)展先行區(qū)、魯北智慧活力新城區(qū)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。天衢新區(qū)規(guī)劃落地以來，一大批項目紛紛落地、集中開工，相關(guān)藍(lán)圖也在逐漸兌現(xiàn)中。就在揭牌前幾日，德州天衢新區(qū)第四季度總投資166.55億元的27個重點項目集中開工，截至目前全區(qū)現(xiàn)有重點在建項目118個，總投資1100余億元，項目數(shù)量、投資額度均為全市第1。

　　這里身肩三重戰(zhàn)略考慮，承載著深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、省會經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的戰(zhàn)略使命。

　　這里將是年輕人喜歡的科技新城。在人才引進(jìn)方面，鼓勵領(lǐng)軍人才打包技術(shù)團(tuán)隊，專利成果等資源“帶土移植”；推行“人才飛地”離岸引才模式，放大“1小時人才圈”效應(yīng)。堅持創(chuàng)新在新區(qū)的核心地位，打造成為國際化科創(chuàng)基地、區(qū)域性科創(chuàng)中心。

　　可以看見，天衢新區(qū)的發(fā)展正日新月異，無數(shù)配套于天衢新區(qū)拔地而起。未來，這座東部新城將充滿更多想象。