大眾網(wǎng)·海報新聞記者 武紅鵬 趙東輝 通訊員 衛(wèi)立華 德州報道

　　近日，國家郵政局公布了第三批“中國快遞示范城市”評選結(jié)果，濟南、濰坊、德州三市上榜。加上前兩批中通過復評的青島、臨沂兩市，山東共計5市獲評中國快遞示范城市。這標志著德州市正式踏上“中國快遞示范城市”新征程，推動行業(yè)環(huán)境優(yōu)化和服務品質(zhì)提升，實現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　近年來，德州市結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，因地制宜提出發(fā)展舉措，支撐農(nóng)村寄遞物流體系建設，現(xiàn)已實現(xiàn)縣級快遞園區(qū)鎮(zhèn)級快遞共配中心、村級快遞服務站全覆蓋，鄉(xiāng)村快遞員在全省率先納入公益性崗位計劃，在促發(fā)展、保民生等方面形成了一批快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效做法。

德州金茂源快遞物流園

　　三級物流體系打通快遞進村“最后一公里”

　　當你乘上樂陵通往鄉(xiāng)村的公交車時，你或許會發(fā)現(xiàn)車上除了乘客之外還裝載著一包包快遞，而這輛公交車最終到達的，就是目的地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的客貨郵融合服務站。

　　這是樂陵依托現(xiàn)有的100%村村通公交、村村通公路、村村通物流優(yōu)勢資源，建立了中心城區(qū)樞紐站、鎮(zhèn)街中轉(zhuǎn)站、社區(qū)（村）分撥站，形成了全覆蓋、無盲點、無縫銜接的農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展的新格局，實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村三級配送體系全面貫通、全域覆蓋。

　　拉著快遞包裹的公交車抵達服務站后，司機出示貨單后，工作人員驗收、簽字、卸車一氣呵成。這趟由樂陵市區(qū)快遞物流集散中心開往鄉(xiāng)鎮(zhèn)分撥中心的“快遞公交”的配送任務就算圓滿完成。

　　朱集鎮(zhèn)客貨郵融合服務站是樂陵規(guī)模較大、覆蓋較廣的服務站之一，輻射朱集鎮(zhèn)100余個村，每天的快遞流量近兩千件，既為群眾提供取件、發(fā)件服務，還承擔快遞的分撥職責。除了附近村民可以直接在鎮(zhèn)服務站取件，服務站還負責將快遞按村分撥到村級快遞服務點，進一步縮短了群眾取件的時間。

　　目前，樂陵開通快遞專線17條，代運快件服務每天配送70班次，單次配送時效提效1個小時。既為郵政公司每年節(jié)省投遞費用，也為公交公司增加了部分收益。該工作經(jīng)驗被山東省交通運輸廳、郵政管理局發(fā)文推廣，被列為2021年山東省客貨郵融合發(fā)展樣板縣。

　　實際上，樂陵農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展的案例只是德州市積極完善農(nóng)村物流體系，打通快遞進村“最后一公里”的諸多典型案例之一。

　　“德州市委、市政府高度重視農(nóng)村寄遞物流體系建設和快遞進村工作，連續(xù)三年將快遞進村行動列為年度民生實事，取得了積極明顯成效。”德州市郵政管理局黨組成員楊永超告訴記者，德州率先在全省實現(xiàn)縣級機構(gòu)建設全覆蓋，為農(nóng)村寄遞物流體系建設提供隊伍保障，積極打造德州樣本。截至2022年8月底，已實現(xiàn)縣級快遞園區(qū)、鎮(zhèn)級快遞共配中心、村級快遞服務站全覆蓋，5102個行政村全部實現(xiàn)快遞進村，打造多功能村級示范站點1023個，開發(fā)快遞進村公益崗1104個，快遞進村全覆蓋成果進一步鞏固提升，在全省農(nóng)村寄遞物流體系建設中走在前列，為全市全面推進鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。

　　全省首創(chuàng)快遞進村公益性崗位讓“熱心腸”服務鄉(xiāng)親又賺錢

　　“王大娘，你家買的快遞我從鎮(zhèn)上給你拿回來了，記著過來拿啊�！�

　　每天，家住德州市德城區(qū)黃河涯鎮(zhèn)前李村的村民李蘭都會讓家人騎著電動車出門，來到離家不到4公里的快遞共配中心為村民取件，回來后，她再和家人一起給打電話，提醒鄉(xiāng)親們來她的小賣鋪取件。

　　她咋這么熱心?因為她還承擔了一項叫做快遞進村公益性崗位的職責。

　　為方便廣大村民享受便捷的快遞服務，發(fā)揮鄉(xiāng)村公益性崗位服務社會功能，德州市郵政管理局與人力資源社會保障等相關(guān)部門通力合作，在全省首創(chuàng)快遞進村公益性崗位，助推快遞進村，打通快遞最后一公里。

　　平日里，60歲的李蘭靠經(jīng)營一家小賣部維持收入，勞動能力較差，還要照看孩子，自從有了快遞進村公益性崗位，讓她實現(xiàn)了家門口就業(yè)。家門口的“公益崗”，既幫助李蘭有了一份收入，又不耽誤照顧家庭，同時也方便村里取快件的村民，可謂一舉三得。

　　“干著買賣，再加上這個收入還挺好，領著工資還為大伙服務，覺得心理上還挺高興的，最主要的是鄉(xiāng)親們?nèi)〖�時也會順便在店里買點東西，無形之中又給我增加了一份收入�！崩钐m告訴記者，前李村是黃河涯鎮(zhèn)比較大的村莊，使用快遞的村民比較多，因此她平均每天需要在鎮(zhèn)上取回4、50件快遞，自家的超市可以稱得上是“客流不斷”。

　　近年來，德州市積極探索，全省首創(chuàng)快遞進村公益性崗位，即由政府出資設立，專門用于從事快遞進村工作的輔助性鄉(xiāng)村公益性崗位。2022年，市委、市政府印發(fā)《德州市城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質(zhì)行動實施方案》，將鄉(xiāng)村快遞代收代辦員納入改革試點和行動方案中，明確將快遞進村公益崗資金列入年度財政預算，統(tǒng)一實行政府補貼，崗位待遇按月發(fā)放。把快遞進村公益崗實施情況納入全市高質(zhì)量發(fā)展綜合考核和就業(yè)督導的重要內(nèi)容，重點強化對資金配套、資金使用、崗位開發(fā)、人員管理等情況的督導考核，確�？爝f進村公益崗落實落地。

　　目前，全市已開發(fā)快遞進村公益性崗位1267人，專門從事快遞代取、代收工作，解決鎮(zhèn)村快遞運輸投遞難題。

　　不僅如此，德州市還依托黨群服務中心和交管所等地，在134個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設立了“紅色速遞”配送中心，選拔了654名政治素質(zhì)高、熱心為群眾服務的黨員、網(wǎng)格員為群眾提供貼心服務。

　　在齊河縣宣章屯鎮(zhèn)，轄區(qū)37個村莊各有一名黨員擔任快遞員，送快遞時，如果遇到老年人不方便辦、不能辦的事，他們都會盡量幫辦、代辦，自己做不到的，就把事情通知村干部，由他們幫助協(xié)調(diào)解決。包括張新城在內(nèi)，宣章屯鎮(zhèn)在37個村各確定了。2022年以來，這些黨員快遞員已收發(fā)快遞3000余件，順便幫群眾辦實事1200余件。

公益崗人員拿取快遞

　　打造快遞服務業(yè)發(fā)展的“德州樣板”

　　“2022年，我市郵政行業(yè)業(yè)務總量累計完成41.64億元，列居全省第五位，同比增長12.37%，增速位居全省首位�！碧峒�2022年獲得的成績，楊永超的言語中滿是自豪。

　　然而，并不僅于此：

　　“交郵快”智慧物流示范園區(qū)項目入選實施類省級重大項目名單、超前完成基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險全覆蓋目標、全省首創(chuàng)快遞進村公益性崗位、樂陵客貨郵融合發(fā)展項目獲評交通運輸部典型案例、“樂快工程”項目成功入選第三批全國農(nóng)村物流服務品牌……諸多的榮譽證明了，區(qū)位交通優(yōu)勢明顯、自古就有“九達天衢神京門戶”之稱的德州在發(fā)展快遞業(yè)的路途中并非“靠山吃山，靠水吃水”，而是一步一個腳印，實打?qū)嵶叱鰜淼摹?/p>

　　作為國家重要的基礎性產(chǎn)業(yè)，快遞服務業(yè)廣泛服務于經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和人民生活。近年來，德州市高度重視快遞服務業(yè)健康發(fā)展，將快遞業(yè)作為打造現(xiàn)代物流樞紐城市的重要環(huán)節(jié)，積極推動經(jīng)濟通道向通道經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，構(gòu)建現(xiàn)代快遞物流支點，以更強吸附力“留”住發(fā)展要素，賦能產(chǎn)業(yè)升級。

　　為此，德州市政府先后出臺《關(guān)于加快建設現(xiàn)代流通體系服務構(gòu)建新發(fā)展格局的實施意見》《關(guān)于推進電商快遞物流協(xié)同進村工作的實施意見》《關(guān)于抓好2022年度18件民生實事落實工作的通知》等政策文件，加快現(xiàn)代郵政快遞業(yè)流通體系建設，服務全市通道經(jīng)濟發(fā)展，面向京津冀加快培育發(fā)展大市場、大物流、大商貿(mào)，支持創(chuàng)建全國農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，進一步探索符合農(nóng)村電商快遞發(fā)展的新模式、新機制。其中，齊河縣已建成輻射全國的快遞物流節(jié)點，該縣匯集普洛斯國際物流園、京東“亞洲一號”、蓋世冠威國際物流園三大智能化快遞物流中心，倉儲面積150余萬平方米，從事快遞、運輸、倉儲、綜合服務等類型的企業(yè)180余家，日均快遞業(yè)務量近50萬件，成為立足山東、依托京津冀、覆蓋華北、輻射全國的快遞中心節(jié)點。

　　不僅如此，德州堅持綠色引領，加快行業(yè)科技轉(zhuǎn)型，加快推進快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型和綠色治理，不斷創(chuàng)新快遞服務方式，保障快遞員權(quán)益，加速快遞與交通運輸方式銜接。實施好“9917”工程，在全省率先實現(xiàn)循環(huán)包裝的規(guī)模化試點應用；積極打造一批智慧園區(qū)，配置自動分揀設備，智能終端普及率超過90%；金茂源縣鄉(xiāng)村快遞配送中心項目建成集光儲充、加油加氣加氫、地源熱泵為一體的綜合能源港，成功獲評全省首個“碳中和示范園區(qū)”；依托快遞園區(qū)探路“共享共揀共配”模式，創(chuàng)新臨邑佳鄉(xiāng)送、禹城禹小驛等共配新模式，提升資源利用率，降低運營成本；10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步落實快遞員群體合法權(quán)益保障工作的實施方案》，積極推動寄遞企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理，遏制“以罰代管”行為，組織開展快遞員工傷預防培訓，500余名從業(yè)人員受益，明確將快遞員群體納入保障性公租房優(yōu)先保障范圍；深入實施“快遞三上”工程，加快建設現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。創(chuàng)新拓寬產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和服務鏈，加強同電子商務、制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，加快向綜合性快遞物流運營商轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

德州金茂源快遞物流園

　　“獲評全國快遞示范城市只是一個新階段的開始�！睏钣莱�說，德州市郵政管理局將牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，立足德州地處京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)和省會經(jīng)濟圈優(yōu)勢，強化區(qū)域協(xié)同發(fā)展觀念，深化快遞業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快快遞業(yè)智慧化進程，壯大新型數(shù)字消費市場，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)政策完善有力、管理體制合理高效、產(chǎn)業(yè)體系基本健全、服務支撐基本完備的快遞產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，提升快遞業(yè)核心競爭力，推動快遞業(yè)成為德州市高質(zhì)量發(fā)展的新動能，助力德州市經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。