把從嚴(yán)從實(shí)貫穿治稅帶隊(duì)全過(guò)程

——德州市國(guó)稅系統(tǒng)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)紀(jì)實(shí)　　　

市民在寧津縣國(guó)稅局時(shí)集分局辦理業(yè)務(wù)

市民在禹城政務(wù)服務(wù)中心三證合一窗口辦業(yè)務(wù)　　　　　

　　□記者 馬寶濤 莊濱濱 通訊員 曲冰 徐立新 陳興龍

　　眼下，德州國(guó)稅系統(tǒng)正發(fā)生著一場(chǎng)由內(nèi)而外的蛻變。

　　以前，部分干部老齡化心態(tài)嚴(yán)重、學(xué)習(xí)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作創(chuàng)新動(dòng)力不足；現(xiàn)在，人人愛(ài)崗敬業(yè)，不嚴(yán)不實(shí)不作為問(wèn)題日益減少，干部的學(xué)習(xí)力、思考力、執(zhí)行力不斷提高，在服務(wù)納稅人方面也是精益求精。

　　蛻變的原因是啥？緊緊抓住“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，以上率下，將從嚴(yán)從實(shí)的要求貫穿到治稅帶隊(duì)全過(guò)程，有效促進(jìn)了全系統(tǒng)正風(fēng)正氣正能量蒸蒸日上。

　　緊抓作風(fēng)建設(shè) 嚴(yán)以修身用權(quán)律己

　　這段時(shí)間，每天早上7點(diǎn)半，德州市國(guó)稅局局長(zhǎng)畢研忠都會(huì)提前一個(gè)小時(shí)趕到辦公室，晚上則幾乎每天10點(diǎn)以后才離開(kāi)單位。只要手頭有工作，在“一把手”的帶動(dòng)下，全系統(tǒng)國(guó)稅干部主動(dòng)加班成為常態(tài)，家在德州，身在縣局任職的同志由一周回幾次家，改為周日回一次，既不耽誤縣里的事情，又可以充分利用省下的時(shí)間。

　　省時(shí)間可以自學(xué)，有組織地集中學(xué)習(xí)也不鮮見(jiàn)。今年5月份，國(guó)稅系統(tǒng)組織了一次培訓(xùn)，7天的學(xué)習(xí)時(shí)間中，德州國(guó)稅的黨組成員2次利用晚上時(shí)間組織學(xué)習(xí)、召開(kāi)會(huì)議研究工作，每天都到晚上11點(diǎn)多。以至于稅收分析和文秘培訓(xùn)班班主任劉牧崗如此評(píng)價(jià)，“我?guī)н^(guò)這么多班，紀(jì)律、作風(fēng)這么好的德州國(guó)稅是頭一個(gè)�！�

　　增強(qiáng)系統(tǒng)干部的時(shí)間觀念，只是國(guó)稅系統(tǒng)抓作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)縮影。以紀(jì)律從嚴(yán)、制度從嚴(yán)、問(wèn)責(zé)從嚴(yán)為出發(fā)點(diǎn)，自去年10月份開(kāi)始，德州國(guó)稅系統(tǒng)共梳理2000年以來(lái)的文件7606件，廢止80件，修訂38件；重新制定下發(fā)《重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度》《請(qǐng)銷假管理辦法》《公務(wù)車輛使用管理辦法》等一系列制度；對(duì)慵懶撒、不作為等歪風(fēng)邪氣敢于亮劍，處理違紀(jì)干部及連帶領(lǐng)導(dǎo)12名，對(duì)相關(guān)制度制定落實(shí)情況隨機(jī)督查，對(duì)未執(zhí)行的5個(gè)縣局通報(bào)批評(píng)。

　　領(lǐng)導(dǎo)帶頭公正、帶頭務(wù)實(shí)、帶頭清廉，每一個(gè)普通干部也要出勤出力。在國(guó)稅系統(tǒng)的綜合辦公平臺(tái)系統(tǒng)中，記者看到，全局人員每天的工作項(xiàng)目、緩急程度、承辦人員、具體內(nèi)容、完成情況、領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)等標(biāo)記清楚，實(shí)現(xiàn)了工作具體化，責(zé)任到人頭。“對(duì)重點(diǎn)工作事項(xiàng)，實(shí)行每周一跟進(jìn)，每月一通報(bào)，按季公示半年通報(bào)，年終考核，確保了工作進(jìn)度和質(zhì)量�！笔袊�(guó)稅局總會(huì)計(jì)師馬軍介紹說(shuō)。

　　據(jù)了解，為優(yōu)化作風(fēng)建設(shè)，打造一支干事創(chuàng)業(yè)的國(guó)稅隊(duì)伍，德州國(guó)稅局還開(kāi)展了“全員素質(zhì)提升”行動(dòng)。市局先后投入3萬(wàn)余元購(gòu)買(mǎi)崗位培訓(xùn)教材，邀請(qǐng)系統(tǒng)內(nèi)外8名專家授課，并對(duì)考取注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師資格的干部予以褒獎(jiǎng)。寧津國(guó)稅局征管科科長(zhǎng)趙國(guó)真為參加單位學(xué)習(xí)，不惜帶著孩子外出，也不錯(cuò)過(guò)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，在她的帶動(dòng)下，科室里興起了互相學(xué)習(xí)的風(fēng)潮，同事們還經(jīng)�；ハ喑鲱}，取長(zhǎng)補(bǔ)短，力爭(zhēng)共同進(jìn)步。

　　作風(fēng)的優(yōu)化，讓系統(tǒng)干部們干勁更足。市局收入核算科科長(zhǎng)劉衛(wèi)東，為督導(dǎo)組織收入工作，自駕跑遍10個(gè)縣市區(qū)，只用了兩天時(shí)間。今年上半年，全市國(guó)稅系統(tǒng)40多名年輕同志被省局抽調(diào)幫助工作，35歲以下的年輕干部作為授課老師登臺(tái)的有16人。

　　開(kāi)好民主生活會(huì) 形成從嚴(yán)務(wù)實(shí)制度自覺(jué)

　　市局呈現(xiàn)人心思上、心情舒暢、風(fēng)清氣正的好氛圍，如何消除“上熱下冷”現(xiàn)象，讓基層跟上節(jié)拍，實(shí)現(xiàn)行業(yè)風(fēng)清氣正的環(huán)境夢(mèng)？召開(kāi)基層民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì)，讓從嚴(yán)務(wù)實(shí)形成制度，形成自覺(jué)應(yīng)運(yùn)而生。

　　4月22日，平原縣國(guó)稅局召開(kāi)第一次中層以上干部民主生活會(huì)，會(huì)議從下午1點(diǎn)50開(kāi)始，一直開(kāi)到了晚上7點(diǎn)。一名副局長(zhǎng)因?yàn)闊o(wú)法脫稿發(fā)言，被認(rèn)為自我認(rèn)識(shí)不足，剖析不深刻，按要求“回頭看”。第二次民主生活會(huì)也是開(kāi)了5個(gè)小時(shí)，這名副局長(zhǎng)成功過(guò)關(guān)，列席的分局局長(zhǎng)們躍躍欲試，想發(fā)言沒(méi)趕上。

　　“這是我入職以來(lái)印象最深、感觸最多、受教育最嚴(yán)厲的一次民主生活會(huì)，真正觸及了靈魂，觸及了以往不敢、不想、不愿面對(duì)的思想問(wèn)題和種種不足，對(duì)以后的工作生活起了切實(shí)有效的警示教育作用�！边@名副局長(zhǎng)說(shuō)。

　　據(jù)了解，從4月下旬開(kāi)始，到6月底，第一輪民主生活會(huì)過(guò)后，有8個(gè)縣市區(qū)局、17個(gè)班子成員，通過(guò)“回頭看”的方式進(jìn)行了重新查擺。隨后，各縣市區(qū)局基層支部組織生活會(huì)壓茬陸續(xù)開(kāi)展。

　　功夫下得深、尺子把的嚴(yán)，在民主生活會(huì)上，班子和班子成員自我剖析、班子成員批評(píng)與相互批評(píng)、基層稅務(wù)分局長(zhǎng)和稽查局長(zhǎng)及中層干部剖析表態(tài)環(huán)節(jié)，全部動(dòng)真碰硬，領(lǐng)導(dǎo)敢于“當(dāng)包公”、“唱黑臉”，每個(gè)人把自己擺進(jìn)去、把問(wèn)題查出來(lái)，觸及靈魂，找到問(wèn)題。

　　“印象最深的就是兆峰同志批評(píng)我不敢主動(dòng)作為，不敢勇于擔(dān)當(dāng)，對(duì)于批評(píng)，我虛心接受，立說(shuō)立改，立即行動(dòng)�！�、“志堅(jiān)同志批評(píng)我工作中有老好人思想，也的確存在。工作時(shí)間久了，就有了得過(guò)且過(guò)，不想得罪人的心理，對(duì)分管工作和干部職工要求不嚴(yán)，工作落實(shí)力度不夠。民主生活會(huì)后，我及時(shí)改正自己的不足，在‘善待’上下功夫，更在‘嚴(yán)管’上做文章�！边@是平原縣國(guó)稅局兩位副局長(zhǎng)董兆鋒、侯志堅(jiān)的發(fā)言。

　　民主生活會(huì)開(kāi)后，平原縣國(guó)稅局王鳳樓分局局長(zhǎng)魏凱文頗有感觸，他說(shuō)，民主生活會(huì)就是一把手術(shù)刀，給干部們做了一場(chǎng)思想手術(shù)，剖析了思想，凈化了靈魂。“而且，民主生活會(huì)后，縣局黨組對(duì)我們分局的支持和服務(wù)力度明顯加大了，基層同志紛紛感慨，縣局黨組有擔(dān)當(dāng)，困擾基層的補(bǔ)貼等問(wèn)題迎刃而解。”

　　正如魏凱文所言，強(qiáng)化整改，明確整改措施和整改完成時(shí)限，保障民主生活會(huì)善始善終、善作善成，是德州市國(guó)稅局開(kāi)民主生活會(huì)的重要標(biāo)準(zhǔn)�！巴ㄟ^(guò)民主生活會(huì)，從三嚴(yán)三實(shí)到一切從嚴(yán)從實(shí)，德州國(guó)稅系統(tǒng)的每一位同志的思想靈魂普遍受到震撼洗禮�！钡轮菔袊�(guó)稅局局長(zhǎng)畢研忠告訴記者。

　　借助民主生活會(huì)的東風(fēng)，德州國(guó)稅系統(tǒng)將活動(dòng)的洗禮轉(zhuǎn)化到實(shí)際工作中。今年上半年，全市完成國(guó)稅收入54.2億元，如期完成稅收計(jì)劃。更為廣泛的影響則是，德州國(guó)稅系統(tǒng)基層工作創(chuàng)新點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。

　　創(chuàng)新工作方法 謀事創(chuàng)業(yè)做人要實(shí)

　　“過(guò)去辦理稅務(wù)登記證，需要先辦理完?duì)I業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證，跑好幾個(gè)部門(mén)，內(nèi)容相同的資料準(zhǔn)備好幾套，辦下來(lái)需要一周左右，耗時(shí)費(fèi)力！‘三證合一’后，我拿著一套資料，到一個(gè)窗口，3天就能辦完，這下真正體會(huì)到了什么是便民辦稅�！�7月16日，山東熙康食品股份有限公司的法人代表吳洪燕來(lái)到禹城政務(wù)服務(wù)中心國(guó)稅局三證合一窗口，邊辦理相關(guān)手續(xù)，邊感慨道。

　　方便了吳洪燕們的政策，是禹城市國(guó)稅局通過(guò)與地稅、工商等部門(mén)合作，創(chuàng)新稅收登記方式，最終實(shí)現(xiàn)稅務(wù)登記證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證的“三證合一”便民舉措。此外，今年以來(lái)，全市以禹城、齊河、夏津三個(gè)單位為試點(diǎn)，將深化國(guó)地稅聯(lián)合辦稅作為便民服務(wù)的重要舉措，最大程度方便納稅人，降低征納成本，目前，全市聯(lián)合辦稅工作已經(jīng)實(shí)施、正在推行中的達(dá)到9個(gè)單位。

　　寧津邁寶赫是一家健身器材公司，今年4月份，公司通過(guò)國(guó)稅局的“稅銀互動(dòng)”政策，成功貸款1000萬(wàn)，購(gòu)入進(jìn)口的激光切管機(jī)，此舉使得公司的生產(chǎn)效率提高了3倍，銷量增加了30%，而且設(shè)備比人工精確度高，帶動(dòng)直接收入3000萬(wàn)-5000萬(wàn)。

　　邁寶赫享受到的稅收服務(wù)，是寧津縣國(guó)稅局與銀行一同推出的“稅銀互動(dòng)”政策結(jié)出的果實(shí)。據(jù)了解，在德州市國(guó)稅系統(tǒng)的便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)中，德州市國(guó)稅局先后推出38項(xiàng)便民辦稅舉措，確定58項(xiàng)即辦事項(xiàng)，簡(jiǎn)并26種涉稅文書(shū)，努力讓納稅人少跑一趟腿、少等一分鐘。落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，一季度全市享受小微稅收優(yōu)惠政策企業(yè)5509戶，減免企業(yè)所得稅1040萬(wàn)元。

　　“我們以‘便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)’為主線，進(jìn)一步增強(qiáng)納稅人辦稅便利性，維護(hù)納稅人合法權(quán)益�！睋�(jù)德州市國(guó)稅局副局長(zhǎng)王立忠介紹，踐行三嚴(yán)三實(shí)的目的，還是為了服務(wù)納稅人，創(chuàng)新工作方法。

　　隨著納稅服務(wù)質(zhì)效的不斷提升，納稅人紛紛給予好評(píng)。7月2日，德州大江紡織公司將一面寫(xiě)有“至善至誠(chéng) 服務(wù)企業(yè)”的錦旗送到了德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)稅局�！皣�(guó)稅干部一心為納稅人著想，第一時(shí)間讓企業(yè)的稅收優(yōu)惠落實(shí)到位，我們真心為國(guó)稅機(jī)關(guān)的服務(wù)點(diǎn)贊�！贝蠼�紡織董事長(zhǎng)姜闊說(shuō)。

　　創(chuàng)新在基層，管理服務(wù)也在基層。為扶持基層，德州市國(guó)稅局壓縮機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)，向基層傾斜資金637萬(wàn)元，為基層配備辦公設(shè)備，維修21個(gè)分局辦公用房，改善了基層工作生活環(huán)境。將需要基層報(bào)送的表單資料壓縮歸并為174項(xiàng)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

　　把從嚴(yán)從實(shí)要求貫穿到治稅帶隊(duì)全過(guò)程，德州市國(guó)稅系統(tǒng)全力打造出風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)新書(shū)面，肯定、贊揚(yáng)與各種榮譽(yù)也紛至沓來(lái)。截至目前，德州市國(guó)稅系統(tǒng)僅國(guó)家級(jí)以上文明稱號(hào)就已獲得15個(gè)。