大眾網(wǎng)德州4月18日訊（記者 翟巖 通訊員 逯金鵬）3月31日，德州臨邑縣興隆鎮(zhèn)的張大爺接到“武漢警方”的電話，稱其涉嫌洗錢犯罪，驚慌失措的張大爺按照對(duì)方的要求，帶著身份證、銀行卡出了家門，并在一家旅館開了一間房間接受對(duì)方的“電話調(diào)查”。

　　就在同時(shí)，德州市反詐騙中心收到王大爺?shù)氖謾C(jī)號(hào)可能接到詐騙電話的預(yù)警信息，通過通訊運(yùn)營商確定身份住址后，立即與當(dāng)?shù)嘏沙鏊�進(jìn)行聯(lián)系，就在王大爺準(zhǔn)備給對(duì)方匯去6.8萬元接受“驗(yàn)資”時(shí)，當(dāng)?shù)嘏沙鏊�民警與其家人及時(shí)趕到旅館將騙局揭穿。從張大爺接到詐騙電話，到民警在旅館將其找到，前后不過半個(gè)小時(shí)。

　　這是德州市公安機(jī)關(guān)發(fā)揮合成作戰(zhàn)效能，對(duì)電信詐騙犯罪快速反應(yīng)、精準(zhǔn)打防的一個(gè)實(shí)例。近年來，德州市公安機(jī)關(guān)積極應(yīng)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙新型犯罪形勢(shì)，通過構(gòu)建多警種合成作戰(zhàn)的反電信詐騙專業(yè)隊(duì)伍，探索以“小案”帶“串案”的電信詐騙偵破機(jī)制，深化多部門聯(lián)合打防等舉措，在打擊防范電信詐騙方面取得明顯成效。2017年以來，共破獲各類電信詐騙案件42起，打掉團(tuán)伙9個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人33名，追繳凍結(jié)涉案資金111.5萬元。

　　組建反詐騙專業(yè)隊(duì)伍 構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作的合戰(zhàn)機(jī)制

　　當(dāng)前，信息化飛速發(fā)展，面對(duì)套路不斷升級(jí)、手法不斷變換的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，德州市公安機(jī)關(guān)以“專業(yè)”對(duì)“職業(yè)”，加強(qiáng)多方協(xié)作、統(tǒng)籌社會(huì)資源，形成打擊電信詐騙犯罪合力。

　　2015年12月，在警力緊張的狀況下，德州市公安局抽調(diào)骨干民警，在刑警支隊(duì)組建反電信詐騙專業(yè)隊(duì)，專門負(fù)責(zé)打擊電信詐騙工作。同時(shí)，在各分縣局建立由3至5名專業(yè)隊(duì)員組成的反電信詐騙專業(yè)隊(duì)伍，并在各派出所設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，專人負(fù)責(zé)電信詐騙案件；去年8月，根據(jù)省公安廳部署要求，市公安局整合資源，將專業(yè)隊(duì)升級(jí)為反電信詐騙中心，利用資源優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮在電信詐騙案件偵辦中的主體作用，將電信詐騙工作的重心從宣傳防范轉(zhuǎn)變到打擊犯罪上來。

　　今年3月31日，德州市公安局將反電信詐騙中心再次升級(jí)，在進(jìn)行選址、充分論證的基礎(chǔ)上，成立德州市公安局合成作戰(zhàn)中心暨德州市反電詐中心，實(shí)現(xiàn)相關(guān)警種、六大銀行及三大電信運(yùn)營商派員入駐中心聯(lián)合辦公，強(qiáng)化落實(shí)即時(shí)查詢、緊急止付、快速凍結(jié)等工作措施，確保了“打防管控”各環(huán)節(jié)快速響應(yīng)、聯(lián)動(dòng)處置，充分發(fā)揮了中心實(shí)體化、實(shí)戰(zhàn)化作用，為打擊違法犯罪增添利器。

　　在上下聯(lián)動(dòng)方面，市反電詐中心加強(qiáng)與省中心的數(shù)據(jù)合作，充分利用省中心的資源與平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)案前防范、案后封堵。工作中，市中心接到省中心預(yù)警信息后，由專職民警負(fù)責(zé)落地，根據(jù)當(dāng)事人的戶籍屬地、現(xiàn)居住地，將信息快速反饋至所屬分縣局，由專業(yè)隊(duì)民警及派出所專職民警及時(shí)與當(dāng)事人取得聯(lián)系，通過當(dāng)面勸阻達(dá)到案前防范的目的。今年以來，市局中心共接省中心推送預(yù)警信息29起，成功勸阻26起，挽損 6.5萬余元，有效地實(shí)現(xiàn)了案前勸阻。

　　在部門協(xié)作方面，在前期與六大銀行、三大電信運(yùn)營商建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，市電詐中心啟動(dòng)后又實(shí)現(xiàn)六大銀行和三大運(yùn)營商工作人員入駐，通過聯(lián)席單位帶資源、專線接入，具體量化工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)在涉案賬戶資金快速查詢、止付凍結(jié)以及詐騙電話、網(wǎng)絡(luò)地址快速處置方面的現(xiàn)場(chǎng)操作，切實(shí)提高涉案資金查詢、凍結(jié)、落地效率。

　　以“小案”帶“串案” 深入探索打擊電信詐騙新戰(zhàn)法

　　前不久，齊河警方接到報(bào)警，受害人王某在從事網(wǎng)絡(luò)刷單時(shí)，被人詐騙900余元。在偵查過程中，民警發(fā)現(xiàn)嫌疑人通過支付寶多級(jí)賬號(hào)將贓款分流，后轉(zhuǎn)至銀行卡取現(xiàn)。在查詢資金流確定取款地后，民警通過調(diào)取監(jiān)控確定取款人，隨后順線深挖確定同案人，案發(fā)5天即抓獲3名嫌疑人，查獲作案電腦2臺(tái)、手機(jī)6部、銀行19張，同時(shí)帶破案件7起。

　　德州市公安機(jī)關(guān)以“案值小、易取證、好突破”的“小案”為突破口，整合資源，優(yōu)化偵查手段，積極探索以“小案”帶“串案”的電信詐騙案件偵破新模式。

　　“相比涉案價(jià)值大、案情發(fā)雜的案件，一些涉案價(jià)值不大的小案件，涉案成員架構(gòu)簡單，反偵查意識(shí)差，線索指向明確，通過簡單的技術(shù)手段即可取證收網(wǎng)�！睋�(jù)市反詐騙中心民警婁斌介紹，以常見的QQ微信詐騙、網(wǎng)絡(luò)購物、兼職刷單詐騙為例，案值在幾百、幾千元不等，因案值較小，嫌疑人自以為公安機(jī)關(guān)不會(huì)“千里奔襲”跨省辦案，往往麻痹大意，在轉(zhuǎn)賬、取現(xiàn)等各環(huán)節(jié)露出馬腳，基層民警結(jié)合反詐中心的分析研判，能迅速收網(wǎng)并深挖擴(kuò)線，取得較好的打擊成效�！岸�且，在小案的投入上，兩到三名民警就能快速開展工作，依托市反詐騙中心的技術(shù)支持，短期內(nèi)便可偵破帶破案件，有利于增強(qiáng)基層民警打擊電信詐騙的自信心。”婁斌說。

　　同時(shí)，通過偵破小案，順線溯源，可以實(shí)現(xiàn)“打點(diǎn)破面”的突破。在平原警方偵辦的“5.26”辦理信用卡系列詐騙案中，起初涉案金額僅為2萬余元，辦案民警以此案入手，通過取款人順線溯源，打掉買賣個(gè)人信息團(tuán)伙，進(jìn)而挖出多個(gè)幕后制作偽鏈接、掛馬、傳播詐騙信息團(tuán)伙。

　　在此基礎(chǔ)上，德州市公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步明確各警種、部門的職能作用，規(guī)范110接處警錄入和案件管理，對(duì)群眾到所、隊(duì)報(bào)案的要及時(shí)錄入110接處警平臺(tái)，通過完整的要素信息快速判斷詐騙手段和方式，為快速處置奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，建立初偵初查機(jī)制，對(duì)每起受理案件開展初偵初查工作，掌握準(zhǔn)確的要素信息并開展分析研判，受理案件一律制作筆錄，詳細(xì)了解詐騙手法、涉案信息流、資金流、嫌疑人虛擬身份等信息，為開展綜合研判、案件串并、集群打擊、防范反制、規(guī)律分析等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　合力打擊“偽基站” 強(qiáng)化電詐源頭治理防范

　　1月16日，德州市反詐騙中心民警通過檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)城區(qū)范圍內(nèi)有“偽基站”活動(dòng)。抓取部分活動(dòng)軌跡后，民警迅速將線索反饋給德城分局合成作戰(zhàn)中心，中心數(shù)據(jù)分析員依托市局大數(shù)據(jù)平臺(tái)，圈定可疑車輛，隨后指揮調(diào)度特巡警大隊(duì)就近警力，迅速便將嫌疑車輛截獲。

　　據(jù)了解，“偽基站”是破壞通信秩序、引發(fā)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、危害群眾財(cái)產(chǎn)安全的重要源頭，由其引發(fā)的電信詐騙案件高發(fā)。同時(shí)，德州地處兩省交界，交通便利，“偽基站”車輛過境頻繁。為此，德州公安將打擊“偽基站”作為一項(xiàng)重要的源頭預(yù)防工作來抓，最大限度限制此案在我市發(fā)生。與市無委會(huì)在原有合作的基礎(chǔ)上，德州市公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步細(xì)化工作，由市反詐中心廣開線索來源，信息落地后，由中心統(tǒng)一調(diào)度抓捕。同時(shí)，市無委會(huì)負(fù)責(zé)收集可疑波段的“黑廣播”線索，中心核實(shí)后對(duì)違法設(shè)備就地拆除。2016年，我市共刑拘“偽基站”犯罪嫌疑人55名，逮捕12人，查獲設(shè)備32套，拆除“黑廣播”設(shè)備9臺(tái)，在源頭上控制了通過“偽基站”、“黑廣播”設(shè)備實(shí)施的電信詐騙犯罪在我市的發(fā)案數(shù)量。

　　同時(shí)，面對(duì)高發(fā)的電信詐騙案件，德州公安構(gòu)建“市局-分縣局-派出所-社區(qū)民警-村警務(wù)助理”五級(jí)防范宣傳矩陣。針對(duì)校園的“校訊通”、“精準(zhǔn)扶貧”、“出車禍”、冒充QQ微信好友等高發(fā)詐騙類型，多層面、矩陣式進(jìn)行宣傳防范，有針對(duì)性提高各階層群眾的防范意識(shí)；針對(duì)微信冒充熟人、老板的詐騙，各地成立財(cái)會(huì)人員防詐騙微信群，通過面對(duì)特定人群的精準(zhǔn)宣傳，定期推送詐騙防范知識(shí)，降低大、要案件在全市的發(fā)案率。同時(shí)，充分利用報(bào)刊、電視和民生警務(wù)平臺(tái)、公安新媒體等各種媒體平臺(tái)，深層次揭露電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪分子的作案伎倆。今年以來，德州市公安機(jī)關(guān)已開展相關(guān)宣傳活動(dòng)50余次，通過媒體發(fā)布信息100余篇，發(fā)布新媒體信息1500余條，擴(kuò)散傳播100余萬次，發(fā)放宣傳手冊(cè)及宣傳提示單2萬余份，通過廣泛有效的防范宣傳，最大限度地?cái)D壓犯罪活動(dòng)空間，最大限度地減少案件發(fā)生。

　　“目前，我市公安機(jī)關(guān)在控制發(fā)案數(shù)、損失數(shù)方面工作尚有不足，下一步，我們將保持對(duì)‘偽基站’類犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，立足電信詐騙小案，在實(shí)戰(zhàn)中提升打擊能力與自信心。同時(shí)，進(jìn)一步加大宣傳力度，嚴(yán)防大要案件在我市的發(fā)案數(shù)量，實(shí)現(xiàn)‘發(fā)案數(shù)下降、損失數(shù)下降’的兩降目標(biāo)�！� 市公安局刑警支隊(duì)副支隊(duì)長張明說。