德州市召開推進“一次辦好”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作會議。

　　大眾網(wǎng)德州7月31日訊（記者 莊濱濱 見習記者 賈春新）3天開辦企業(yè)，5天完成不動產(chǎn)登記，45天完成工程建設項目審批……7月31日，大眾網(wǎng)記者從德州市推進“一次辦好”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上獲悉，德州市印發(fā)《關于深化“一次辦好”改革深入推進審批服務便民化優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》，推動政務服務理念、制度、作風全方位深層次變革，全力打造“審批事項少、辦事效率高、服務質量優(yōu)”的發(fā)展環(huán)境，建設人民滿意的服務型政府。

　　按照方案，主要任務為：

　　政務服務標準化 引領“一次辦好”改革

　　1.推行權責清單標準化。2018年7月底前，在全市范圍內基本實現(xiàn)依申請政務服務事項主項名稱、子項名稱、設定依據(jù)、服務對象、辦理條件、申請材料、申請表單、辦事流程、辦理時限、收費標準“十統(tǒng)一”。

　　2.公布“一次辦好”事項清單。市縣兩級要于2018年7月底前公布“一次辦好”事項清單，9月底前實現(xiàn)“一次辦好”全覆蓋。

　　3.完善“一次辦好”服務標準。

　　4.提升中介服務質量和水平。

　　企業(yè)降檻減負 落實“一次辦好”改革

　　5.推進“3545”專項改革。2018年9月底前，實現(xiàn)新開辦企業(yè)3個工作日內完成營業(yè)執(zhí)照辦理、公章刻制、銀行開戶、涉稅辦理、社保登記等事項；不動產(chǎn)登記實現(xiàn)5個工作日內完成房屋交易、稅收繳納和轉移、抵押登記等相關事項，并逐步擴展到水、電、氣、電視、網(wǎng)絡過戶等關聯(lián)事項；推進發(fā)改、住建、國土資源、規(guī)劃、消防、環(huán)保、水利、地震等部門單位涉及的項目立項、規(guī)劃許可、評估評審、施工許可、竣工驗收等事項實施容缺受理、多評合一、多規(guī)合一、多圖聯(lián)審、并聯(lián)辦理、聯(lián)審聯(lián)辦，確保45個工作日內完成包括從立項到竣工驗收在內的工程建設項目審批全過程。

　　6.簡化企業(yè)水電氣暖報裝。

　　7.持續(xù)推進“減證便民”。凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，能通過個人現(xiàn)有證照來證明的一律取消，能采取申請人書面承諾方式解決的一律取消，能被其他材料涵蓋或替代的一律取消，能通過網(wǎng)絡核驗的一律取消，開具單位無法調查核實的證明一律取消，上一個政務服務環(huán)節(jié)已收取的申報材料，不再要求重復提交。

　　8.減輕企業(yè)稅費負擔。2018年9月底前編制市、縣目錄清單并向社會公布，擴大涉企收費“一張網(wǎng)”覆蓋面。2018年9月底前列出清單并向社會公布，方便企業(yè)和群眾查詢。

　　9.降低企業(yè)準入門檻。2018年10月底前在市級和有條件的縣市區(qū)試點建設商事登記證照聯(lián)辦系統(tǒng)，實現(xiàn)證照同發(fā)；2018年年底前，完成“證照分離”改革試點任務。

　　10.實施精準協(xié)同放權。2018年8月底前，再推出一批“市權縣用”政務服務事項。2018年8月底前，公布市屬開發(fā)區(qū)政務服務事項清單。

　　群眾滿意度提升 保障“一次辦好”改革

　　11.全面推行“五個一”集成服務。一是政務大廳“一窗受理”。二是關聯(lián)事項“一鏈辦理”。三是政務服務“一網(wǎng)通辦”。四是政務熱線“一線連通”，除110、119、120等緊急類熱線外，其他熱線原則上全部實現(xiàn)“12345”一號呼叫，2018年10月底前完成各類熱線服務資源、政策咨詢和投訴舉報等主要社交平臺與政務服務平臺的數(shù)據(jù)對接、服務整合。五是貼心幫辦“一次辦結”。

　　12.健全“一次辦好”服務網(wǎng)絡。2018年年底前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心全部改為綜合窗口，實現(xiàn)“一窗通辦”，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少建成一個村級便民服務點。

　　13.深化“一次辦好”集中審批。

　　信息整合共享 支撐“一次辦好”改革

　　14.加快政務信息資源整合。2018年7月底前出臺深化“一次辦好”改革信息化建設工作方案，確保實現(xiàn)全市網(wǎng)上政務服務事項同一系統(tǒng)運行、同一數(shù)據(jù)標準、同一網(wǎng)絡承載、同一制度監(jiān)管。

　　15.推進信息共享一網(wǎng)通辦。2018年年底前實現(xiàn)對自然人和企業(yè)身份核驗、納稅證明、不動產(chǎn)登記、學位學歷證明、資格資質、社會保險等數(shù)據(jù)的共享應用。2018年年底前，建設完善人口、法人單位、空間地理、宏觀經(jīng)濟、公共信用、電子證照等重點基礎信息資源庫。按照“市級先行、縣級跟進”的原則，2018年年底前，各級政務服務中心設立不打烊服務專區(qū)，為企業(yè)和群眾提供24小時不打烊服務。

　　監(jiān)管提質提效 銜接“一次辦好”改革

　　16.完善監(jiān)管事項清單。2018年9月底前向社會公開完整的監(jiān)管事項清單。2018年年底前推行市場監(jiān)管領域跨部門“隨機抽查”。繼續(xù)推進綜合行政執(zhí)法，實行“一個領域一支隊伍”執(zhí)法、跨領域綜合執(zhí)法。

　　17.構建新型監(jiān)管機制。2018年10月底前各有關部門單位制定本領域失信守信黑紅名單認定標準和管理辦法。

　　18.推進法規(guī)規(guī)章立改廢釋。全面清理現(xiàn)行排除限制競爭政策措施，消除經(jīng)濟發(fā)展的實質性障礙，2018年7月底前完成清理工作。

　　展開十個專項行動 建立“五個一”工作機制

　　會議強調，德州將開展十個專項行動，包括優(yōu)化企業(yè)開辦行動、優(yōu)化不動產(chǎn)登記行動、優(yōu)化工程項目審批行動、簡化水氣暖報裝行動、簡化獲得電力行動、便捷獲得信貸行動、優(yōu)化政務服務行動、相對集中行政審批行動、信息共享行動、營商環(huán)境評價行動。

　　圍繞十個行動，德州市將建立專項“五個一”的工作機制，即開展一個攻堅戰(zhàn)，每個行動都要有一套方案，一個市級領導牽頭，一個部門守責，成立一個工作專班來抓落實。

　　德州市公布市縣兩級“一次辦好”事項清單 發(fā)現(xiàn)違反嚴肅問責

　　重磅！德州推出10個專項行動優(yōu)化營商環(huán)境