大眾網(wǎng)德州9月1日訊（通訊員 賈鵬 張正浩）樂陵市寨頭堡鄉(xiāng)丁家村，六年前，還是遠近聞名的落后村、破爛村。而如今，走進丁家村，村民住的是青瓦白墻的兩層別墅，走的是干凈整潔寬闊水泥路，村里還成立了種植合作社，在復墾地上建起蔬菜水果大棚，讓村民變成股民，實現(xiàn)了村集體和村民收入的“雙增收”。

　　丁家村“蝶變”的背后是黨建的強勢引領(lǐng)。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是打造動力強勁的“黨建引擎”。近年來，樂陵市積極探索鄉(xiāng)村振興新路徑，大力實施選好干部配強班子，深化黨建特派員及網(wǎng)格化制度，提升基層黨組織服務(wù)黨員群眾能力水平，進一步推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以黨建引擎催生鄉(xiāng)村振興的新活力。

　　選準“領(lǐng)頭雁” 激發(fā)強村富民新動力

　　“火車跑得快,全靠車頭帶”。過去，花園鎮(zhèn)房家村村莊大人口多，但是村黨支部成員年齡結(jié)構(gòu)偏大，戰(zhàn)斗力不強，村集體收入少，是鎮(zhèn)里的落后村。今年1月，房家村“兩委”換屆時,在村民的期盼和支持下,在外已小有成就的房富民回村當選為新一屆村黨支部書記。

　　房富民上任后，先是帶領(lǐng)全村黨員赴西柏坡接受黨性教育，帶頭發(fā)動全村村民捐款，籌集資金47萬修路挖溝安路燈，3個月內(nèi)改善了村容村貌，看到村民致富無門，房富民決定從建立土地股份制合作社入手，引進先進的留蘭香和核桃樹間種項目，流轉(zhuǎn)土地418.37畝，170戶村民以土地入股，保底分紅1100元，使村集體不僅有了收入，村民收入也有了大幅提高。

　　實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，“領(lǐng)頭雁”是關(guān)鍵。樂陵市委常委、組織部長張因忠說：“我們緊抓支部書記和基層支部兩個‘關(guān)鍵因素’，選優(yōu)培強村黨支部書記隊伍，加大對村黨支書記的專題培訓，引導村黨支部書記帶頭干事、競相發(fā)展，激發(fā)強村富民內(nèi)生動力。”

　　有了“領(lǐng)頭雁”，鄉(xiāng)村振興并不難。樂陵市出臺黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，設(shè)立每年100萬元的幫扶基金，組織2萬余名黨員到冀魯邊革命紀念園接受紅色教育，每年為60歲以上黨員進行免費健康查體，評選10名最美共產(chǎn)黨員，深化農(nóng)村黨員星級積分制度，激發(fā)黨員干事活力，涌現(xiàn)出一批像房富民一樣會經(jīng)營、敢闖敢干的“能人型”黨支部書記，使農(nóng)村活力大大提升。目前，全市100多個村成立了土地股份合作社，入股土地面積26700多畝，4700戶農(nóng)民入社，實現(xiàn)了集體、農(nóng)民“雙受益”，為鄉(xiāng)村振興打下了堅實基礎(chǔ)。

　　派駐“四大員” 煥發(fā)村級組織戰(zhàn)斗力

　　走進鄭店鎮(zhèn)穆家村，沿著整潔的水泥村路前行，一路綠樹成蔭，花香四溢，好一派美麗的鄉(xiāng)村田園風光。村黨支部書記穆同民感觸地說：“村子有這么好的環(huán)境，多虧了市里派來的黨建特派員�！�

　　樂陵市創(chuàng)新實施“一村一名黨建特派員”制度，1095名黨建特派員到基層、到一線，抓黨建、促脫貧。市農(nóng)工委干部郭師就是派駐穆家村的黨建特派員�！吧鷳B(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的重要要求，前期調(diào)研中，很多群眾對改善村莊環(huán)境有著強烈的意愿�！惫鶐浾f。在摸透村情的基礎(chǔ)上，他們先從黨建入手，除開展好規(guī)定“黨員活動日”主題活動外，積極開展黨員義務(wù)掃街、黨員走進冀魯邊等系列活動，通過一系列措施，大宋村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力大大增強，通過積極爭取，很快籌集資金100萬元，硬化公路1700米、鋪設(shè)花磚5300平方米、鋪設(shè)下水道2200米、栽種樹木1500棵、粉刷墻面13000平方米，大大改善了村莊環(huán)境，一舉成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樂陵樣板。

　　今年，樂陵市持續(xù)深化黨建特派員制度，建立黨建指戰(zhàn)員、黨建指導員、黨建特派員、黨建監(jiān)督員“四大員”工作體系。制定黨建“四員”實施意見、管理辦法和工作流程，對黨建指導員開展為期兩個月的業(yè)務(wù)培訓，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展黨建工作專項督導檢查。召開黨建特派員代表座談會，調(diào)整充實黨建特派員隊伍，在市直機關(guān)選派97名優(yōu)秀年輕干部、入黨積極分子和預備黨員擔任黨建特派員助理。目前，“四大員”集中開展調(diào)研3800人次，走訪農(nóng)戶4.5萬戶，協(xié)助村級組織辦事實1307件，村級組織煥發(fā)出新活力。

　　黨建“網(wǎng)格化” 提升基層組織新活力

　　樂陵市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)五合社區(qū)石家村村民是剛搬入安置小區(qū)的新居民，從村民轉(zhuǎn)變?yōu)榫用�，有些農(nóng)村的生活習慣沒有徹底改變，在入住之初，公用樓道堆放雜物等現(xiàn)象時有發(fā)生。對此，該社區(qū)網(wǎng)格員石洪剛，堅持發(fā)現(xiàn)一起、教育一起，現(xiàn)在小區(qū)再沒有出現(xiàn)一起堆入雜物現(xiàn)象。

　　“網(wǎng)格員是市委、市政府服務(wù)群眾的執(zhí)行人，肩負著黨建、環(huán)保、安全生產(chǎn)等重任，是提升黨組織活力的重要一環(huán)。網(wǎng)格員由基層黨組織書記或基層黨員擔任，對于探索村民自治道路、建立平安鄉(xiāng)村起到積極作用。”樂陵市委組織部副部長于東鈞說。

　　樂陵市充分發(fā)揮村、社區(qū)基層黨組織的領(lǐng)導核心作用，以民生為本，精準發(fā)力，解決群眾一個又一個“小麻煩”，織密了黨和群眾之間的“感情線”，不斷提高群眾的“幸福指數(shù)”，打響了基層黨建的“服務(wù)品牌”。為保證服務(wù)群眾無縫隙、全覆蓋，樂陵市結(jié)合黨建特派員制度，著力打造“421”網(wǎng)格化管理服務(wù)體系，通過黨建統(tǒng)領(lǐng)、黨組織引領(lǐng)、黨員認領(lǐng)，依托市、鄉(xiāng)、管區(qū)（社區(qū)）、村四級黨組織，建立起四級聯(lián)動的網(wǎng)格體制架構(gòu)，充分發(fā)揮網(wǎng)格員和黨建特派員“兩員”作用，建立管理考核、教育培訓、走訪巡查等一整套保障制度。

　　如今，全市共劃分基本網(wǎng)格1079個，子網(wǎng)格175個，獨立網(wǎng)格320個。共配備網(wǎng)格長1574名，網(wǎng)格員4316名，并從市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)選聘1095名黨建特派員，擔任網(wǎng)格化工作“輔導員”，實現(xiàn)網(wǎng)格工作全覆蓋。目前，全市共建立服務(wù)群眾聯(lián)系點521個，結(jié)成幫扶對子2760個，為群眾代辦事項2272件；通過“網(wǎng)格黨建”化解各類矛盾1000余個；全市農(nóng)村信訪量大幅下降，其中干群矛盾信訪量同比下降12%，惠農(nóng)政策、宅基糾紛等問題信訪量同比下降44%。