王杲鋪鎮(zhèn)黨支部“領(lǐng)創(chuàng)辦”合作社產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟促鄉(xiāng)村振興簽約儀式上，王杲鋪鎮(zhèn)政府和企業(yè)簽約

王杲鋪鎮(zhèn)甜南村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社收益分紅暨全鎮(zhèn)訂單農(nóng)業(yè)動員大會

企業(yè)嫁接+鄉(xiāng)村升值 平原縣在100萬畝農(nóng)田上抓黨建

平原黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社發(fā)展“三部曲”之一

　　記者 蔣麗君 通訊員 金吉鑫 張娜

　　美麗的鄉(xiāng)村風(fēng)景如畫，豐收的田野稻谷飄香……在平原縣，豐收的喜悅處處可見，10月12日，在平原縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作會議暨糧王大賽頒獎典禮會議上，7名玉米種植大戶獲得表彰，從“糧王大賽”的紀(jì)錄片中看到，在實收測產(chǎn)現(xiàn)場，一粒粒飽滿金黃的玉米顆粒從脫粒機(jī)中滾落出來，喜得參賽選手合不攏嘴。

　　作為“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”，平原有著100余萬畝的耕地資源，去年以來，以黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社為基礎(chǔ)，探索三種模式并駕齊驅(qū)，實現(xiàn)先進(jìn)基層黨組織建設(shè)、先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的有機(jī)結(jié)合，其中以王杲鋪鎮(zhèn)為代表的“黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社+專業(yè)合作社+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”模式目前收效顯著，引來眾多央企、國企搶著“嫁接”，快速提升了鄉(xiāng)村價值。

　　平原縣以王杲鋪鎮(zhèn)為探路者，將整合的土地，“托管”給專業(yè)的公司，再與全國的大企業(yè)進(jìn)行有組織、有“紀(jì)律”的對接，自然而然，就破解了“人、地、錢”的難題。通過黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社集中土地資源，實現(xiàn)適度規(guī)模化經(jīng)營，走農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興的路子已在平原初具雛形。

　　土地經(jīng)營集約化，不能讓農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上吃虧

　　那是2017年的一個春天，王杲鋪鎮(zhèn)做了一個重大的決定，積極與鑫源糧食種植專業(yè)合作社合作，確定了甜南及焦家寺兩個村莊黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社各110畝玉米耕地流轉(zhuǎn)面積；2017年10月份，增加了甜中、甜北、王杲鋪、邢博、馬莊等18個村莊7967.24畝耕地土地入股流轉(zhuǎn)面積。截至目前，全鎮(zhèn)共落實23個黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作，8796.89畝土地進(jìn)行了入股流轉(zhuǎn)。

王杲鋪鎮(zhèn)欒莊村鄭黃糯2號玉米吸引大家駐足觀看

　　像王杲鋪鎮(zhèn)這樣的領(lǐng)創(chuàng)辦合作社，平原縣有119個，共有社員6455戶，流轉(zhuǎn)土地4.5萬余畝，秋季新增合作社48個，新增流轉(zhuǎn)土地1.69萬畝。

　　“領(lǐng)創(chuàng)辦合作社搭建了支部服務(wù)群眾的平臺和載體，解決了服務(wù)群眾沒有抓手的問題。我們將利用黨支部的強大組織力，整合管理平原100余萬畝土地，把平原做成全省乃至全國新農(nóng)業(yè)發(fā)展的典范縣�！逼皆�縣委組織部副部長林春冉說，平原縣為保證各個合作社運行質(zhì)量，進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營，平原縣在經(jīng)歷了2017年領(lǐng)創(chuàng)辦合作社數(shù)量上的突破后，開始注重質(zhì)量提升，基礎(chǔ)相對較差的村莊不提倡其股份流轉(zhuǎn)，確保成立一個，成功一個。對于暫不適合流轉(zhuǎn)的地塊采取黨支部組織、訂單引導(dǎo)的方式整合劃定地塊，進(jìn)行訂單式發(fā)展。

　　整合了土地，有了發(fā)展基礎(chǔ)，如何進(jìn)行經(jīng)營管理與收益分配？

平原縣前曹鎮(zhèn)鄭莊村村民在2017年秋季分紅大會上領(lǐng)取了股份分紅。

　　農(nóng)民做了股東，致富就有希望。“黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社+專業(yè)合作社+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”模式的管理方式為：黨支部+農(nóng)戶+專業(yè)合作社“三方入戶分紅”的土地集約化經(jīng)營模式，黨支部成立土地股份合作社，以集體的溝、渠、路、井、電等基礎(chǔ)設(shè)施入股；農(nóng)戶以自身土地經(jīng)營權(quán)入股，把土地交給支部合作社種植管理；專業(yè)合作社以資金和技術(shù)入股，流轉(zhuǎn)出土地的種、產(chǎn)、銷全部納入專業(yè)合作社統(tǒng)一管理，糧食收成后三方按照一定比例進(jìn)行分紅，農(nóng)民除了拿到一定數(shù)額的保底收入外，還可以按比例得到二次分紅。

　　記者算了一筆賬，以普通小麥、玉米為例，規(guī)�；�種植后每畝可節(jié)約生產(chǎn)成本120元，增產(chǎn)增收90元，4.5萬畝耕地約增收950萬元。整合的土地為農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)，解決了一家一戶無法對接市場的問題。

　　“只有農(nóng)民口袋鼓了，土地流轉(zhuǎn)才會順利，社會才能穩(wěn)定。”平原縣王杲鋪鎮(zhèn)黨委書記高洪星說，這兩年，王杲鋪鎮(zhèn)信訪數(shù)量急劇下降，這正體現(xiàn)了該管理模式下，王杲鋪鎮(zhèn)的發(fā)展方向是對的。

　　把辦公室搬到田間地頭，黨支部助攻產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社已經(jīng)不是新鮮事，然而伴隨著合作社的發(fā)展，各種問題擺在黨組織一班人面前，糧食豐收市場在哪？集體、農(nóng)民如何增收？這兩個問題解決不好，合作社的發(fā)展只會是曇花一現(xiàn)。

　　林春冉介紹，縣委組織部將領(lǐng)創(chuàng)辦工作和村級班子建設(shè)結(jié)合起來，并作為建設(shè)過硬支部的牛鼻子工程，把黨建工作落到田地，落到實實在在的工作。然而僅僅依靠黨支部的作用，勢單力薄，不利于合作社的長遠(yuǎn)發(fā)展。為此，縣委組織部多次以組織觀摩、經(jīng)驗分享交流會等形式，在全縣推廣領(lǐng)創(chuàng)辦的三種模式。

　　王杲鋪鎮(zhèn)便是三種模式之一的成功案例。領(lǐng)創(chuàng)辦合作社率先與鑫源糧食種植合作社簽訂合同，流轉(zhuǎn)出土地的種、產(chǎn)、銷全部納入鑫源糧食種植專業(yè)合作社統(tǒng)一管理，為成方連片的土地找到了一家專業(yè)“田保姆”，進(jìn)行專業(yè)經(jīng)營，減輕了黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社的負(fù)擔(dān)。

　　9月29日，平原縣組織119個“領(lǐng)創(chuàng)辦”合作社黨支部書記聚到一起，到前曹鄭莊、魯望集團(tuán)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、王杲鋪鎮(zhèn)欒莊村進(jìn)行實地觀摩，他們走出辦公室，在田間地頭交流“三種模式”的先進(jìn)經(jīng)驗，啟發(fā)工作思路。

　　為了支持黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社，平原縣從政策、資金、技術(shù)等多方面加強扶持。劃撥留存黨費230萬元，設(shè)立發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)專項資金，無償借給23個土地股份合作社免費使用，兩年后收回扶持下一批合作社，解決了部分合作社資金短缺、啟動難的問題。

　　有了黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社的公信力，有了“田保姆”的專業(yè)管理，農(nóng)民吃了“定心丸”，企業(yè)有了“雙保險”，打造平原名牌產(chǎn)品則水到渠成。

　　企業(yè)搶著“嫁接”，“嫁妝”豐厚提升鄉(xiāng)村價值

　　今年9月29日，王杲鋪鎮(zhèn)引來了近150名農(nóng)業(yè)主體及10余名企業(yè)家前來“聚會”，13家大型企業(yè)在王杲鋪搶著“嫁接”，成立“推動王杲鋪鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，與王杲鋪鎮(zhèn)政府現(xiàn)場簽約。

　　“在農(nóng)權(quán)改革的基礎(chǔ)上，把土地集中起來，我們再與全國的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)談項目，平原就有吸引力了。”林春冉說。以王杲鋪為例，充分利用黃瓜、羊角蜜、西紅柿等本地特色瓜果種植優(yōu)勢，前端引入大型蔬菜種植龍頭企業(yè)，實現(xiàn)綠色高標(biāo)準(zhǔn)種植，打造綠色品牌。后端引入金珊食品有限公司醬菜深加工項目，實現(xiàn)傳統(tǒng)蔬菜產(chǎn)業(yè)做大做強做優(yōu)。目前，該鎮(zhèn)與青島阿拉丁融匯信息技術(shù)有限公司合作，引入了投資20億元的荷蘭智慧大棚項目，計劃新建大棚10個，占地2000畝，建成后將成為全國科技含量最高、單體面積最大、規(guī)模面積最大的智慧大棚項目，打造全國智慧大棚示范區(qū)。

　　平原縣在種植鏈條的各個環(huán)節(jié)對接中農(nóng)新墾公司、廣西田園集團(tuán)等國內(nèi)各大龍頭企業(yè)，實現(xiàn)了糧食從地頭直接入倉，最大限度的減少中間環(huán)節(jié)，減低成本，提高效益。在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條對接的同時，對接三產(chǎn)企業(yè)，發(fā)展產(chǎn)品深加工，建立終端對終端的銷售網(wǎng)絡(luò)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)一二三產(chǎn)深度融合。通過各類龍頭企業(yè)的引入，形成了各類優(yōu)質(zhì)資源的聚集，實現(xiàn)了由黨支部“領(lǐng)創(chuàng)辦”合作社單兵作戰(zhàn)向產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的轉(zhuǎn)型升級，最大限度的攫取了高附加值產(chǎn)業(yè)空間。

　　有了好的項目，明確的發(fā)展方向，平原縣利用雙招雙引，真正實現(xiàn)了鄉(xiāng)村升值。王杲鋪鎮(zhèn)曾經(jīng)賣出了一塊打破鎮(zhèn)域記錄的土地，開發(fā)商看到了王杲鋪的“棋局”后，不惜重金也要落地于此，這充分看出了平原鄉(xiāng)村價值的提升。

　　目前以王杲鋪鎮(zhèn)領(lǐng)創(chuàng)合作社的發(fā)展模式為“樣板”之一，平原縣積極探索產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新路子，努力為全國農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展提供借鑒，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。