編者按：2018年是改革開放40周年，40年春風(fēng)化雨，40年跨越騰飛。大眾網(wǎng)德州頻道選取有代表性的人物和單位進行深入采訪，結(jié)合史志資料，推出“改革德路——紀念德州市改革開放40周年”特別策劃，分“致敬”“獻禮”“見證”等系列，聚焦40年來德州的改革實踐，通過老照片、微視頻、回憶錄等形式，反映身邊變化、命運轉(zhuǎn)折、歷史進步，講述一個個反映德州40年發(fā)展變化的故事。

2018年7月5日，國家稅務(wù)總局德州市稅務(wù)局正式掛牌

改革德路|從碼算盤、上門收的崢嶸“稅”月 聆聽時代進步的足音

大眾網(wǎng)紀念德州市改革開放40周年系列報道之九

　　記者 翟巖 蔣麗君

　　那時候，需要手工匯總每一張稅票，按報表項進行分類統(tǒng)計，用算盤進行計算；

　　那時候，坐在辦公室里的不是好稅官，稅收員騎著自行車，逐個企業(yè)去收稅；

　　那時候，縣城里，一個企業(yè)年納稅僅有2000元；

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　　聆聽時代的足音，全市稅務(wù)系統(tǒng)有了寬敞明亮的辦稅服務(wù)大廳，一臺臺液晶顯示屏電腦排放整齊；噠噠的鍵盤聲取代了噼里啪啦的算盤聲；“最強大腦”互聯(lián)網(wǎng)大大代替了一袋袋堆積如山的申報材料。全市組織稅收收入從1994年6億多元，到2013年突破200億元，數(shù)字跨越的背后是激昂改革鼓點下的歷史跨越。

　　“為國聚財 為民收稅”是國家稅務(wù)總局德州市稅務(wù)局一直不變的使命，他們見證著德州經(jīng)濟的飛速發(fā)展，親歷著改革開放春風(fēng)帶來的巨大變革。2018年是稅務(wù)系統(tǒng)有著重要標簽的一年，國稅、地稅重新成為“一家人”，如今“三定”方案已落，德州市稅務(wù)局正迎來嶄新的時代。

　　“稅務(wù)老兵”迎變革，數(shù)字見證大發(fā)展

　　2018年7月5日，當看到火紅的綢緞緩緩從牌匾上被揭落下來，白底黑字的牌匾上那一行“國家稅務(wù)總局德州市稅務(wù)局”時，擁有38年稅齡的德州市稅務(wù)局副調(diào)研員許良江，一名稅務(wù)老兵，感到一股熱血在身體內(nèi)流淌。面對新的開始，他情不自禁地追憶起38年前剛剛邁入稅務(wù)系統(tǒng)的那一刻。

1992年4月，德州市(現(xiàn)德城區(qū))首屆個體稅法知識競賽舉行

1993年4月，德城區(qū)稅務(wù)局組織干部職工走上街頭宣傳稅法

　　1980年，剛剛從山東省財政學(xué)校畢業(yè)的許良江被分配到了陵縣財稅局，“穿上稅服的那一刻，我體會到了這份職業(yè)的神圣感和使命感�！痹S良江說。

　　1994年，他見證了國地稅分設(shè)，這次改革后，工商稅制由之前的32個稅種合并為18個�！叭缃裨俅我娮C合并，我深深懂得，國地稅的分分合合都是順民意、順國體，是利國利民的大事，是為納稅人服務(wù)的好事。我能參與其中，感到十分榮幸�！痹S良江說。

　　2005年12月29日，中央向全國農(nóng)民宣布取消農(nóng)業(yè)稅，終結(jié)了2600余年來農(nóng)民種地繳納“皇糧國稅”的歷史。德州作為農(nóng)業(yè)大市，享受到了真正的實惠。

　　2016年5月1日零點，德州市首張生活服務(wù)業(yè)增值稅發(fā)票在德州美麗華大酒店順利開具。當日早晨，建筑業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的納稅人自開和國稅代開增值稅發(fā)票首票均順利開具，這標志著德州市順利實現(xiàn)營改增稅制轉(zhuǎn)換，是各行業(yè)全面營改增的歷史見證。

　　這一天起，實施了66年的營業(yè)稅告別德州稅收舞臺。

　　許良江不僅親歷了改革，也親眼見證了稅收工作發(fā)生的翻天覆地的變化。剛工作那幾年，繳稅主體還是國有企業(yè)為主，幾乎是沒有民營企業(yè)的，當時在陵縣，一家企業(yè)全年的納稅額僅有2000元左右，全縣也只有幾十戶企業(yè)。

　　1994年國地稅分設(shè)之年，全市稅收收入僅6個多億元，1996年過10億元，2006年過50億元，2010年過100億元，2013年超過200億元。

　　這一串串的數(shù)字，訴說了德州改革開放以來，經(jīng)濟水平的飛速提升，企業(yè)的爆發(fā)式增長，人民生活的日新月異。

　　手拿算盤去收稅，腳比路長一心為民

　　回想起當年的收稅場景，許良江和周吉峰打開了話匣子。

　　38年光陰荏苒，許良江說，自己的工作裝備從算盤、電腦再到功能強大的網(wǎng)絡(luò)，演繹著稅收變遷的“三部曲”，也見證了稅務(wù)系統(tǒng)成長的風(fēng)雨歲月。

　　記得剛就業(yè)時，算盤是每個稅務(wù)人員必備的“裝備”，也是老前輩眼里的“稅收傳家寶”�！奥犞�指下那流暢的噼里啪啦算盤珠子聲，感覺悅耳動聽�！痹S良江說，當時沒有報稅這一說，全靠稅務(wù)人員上門收取現(xiàn)金。

1996年4月3日，禹城市國稅局舉行了聲勢浩大的稅法宣傳活動。

1998年4月，樂陵市國稅局郭家女子分局兩名工作人員，不顧路途遙遠深入農(nóng)戶家中宣傳稅法知識。

　　1985年周吉峰進入稅務(wù)系統(tǒng)，18個同事擠在兩間十幾平方米的辦公室里，不過當時坐在辦公室的就算是“曠工”，必須走出去，到企業(yè)去，到市場去。因為沒有交通工具，出行全靠雙腳或者自行車。每到月底關(guān)賬都要趕做七八張報表，幾大本稅票，要分稅種、分行業(yè)和分經(jīng)濟性質(zhì)等不同類型來統(tǒng)計，全都是手工匯總。

　　據(jù)周吉峰介紹，就連執(zhí)法追蹤，也是人工完成。周吉峰向記者講述了“一頭豬”的故事，一頭豬處理變賣后需要收稅17.5元，某稅收人員前腳上門收稅，隨后便有執(zhí)法追蹤人員上門核實。無論征收稅款數(shù)額大小，相關(guān)部門都逐一進行核查，讓每一筆稅款都做到依法征收。不管在哪個時代下，依法征稅一直是稅務(wù)系統(tǒng)的根本。

　　到了90年代初，德城區(qū)國家稅務(wù)局有了2臺“大腦袋”電腦，納稅人把報表送到相關(guān)部門，稅務(wù)人員再根據(jù)報表一條條錄入電腦。2002年鼠標輕點徹底取代了笨拙的DOS指令輸入，手工做報表的歷史一去不復(fù)返了。

　　從2003年起，很多創(chuàng)新的辦稅和辦公方式出現(xiàn)在日常工作中。先是局域網(wǎng)的建立，隨之而來的是征管系統(tǒng)的更新?lián)Q代，辦稅越來越便捷。

　　最近幾年，信息技術(shù)的發(fā)展速度不斷加快，辦稅更加智慧便捷�！按a”上告知，輕掃描二維碼即可查看涉稅事項辦理流程、報送資料、政策解讀，助力稅收業(yè)務(wù)輕松辦理；刷卡繳稅，不僅縮短了納稅人的繳稅時間，也使“稅、企、銀、庫”互聯(lián)終成一體；網(wǎng)上辦稅，讓納稅人足不出戶就可在網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳辦理涉稅事宜；自助服務(wù)，推廣應(yīng)用24小時自助辦稅終端，辦稅無需排隊等候，納稅服務(wù)從“八小時”延伸到“全天候”……稅務(wù)機關(guān)從此按下了“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”快捷鍵，給納稅人帶來更加便捷高效的辦稅體驗，進一步提升了納稅人的獲得感和滿意度。

　　對話“老賬房”，30年老會計暢聊“稅”月

　　德州華源紡織科技有限公司財務(wù)副總侯文俊是一名30年的老會計，在他管理的“老賬房”，見證了稅務(wù)系統(tǒng)30年來的巨大變化，說起這些年的繳稅經(jīng)歷，他如數(shù)家珍。

　　“80年代，稅收管理屬于松散型的，繳稅周期與繳稅依據(jù)都不固定�！焙钗目≌f，到了1994年之后，稅收才逐漸規(guī)范起來。2003年德城區(qū)有了辦稅服務(wù)廳，這期間，企業(yè)爆發(fā)式增長，在2007年以前，一到申報期，辦稅服務(wù)廳比菜市場人都多。

2006年9月6日，某企業(yè)會計正在展示手機收到的由國稅部門發(fā)出的提醒各項納稅事項的短信。

　　聊起稅收政策的獲取方式，侯文俊依然記得1994年之后的幾年，周吉峰每月18日固定舉辦的“納稅人課堂”，從課堂上，納稅人可以獲取很多政策“干貨”。后來有了公告欄，大家可到公告欄查看，再后來除了每年的稅收宣傳月進行廣泛宣傳之外，2003年開通12366納稅咨詢熱線，2014年底，開始了微信宣傳，近年來，稅收宣傳無處不在。

　　30年來，侯文俊的賬本也“好看”了，1990年前后，一家3000人的企業(yè)，一年繳稅額在300萬到500萬元，到2010年，同樣規(guī)模的同質(zhì)企業(yè)，納稅額可以達到3600萬到4000萬元，直接翻了十翻，這讓侯文俊無法想象。

新稅務(wù)機構(gòu)成立后，德州市稅務(wù)干部積極落實稅收政策，全力助推德州市新舊動能轉(zhuǎn)換。2018年10月26日，稅務(wù)干部深入奇瑞新能源汽車技術(shù)有限公司齊河分公司調(diào)研。

　　“以前報出口退稅，需要兩個人搬著一袋袋的審核材料前往稅務(wù)部門，現(xiàn)在已經(jīng)完全實現(xiàn)了無紙化�！�30年來，令侯文俊印象最深的要數(shù)出口退稅業(yè)務(wù)，2017年以來，德城區(qū)第一批無紙化申報運行，全區(qū)共有4家企業(yè)享受全網(wǎng)申報，華源紡織便是其中一家，從網(wǎng)上申報后，只需兩天，稅費便可退到企業(yè)賬戶。而這項業(yè)務(wù)，在10年前，需要至少2個月的時間。

　　目前，德州市稅收現(xiàn)代化穩(wěn)步推進，“簡政放權(quán)”和“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”為納稅人帶來更大的便利，2018年隨著國稅地稅征管體制改革的推行，稅務(wù)部門也在深入推進“一次辦好”改革，更加方便納稅人，讓納稅人滿意。在未來的發(fā)展道路上，稅企雙方將繼續(xù)緊密攜手，不斷創(chuàng)新，不斷前進，共同推動德州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。