初審編輯:馬寶濤
責(zé)任編輯:白雪
12月25日,我市正式下發(fā)《市委市政府關(guān)于德州市市級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》,該文件對(duì)市級(jí)機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)有關(guān)工作做出了具體安排部署。
市委設(shè)置1個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和12個(gè)工作機(jī)關(guān)
根據(jù)省委、省政府批準(zhǔn)的《德州市機(jī)構(gòu)改革方案》,本次市級(jí)機(jī)構(gòu)完成后,市委將設(shè)置市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)1個(gè);工作機(jī)關(guān)12個(gè),正處級(jí)規(guī)格。
其中,市監(jiān)察委員會(huì)已于今年年初率先成立。該機(jī)構(gòu)整合了市監(jiān)察局職責(zé)和市人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等反腐敗相關(guān)職責(zé),同市紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公,履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé),實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱(chēng)。成立后,我市不再保留市監(jiān)察局。
除已設(shè)置的市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)外,市委還將組建一批市委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。其中,組建市委全面依法治市委員會(huì),辦公室設(shè)在市司法局;組建市委財(cái)經(jīng)委員會(huì),新組建的市委財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室作為其辦事機(jī)構(gòu);組建市委軍民融合發(fā)展委員會(huì),辦公室設(shè)在市發(fā)改委;組建市委審計(jì)委員會(huì),辦公室設(shè)在市審計(jì)局。
市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、市國(guó)家安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別改為市委全面深化改革委員會(huì),辦公室設(shè)在市委政研室;市委國(guó)家安全委員會(huì),辦公室設(shè)在市委辦公室;市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì),新組建的市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室(對(duì)外加掛市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室牌子)作為其辦事機(jī)構(gòu);市委外事工作委員會(huì),辦公室設(shè)在市外辦;市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì),辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
成立多個(gè)委員會(huì)外,市委還將組建市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市委教育工作委員會(huì),市委教育工作委員會(huì)與市教育和體育局合署辦公。優(yōu)化市委辦公室職責(zé),將市檔案館(市檔案局)承擔(dān)的行政職能劃入市委辦公室。市委辦公室對(duì)外加掛市檔案局、市委保密委員會(huì)辦公室(市國(guó)家保密局)牌子。市檔案館仍然保留,作為市委直屬正處級(jí)事業(yè)單位。
市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)調(diào)整為市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì),作為市委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市機(jī)構(gòu)職能編制工作。市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室調(diào)整為市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室,作為市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),為市委工作機(jī)關(guān),由市委組織部統(tǒng)一管理。市人力資源和社會(huì)保障局的公務(wù)員管理職責(zé)以及黨群系統(tǒng)事業(yè)單位人事管理職責(zé)劃入市委組織部,由市委組織部統(tǒng)一管理公務(wù)員工作,市委組織部對(duì)外加掛市公務(wù)員局牌子。撤銷(xiāo)市考評(píng)委員會(huì)辦公室的正處級(jí)機(jī)構(gòu)規(guī)格。
市委宣傳部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)文化旅游、新聞出版廣電工作,對(duì)外加掛市政府新聞辦公室、市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室牌子。撤銷(xiāo)市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室的正處級(jí)機(jī)構(gòu)規(guī)格。
市委臺(tái)灣工作辦公室(市政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室)、市民族與宗教事務(wù)局并入市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部,將市政府外事僑務(wù)辦公室的僑務(wù)管理和港澳事務(wù)聯(lián)絡(luò)職責(zé)劃入市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部。市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部對(duì)外保留市政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室牌子,對(duì)外加掛市民族宗教事務(wù)局、市政府僑務(wù)辦公室牌子。市政府外事僑務(wù)辦公室承擔(dān)的海外華人華僑社團(tuán)聯(lián)誼等職責(zé)劃歸市僑聯(lián)行使。不再保留市委臺(tái)灣工作辦公室、市民族與宗教事務(wù)局。
不再設(shè)立市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦公室、市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,有關(guān)職責(zé)交由市委政法委員會(huì)承擔(dān)。不再設(shè)立市委防范和處理邪教問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,有關(guān)職責(zé)交由市委政法委員會(huì)、市公安局承擔(dān)。
此外,市委老干部局由市委組織部管理的機(jī)關(guān)調(diào)整為市委工作機(jī)關(guān),歸口市委組織部管理;市委市政府信訪局(市委群眾工作部)調(diào)整為市信訪局,作為市政府工作部門(mén),由市政府辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,同時(shí)承擔(dān)市委相關(guān)信訪工作。整合市委黨史研究室職責(zé)、市地方史志辦公室的職責(zé),組建市委黨史研究院(市地方史志研究院),一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子。撤銷(xiāo)市委黨史研究室、市地方史志辦公室事業(yè)單位建制。
市政府設(shè)置工作部門(mén)34個(gè)
本次市級(jí)機(jī)構(gòu)改革,市政府機(jī)構(gòu)改革完成后,將設(shè)置工作部門(mén)34個(gè)。根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》,其中有調(diào)整的分別是:
(一)整合市教育局、市體育局職責(zé),組建市教育和體育局。不再保留市教育局、市體育局。
。ǘ┱鲜薪(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市中小企業(yè)局職責(zé),以及市發(fā)展和改革委員會(huì)的匯總編制工業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃職責(zé),市食品藥品監(jiān)督管理局的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)審批、食鹽批發(fā)許可事中事后監(jiān)管職責(zé),市政府節(jié)約能源辦公室的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)職責(zé),市無(wú)線電管理辦公室承擔(dān)的行政職能,組建市工業(yè)和信息化局,保留市中小企業(yè)局牌子。不再保留市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、單設(shè)的市中小企業(yè)局。
。ㄈ┱鲜袊(guó)土資源局(市測(cè)繪地理信息局)、市規(guī)劃局、市林業(yè)局職責(zé),以及市區(qū)發(fā)展和改革部門(mén)的組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé),市區(qū)水利部門(mén)的水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé),區(qū)林業(yè)主管部門(mén)的林業(yè)管理職責(zé),相關(guān)部門(mén)的草原(地)資源調(diào)查、確權(quán)登記、監(jiān)督管理及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等管理職責(zé),組建市自然資源局,保留市林業(yè)局牌子。市轄區(qū)自然資源部門(mén)作為市自然資源部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)。不再保留市國(guó)土資源局(市測(cè)繪地理信息局)、市規(guī)劃局和單設(shè)的市林業(yè)局。
。ㄋ模┱鲜协h(huán)境保護(hù)局職責(zé),市發(fā)展和改革委員會(huì)的應(yīng)對(duì)氣候變化和減排職責(zé),市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)的推行清潔生產(chǎn)相關(guān)職責(zé),市國(guó)土資源局的監(jiān)督防止地下水污染職責(zé),市水利局的編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理、流域水環(huán)境保護(hù)職責(zé),市農(nóng)業(yè)局的監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理職責(zé),市南水北調(diào)工程建設(shè)管理局承擔(dān)的工程項(xiàng)目區(qū)環(huán)境保護(hù)等行政職能,以及德城區(qū)涉及的上述職責(zé),組建市生態(tài)環(huán)境局。不再保留市環(huán)境保護(hù)局。撤銷(xiāo)市污染物總量控制辦公室副處級(jí)機(jī)構(gòu)規(guī)格。
。ㄎ澹┱鲜形姓r(nóng)村工作辦公室(市新農(nóng)村建設(shè)辦公室)、市農(nóng)業(yè)局的職責(zé),以及市發(fā)展和改革委員會(huì)的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目、市國(guó)土資源局的農(nóng)田整治項(xiàng)目、市水利局的農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目管理職責(zé),市財(cái)政局的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理、農(nóng)村綜合改革等職責(zé),市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局、市水產(chǎn)辦公室承擔(dān)的行政職能,組建市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,加掛市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、市畜牧獸醫(yī)局牌子。市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室更名為市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室,承擔(dān)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,脫貧攻堅(jiān)期間獨(dú)立運(yùn)行。2020年脫貧任務(wù)完成后,根據(jù)扶貧工作的新形勢(shì)作出調(diào)整。不再保留市委市政府農(nóng)村工作辦公室(市新農(nóng)村建設(shè)辦公室)、市農(nóng)業(yè)局。
。┱鲜形幕瘡V電新聞出版局的職責(zé),以及市旅游局、市文物局(市大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)處)承擔(dān)的行政職能,組建市文化和旅游局,加掛市新聞出版廣電局、市文物局牌子,歸口市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)。不再保留市文化廣電新聞出版局。
(七)整合市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)(市中醫(yī)藥管理局)的職責(zé),市發(fā)展和改革委員會(huì)的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革職責(zé),以及市老齡工作委員會(huì)辦公室承擔(dān)的老年事業(yè)管理、老年人權(quán)益保障等行政職能,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé),組建市衛(wèi)生健康委員會(huì),保留市中醫(yī)藥管理局牌子。保留市老齡工作委員會(huì),日常工作由市衛(wèi)生健康委員會(huì)承擔(dān)。不再保留市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。
。ò耍┱鲜忻裾值耐艘圮娙藘(yōu)撫安置職責(zé),市人力資源和社會(huì)保障局的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置職責(zé)等,組建市退役軍人事務(wù)局。
(九)整合市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職責(zé),市政府辦公室的應(yīng)急管理職責(zé),市公安局的消防管理職責(zé),市民政局的救災(zāi)職責(zé),市國(guó)土資源局的地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)職責(zé),市水利局的水旱災(zāi)害防治相關(guān)職責(zé),市林業(yè)局的森林防火相關(guān)職責(zé),相關(guān)部門(mén)的草原(地)防火相關(guān)職責(zé),市地震局承擔(dān)的行政職能,以及市政府防汛抗旱指揮部、市減災(zāi)委員會(huì)、市防震救災(zāi)指揮部、市森林防火指揮部等有關(guān)職責(zé),組建市應(yīng)急管理局。不再保留市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
。ㄊ┰谑姓馐聝S務(wù)辦公室的外事職責(zé)基礎(chǔ)上組建市政府外事辦公室。不再保留市政府外事僑務(wù)辦公室。
。ㄊ唬┱鲜姓⻊(wù)服務(wù)中心管理辦公室的職責(zé),以及相關(guān)部門(mén)的行政審批及有關(guān)政務(wù)服務(wù)等職責(zé),組建市行政審批服務(wù)局,加掛市政務(wù)服務(wù)管理辦公室牌子。不再保留市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室。
(十二)整合市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局(市食品安全委員會(huì)辦公室)的職責(zé),以及市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)的整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序職責(zé),市科學(xué)技術(shù)局的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)職責(zé),市商務(wù)局的打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品、反壟斷相關(guān)職責(zé),市物價(jià)局的價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷相關(guān)職責(zé),組建市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。保留市食品安全委員會(huì),日常工作由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局承擔(dān)。不再保留市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局(市食品安全委員會(huì)辦公室)、市價(jià)格監(jiān)督檢查局。撤銷(xiāo)市企業(yè)注冊(cè)局、市公平交易局的副處級(jí)機(jī)構(gòu)規(guī)格。
。ㄊ┱鲜腥肆Y源和社會(huì)保障局的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)職責(zé),市民政局的醫(yī)療救助職責(zé),市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)的藥械集中采購(gòu)監(jiān)督管理相關(guān)職責(zé),市物價(jià)局的藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理職責(zé),組建市醫(yī)療保障局。
(十四)整合市金融工作辦公室(市地方金融監(jiān)督管理局)承擔(dān)的行政職能,以及市商務(wù)局的典當(dāng)行、商業(yè)保理公司的經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理職責(zé),組建市地方金融監(jiān)督管理局,加掛市金融工作辦公室牌子。撤銷(xiāo)市金融工作辦公室(市地方金融監(jiān)督管理局)事業(yè)單位建制。
。ㄊ澹┱鲜姓k公室的電子政務(wù)管理職責(zé),市電子政務(wù)辦公室承擔(dān)的行政職能,以及相關(guān)部門(mén)的大數(shù)據(jù)管理、大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等職責(zé),組建市大數(shù)據(jù)局。撤銷(xiāo)市電子政務(wù)辦公室事業(yè)單位建制。
。ㄊ┱鲜薪(jīng)濟(jì)合作局(市對(duì)接央企工作辦公室)承擔(dān)的行政職能,組建市投資促進(jìn)局,加掛市京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)辦公室牌子。撤銷(xiāo)市經(jīng)濟(jì)合作局(市對(duì)接央企工作辦公室)事業(yè)單位建制。
(十七)整合市科學(xué)技術(shù)局的職責(zé),以及市人力資源和社會(huì)保障局(市外國(guó)專(zhuān)家局)的外國(guó)專(zhuān)家管理職責(zé),重新組建市科學(xué)技術(shù)局,保留市外國(guó)專(zhuān)家局牌子。市人力資源和社會(huì)保障局不再掛市外國(guó)專(zhuān)家局牌子。
(十八)整合市司法局的職責(zé),市政府辦公室的政府法制工作職責(zé),重新組建市司法局。市政府辦公室不再掛市政府法制辦公室(市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局)牌子,撤銷(xiāo)市政府研究室的正處級(jí)機(jī)構(gòu)規(guī)格。
(十九)調(diào)整市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)管理體制。將市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)由市政府派出機(jī)構(gòu)調(diào)整為市政府工作部門(mén)。
。ǘ﹥(yōu)化市發(fā)展和改革委員會(huì)職責(zé)。將市糧食局的職責(zé),市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)的企業(yè)技術(shù)中心管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、重要物資和商品緊急調(diào)度、研究擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策、煤炭行業(yè)管理、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管、油區(qū)管理、電力管理、節(jié)約能源管理、石油天然氣管道設(shè)施保護(hù)、軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策標(biāo)準(zhǔn)制定等宏觀管理職責(zé),市商務(wù)局的煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理職責(zé),市物價(jià)局的相關(guān)商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格管理和政策制定職責(zé),以及市民政局、市商務(wù)局等部門(mén)組織實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略和應(yīng)急儲(chǔ)備物資收儲(chǔ)、輪換和日常管理職責(zé)等劃入市發(fā)展和改革委員會(huì)。市發(fā)展和改革委員會(huì)加掛市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)辦公室、市糧食和物資儲(chǔ)備局牌子。不再保留市糧食局、市物價(jià)局。
。ǘ唬優(yōu)化市交通運(yùn)輸局職責(zé)。將市發(fā)展和改革委員會(huì)的地方鐵路規(guī)劃建設(shè)管理等職責(zé),市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)的組織協(xié)調(diào)鐵路公路水運(yùn)綜合運(yùn)輸、指導(dǎo)協(xié)調(diào)鐵路道口監(jiān)護(hù)管理和綜合治理職責(zé),市規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的指導(dǎo)城市地鐵、軌道交通規(guī)劃和建設(shè)相關(guān)職責(zé),市農(nóng)業(yè)局、德城區(qū)農(nóng)業(yè)局的漁船檢驗(yàn)和監(jiān)督管理職責(zé),以及市公路管理局等相關(guān)事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能劃入市交通運(yùn)輸局。
。ǘ優(yōu)化市水利局職責(zé)。將市南水北調(diào)工程建設(shè)管理局、市水利工程移民管理處等市水利局所屬事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能劃入市水利局。市水利局加掛市南水北調(diào)工程建設(shè)管理局牌子。
。ǘ優(yōu)化市商務(wù)局職責(zé)。將市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)的老舊汽車(chē)更新報(bào)廢和回收拆解企業(yè)與市場(chǎng)管理、機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理、繭絲綢行業(yè)協(xié)調(diào)管理、散裝水泥管理職責(zé)劃入市商務(wù)局。
(二十四)優(yōu)化市審計(jì)局職責(zé)。將市發(fā)展和改革委員會(huì)的重大項(xiàng)目稽察職責(zé),市財(cái)政局的預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的監(jiān)督檢查職責(zé),市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職責(zé)等劃入市審計(jì)局。不再設(shè)立市屬?lài)?guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)。
(二十五)將市城市管理行政執(zhí)法局調(diào)整為市城市管理局。
市人大、市政協(xié)機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位改革
市人大將整合市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)等相關(guān)職責(zé),組建市人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì),作為市人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。同時(shí),市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)更名為市人大監(jiān)察和司法委員會(huì)。市人大監(jiān)察和司法委員會(huì)在原有工作職責(zé)基礎(chǔ)上,增加配合深化國(guó)家監(jiān)察體制改革、完善國(guó)家監(jiān)察制度體系、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一方面的職責(zé)。
市政協(xié)在這次市級(jí)機(jī)構(gòu)改革中,將組建市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)。市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)聯(lián)系農(nóng)業(yè)界、研究“三農(nóng)”問(wèn)題等職責(zé)將調(diào)整到市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)。市政協(xié)文史資料委員會(huì)更名為市政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)。市政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會(huì)承擔(dān)的聯(lián)系文化藝術(shù)界等相關(guān)工作將調(diào)整到市政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)。同時(shí),市政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會(huì)更名為市政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)。
在深化事業(yè)單位改革上,將完全、主要和部分承擔(dān)行政職能的市屬事業(yè)單位全部納入改革范圍,全面清理事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能,將行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu);按照能轉(zhuǎn)職能的不轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、確需轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的實(shí)行綜合設(shè)置的原則,區(qū)分情況推進(jìn)改革,理順政事關(guān)系,實(shí)現(xiàn)政事分開(kāi)。
市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局更名為市機(jī)關(guān)事務(wù)保障中心,行政職能劃入市政府辦公室;
市住房公積金管理中心承擔(dān)的行政職能劃入市財(cái)政局;
市公用事業(yè)管理局更名為市公用事業(yè)發(fā)展中心,其行政職能劃入市城市管理局;
市旅游局更名為市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心,其行政職能劃入市文化和旅游局;
市老齡工作委員會(huì)辦公室更名為市老齡事業(yè)發(fā)展中心,其行政職能劃入市衛(wèi)生健康委員會(huì);
市地震局更名為市地震安全與應(yīng)急服務(wù)中心,其行政職能劃入市應(yīng)急管理局;
市公路管理局更名為市公路事業(yè)發(fā)展中心,其行政職能劃入市交通運(yùn)輸局。
將市項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)管理辦公室承擔(dān)的行政職能劃入市發(fā)展和改革委員會(huì)后,整合組建市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)保障中心,調(diào)整為市政府直屬正處級(jí)事業(yè)單位。
將市南水北調(diào)工程建設(shè)管理局和市水利工程移民管理處承擔(dān)的行政職能劃入市水利局,整合組建市水利事業(yè)發(fā)展中心,調(diào)整為市政府直屬正處級(jí)事業(yè)單位。
市畜牧獸醫(yī)局更名為市畜牧業(yè)發(fā)展中心,其行政職能劃入市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,調(diào)整為市政府直屬正處級(jí)事業(yè)單位。
推進(jìn)部門(mén)所屬承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革,對(duì)職責(zé)相近的進(jìn)行整合,對(duì)職責(zé)消失或弱化的進(jìn)行撤并。整合市無(wú)線電管理辦公室和市無(wú)線電監(jiān)測(cè)站職責(zé),組建市無(wú)線電監(jiān)測(cè)中心。整合市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦公室和市審計(jì)局內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)中心職責(zé),組建新的市審計(jì)局內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)中心。剝離行政職能后,撤銷(xiāo)市關(guān)心下一代工作委員會(huì)辦公室、市政府采購(gòu)管理辦公室、市水利工程移民管理處等3個(gè)副處級(jí)事業(yè)單位建制。上述事業(yè)單位調(diào)整,按程序報(bào)省備案后實(shí)施。其他市屬承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位一并進(jìn)行改革。
結(jié)合黨政機(jī)構(gòu)調(diào)整,同步劃轉(zhuǎn)涉改部門(mén)所屬相關(guān)事業(yè)單位,撤并整合職責(zé)相近、設(shè)置重復(fù)分散、規(guī)模過(guò)小的事業(yè)單位,不再保留5人以下事業(yè)單位,原則上按不低于10%的比例精簡(jiǎn)編制。改革后保留設(shè)置的事業(yè)單位,名稱(chēng)不再稱(chēng)“委、辦、局”。為理順部門(mén)間職責(zé),方便群眾辦事,將市房產(chǎn)管理中心承擔(dān)的房產(chǎn)交易、房產(chǎn)檔案管理等職責(zé)劃入市不動(dòng)產(chǎn)登記中心。
12月底前,為新組建或設(shè)立的部門(mén)配備領(lǐng)導(dǎo)班子
根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》,市級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作于市委、市政府印發(fā)《關(guān)于德州市市級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》后全面啟動(dòng)。12月底前,我市將為新組建或設(shè)立的部門(mén)配備領(lǐng)導(dǎo)班子,并同步成立黨組織,黨組織建設(shè)同步跟進(jìn)。2019年1月底前,由各相關(guān)部門(mén)黨組(黨委)研究提出本部門(mén)的機(jī)構(gòu)改革工作方案,同相關(guān)部門(mén)協(xié)商開(kāi)展機(jī)構(gòu)和人員轉(zhuǎn)隸。
2019年1月底前,市委辦公室、市政府辦公室研究制定部門(mén)掛牌計(jì)劃安排,統(tǒng)籌好各新組建部門(mén)的掛牌時(shí)序。
2019年2月底前,同黨政部門(mén)“三定”規(guī)定起草工作相銜接,全面梳理各部門(mén)所屬事業(yè)單位,按照黨政機(jī)構(gòu)撤并組建和職能調(diào)整情況,同步調(diào)整相關(guān)事業(yè)單位隸屬關(guān)系。全面清理市直事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能,將行政職能劃歸主管部門(mén)或職能相近的行政機(jī)構(gòu),并寫(xiě)入行政機(jī)構(gòu)“三定”規(guī)定。堅(jiān)持能轉(zhuǎn)職能的不轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu),確需轉(zhuǎn)為行政部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的從嚴(yán)控制。其他類(lèi)別的事業(yè)單位原則上只進(jìn)行必要的劃轉(zhuǎn)、更名和整合。
2019年3月底前,統(tǒng)籌推進(jìn)黨委、政府機(jī)構(gòu)改革,人大、政協(xié)機(jī)構(gòu)改革以及群團(tuán)組織改革、承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革、綜合行政執(zhí)法體制改革、審批服務(wù)便民化改革,確;就瓿墒锌h機(jī)構(gòu)改革工作。
記者|王賀
12月25日上午,德州市行政審批服務(wù)局(政務(wù)服務(wù)管理辦公室)舉行揭牌儀式,將德州市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室的職責(zé)、相關(guān)部門(mén)的行政審批及有關(guān)政務(wù)服務(wù)等職責(zé)進(jìn)行整合,178項(xiàng)行政許可事項(xiàng)集中劃轉(zhuǎn)到德州市行政審批服務(wù)局。 [詳細(xì)]
12月24日,記者在市物價(jià)局獲悉,2018年度德州市價(jià)格誠(chéng)信單位名單公布,山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司禹城分公司、山東華歌智能科技有限公司、山東康博物業(yè)管理有限公司等22家單位上榜。 [詳細(xì)]
12月24日,市退役軍人事務(wù)局正式掛牌成立。楊玖慶代表市委、市政府,對(duì)市退役軍人事務(wù)局掛牌成立表示熱烈祝賀。市退役軍人事務(wù)局正式掛牌成立,這是市委、市政府深入貫徹落實(shí)黨中央、省委決策部署,全面加強(qiáng)我市退役軍人服務(wù)保障工作的重要舉措。[詳細(xì)]
根據(jù)省公安廳部署要求,市公安局交警支隊(duì)自12月21日起,在全市開(kāi)展為期一個(gè)月的嚴(yán)打酒駕醉駕專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)做好冬季道路交通事故預(yù)防工作。 [詳細(xì)]
12月23日,市委十五屆五次全會(huì)審議通過(guò)了市委、市政府《關(guān)于德州市市級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》,標(biāo)志著我市機(jī)構(gòu)改革進(jìn)入全面實(shí)施階段。 [詳細(xì)]