通訊員 馮立潮 孫茜茜 龐占英

　　“張科長(zhǎng)，我還要跟你們?cè)龠M(jìn)一步溝通一下，禹城市企業(yè)參會(huì)熱情特別高漲，都想到現(xiàn)場(chǎng)尋求合作機(jī)會(huì)，能不能多給幾個(gè)名額�！�5月24日剛一上班，禹城市地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中心主任馬興焱便給市地方金融監(jiān)督管理局銀行科打來(lái)電話(huà)。之所以不停地進(jìn)行“討價(jià)還價(jià)”，因?yàn)轳R興焱看到了資本與技術(shù)交易大會(huì)這一平臺(tái)給實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的積極作用。

　　近年來(lái)，德州市以資本與技術(shù)交易大會(huì)為載體，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)軍直接融資市場(chǎng)，引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)并鼓勵(lì)其創(chuàng)新產(chǎn)品、增大信貸投放力度，破解企業(yè)資金難題。

　　打通銀企對(duì)接通道，金融創(chuàng)新引得“活水”來(lái)

　　“銀行機(jī)構(gòu)推出的無(wú)抵押貸款、經(jīng)營(yíng)快貸、信用貸款等模式非常靈活，挺適合我們企業(yè)。”日前，全市民營(yíng)企業(yè)信貸融資專(zhuān)題培訓(xùn)慶云專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)開(kāi)班。參加完培訓(xùn)后，慶云縣寶莊窗業(yè)有限公司財(cái)務(wù)主管李春梅表示，有了政府的牽線(xiàn)搭橋，企業(yè)發(fā)展的信心更足了。

　　為搭建更為廣闊的銀企對(duì)接平臺(tái)，今年4月，市地方金融監(jiān)督管理局組織開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)信貸融資專(zhuān)題培訓(xùn)活動(dòng)，帶領(lǐng)銀行機(jī)構(gòu)奔赴各縣市區(qū)進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，圍繞金融支持政策、信貸產(chǎn)品、貸款條件及環(huán)節(jié)等民營(yíng)企業(yè)關(guān)心的融資問(wèn)題詳細(xì)講解。截至目前，德州市已在12個(gè)縣市區(qū)開(kāi)展了專(zhuān)題培訓(xùn)，1000余家企業(yè)負(fù)責(zé)人參加。

　　企業(yè)得實(shí)惠，銀行有收獲。這樣銀企雙贏的培訓(xùn)活動(dòng)只是德州市加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度的一個(gè)縮影。

　　今年德州市政府工作報(bào)告提出，牢固樹(shù)立“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”理念，持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)，建立企業(yè)紓困機(jī)制，以更加有力有效的政策舉措，千方百計(jì)緩解企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。

　　“金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液和重要支撐，我們要充分發(fā)揮金融監(jiān)管部門(mén)的職能作用，全力做好防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展、強(qiáng)監(jiān)管三大文章，創(chuàng)新工作方式方法，暢通對(duì)接渠道，引導(dǎo)金融活水注入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供充足的資金保障。 ”市地方金融監(jiān)督管理局局長(zhǎng)王瑋說(shuō)。

　　為拓寬企業(yè)融資渠道，德州市積極引導(dǎo)市內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)立足企業(yè)融資需求，擴(kuò)大抵質(zhì)押物范圍，創(chuàng)新貸款擔(dān)保形式，結(jié)合企業(yè)實(shí)際量身打造金融產(chǎn)品。幾經(jīng)推動(dòng)，全市17家市級(jí)銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)出本土化、特色化金融產(chǎn)品120余種。截至4月底，全市中小微企業(yè)貸款余額達(dá)203.1億元，較年初增長(zhǎng)39.4億元。與此同時(shí)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也逐步回歸保障本源，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)推廣產(chǎn)品。責(zé)任保險(xiǎn)在安全生產(chǎn)、特種設(shè)備等各個(gè)領(lǐng)域提供保障。今年一季度，全市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)賠付支出達(dá)10.4億元。

　　在鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新的同時(shí)，2017年1月，德州市印發(fā)重點(diǎn)企業(yè)“三航”培植計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)，發(fā)揮政府“黃金信用”作用，引導(dǎo)撬動(dòng)銀行、機(jī)構(gòu)等各方資金向目標(biāo)企業(yè)聚集。為推動(dòng)政策落地，市地方金融監(jiān)督管理局將“三航”培植計(jì)劃與“進(jìn)企業(yè)、解難題、促發(fā)展”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，深入企業(yè)了解資金需求，及時(shí)提供金融服務(wù)。同時(shí)，與市融資擔(dān)保有限公司合作，通過(guò)提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金、組建不良資產(chǎn)收購(gòu)基金、組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等方式，為企業(yè)提供全方位、多品種的融資服務(wù)。截至4月底，市融資擔(dān)保公司累計(jì)為60余家“三航”企業(yè)提供金融服務(wù)57.2億元。另外，德州市在全省率先推出無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)，最大程度地降低企業(yè)融資成本，提高企業(yè)流動(dòng)資金使用效率。截至目前，累計(jì)為1136家企業(yè)辦理續(xù)貸113億元。

　　打造梯次上市格局，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“造血”功能

　　雖然發(fā)展規(guī)劃和融資計(jì)劃等進(jìn)行了十幾次的修改，但5月25日一早，山東寶鼎重工實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人王峰還是召集起相關(guān)部門(mén)工作人員對(duì)項(xiàng)目路演PPT作進(jìn)一步的細(xì)化完善。“借助大會(huì)的平臺(tái)，去年和青島半島港灣投資控股集團(tuán)簽訂了5000萬(wàn)元過(guò)橋資金服務(wù)協(xié)議,解了企業(yè)的燃眉之急。大會(huì)馬上就要召開(kāi)了，我們爭(zhēng)取和證券公司對(duì)接合作，增強(qiáng)企業(yè)‘造血’功能。 ”嘗過(guò)“甜頭”的王峰，今年把目標(biāo)鎖定在掛牌上市上。

　　2011年，德州市舉辦首屆資本交易大會(huì)。通過(guò)對(duì)接平臺(tái)的搭建，有效解決投資機(jī)構(gòu)與企業(yè)信息不對(duì)稱(chēng)、機(jī)構(gòu)“有錢(qián)沒(méi)處投”與企業(yè)“缺錢(qián)沒(méi)處找”的問(wèn)題。截至目前，大會(huì)已成功舉辦了八屆，累計(jì)合同融資2000多億元，實(shí)際到位資金近千億元，有效地支持了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。大會(huì)不僅為企業(yè)帶來(lái)“真金白銀”，更因?yàn)槠髽I(yè)股權(quán)融資路演、多層次資本市場(chǎng)研討等專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)的舉辦，讓德州市企業(yè)家接觸到私募融資、上市融資、信托融資、債券融資等直接融資模式。

　　2015年，德州市出臺(tái)推進(jìn)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)的意見(jiàn)，對(duì)列入后備資源企業(yè)動(dòng)態(tài)管理并重點(diǎn)培植，對(duì)擬上市企業(yè)在項(xiàng)目審批等方面優(yōu)先支持。同時(shí)，對(duì)在境內(nèi)外上市和“新三板”掛牌企業(yè)給予不同額度的獎(jiǎng)勵(lì)，近年來(lái)已累計(jì)兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)勵(lì)2880萬(wàn)元。同時(shí)，多次舉辦企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)研討會(huì)、重點(diǎn)擬上市公司座談會(huì)等活動(dòng)，介紹境內(nèi)外最新上市政策和動(dòng)態(tài)；組織85家企業(yè)參加監(jiān)管培訓(xùn)，進(jìn)一步提高企業(yè)家運(yùn)用資本市場(chǎng)能力、規(guī)范化運(yùn)作意識(shí)。

　　借助資交會(huì)的平臺(tái)，全市上市公司由3家增長(zhǎng)到9家，新三板企業(yè)24家居全省第9位，報(bào)會(huì)輔導(dǎo)企業(yè)數(shù)量居全省第6位。企業(yè)融資結(jié)構(gòu)也實(shí)現(xiàn)了從單純依靠銀行，到上市融資、債券融資等資本市場(chǎng)融資并重的局面。

　　受上市公司的帶動(dòng)，越來(lái)越多的企業(yè)自覺(jué)對(duì)接資本市場(chǎng)。目前，景津環(huán)保在證監(jiān)會(huì)審核；奧福環(huán)保科創(chuàng)板上市申請(qǐng)已被上交所受理，是全省第4家被上交所受理的企業(yè)；金能科技可轉(zhuǎn)債發(fā)行申請(qǐng)已通過(guò)證監(jiān)會(huì)發(fā)審委審核。目前，全市1543家企業(yè)完成規(guī)范化公司制改制，企業(yè)梯次上市格局已初步形成。

　　創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，500余家投資機(jī)構(gòu)對(duì)接合作謀共贏

　　5月21日，齊魯銀行德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)支行揭牌。自2014年12月齊魯銀行落地德州以來(lái)，已在全市開(kāi)設(shè)了4家支行網(wǎng)點(diǎn)。

　　“良好的金融生態(tài)環(huán)境是金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ),而德州正好給我們提供了最適宜成長(zhǎng)的土壤。 ”談及緣何不斷加大在德州市的網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)設(shè)力度，齊魯銀行德州分行行長(zhǎng)盧濱如是說(shuō)。在開(kāi)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，該開(kāi)發(fā)區(qū)支行與建能實(shí)業(yè)、德建集團(tuán)、東海集團(tuán)等企業(yè)簽訂了《戰(zhàn)略合作協(xié)議》。

　　按照市政府工作報(bào)告中堅(jiān)守防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的工作底線(xiàn)、健全金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控體系等相關(guān)要求，自去年以來(lái)，德州市成立市級(jí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)涉險(xiǎn)企業(yè)和地方法人銀行機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。與此同時(shí)，組織開(kāi)展地方金融組織掃黑除惡暨打擊處置非法集資集中宣傳活動(dòng)，全面排查地方金融領(lǐng)域涉黑涉惡?jiǎn)栴}隱患，向社會(huì)公布經(jīng)審批合規(guī)設(shè)立的地方金融組織名單和識(shí)別方法，倡導(dǎo)社會(huì)公眾選擇正規(guī)金融組織，遠(yuǎn)離非法集資和非法借貸。另外，市地方金融監(jiān)督管理局聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)集中查處無(wú)證（照）經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，對(duì)存在違法違規(guī)行為的，嚴(yán)厲處罰。委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)各類(lèi)地方金融組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)檢查，嚴(yán)防地方金融組織從事非法集資等違法行為，保證地方金融組織健康有序發(fā)展。

　　便捷的交通、優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和巨大的發(fā)展空間，吸引著眾多金融機(jī)構(gòu)前來(lái)對(duì)接合作。截至目前，已有500多家國(guó)內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)與德州市建立穩(wěn)定合作關(guān)系，200多家機(jī)構(gòu)前來(lái)開(kāi)展業(yè)務(wù)，100多家金融和類(lèi)金融企業(yè)在德州市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。