通訊員 馮立潮 孫茜茜 龐占英

　　“張科長，我還要跟你們再進一步溝通一下，禹城市企業(yè)參會熱情特別高漲，都想到現場尋求合作機會，能不能多給幾個名額�！�5月24日剛一上班，禹城市地方金融風險監(jiān)測中心主任馬興焱便給市地方金融監(jiān)督管理局銀行科打來電話。之所以不停地進行“討價還價”，因為馬興焱看到了資本與技術交易大會這一平臺給實體經濟發(fā)展帶來的積極作用。

　　近年來，德州市以資本與技術交易大會為載體，引導企業(yè)進軍直接融資市場，引進金融機構并鼓勵其創(chuàng)新產品、增大信貸投放力度，破解企業(yè)資金難題。

　　打通銀企對接通道，金融創(chuàng)新引得“活水”來

　　“銀行機構推出的無抵押貸款、經營快貸、信用貸款等模式非常靈活，挺適合我們企業(yè)�！比涨�，全市民營企業(yè)信貸融資專題培訓慶云專場活動開班。參加完培訓后，慶云縣寶莊窗業(yè)有限公司財務主管李春梅表示，有了政府的牽線搭橋，企業(yè)發(fā)展的信心更足了。

　　為搭建更為廣闊的銀企對接平臺，今年4月，市地方金融監(jiān)督管理局組織開展民營企業(yè)信貸融資專題培訓活動，帶領銀行機構奔赴各縣市區(qū)進行專題培訓，圍繞金融支持政策、信貸產品、貸款條件及環(huán)節(jié)等民營企業(yè)關心的融資問題詳細講解。截至目前，德州市已在12個縣市區(qū)開展了專題培訓，1000余家企業(yè)負責人參加。

　　企業(yè)得實惠，銀行有收獲。這樣銀企雙贏的培訓活動只是德州市加大金融支持實體經濟力度的一個縮影。

　　今年德州市政府工作報告提出，牢固樹立“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富”理念，持續(xù)優(yōu)化公共服務，建立企業(yè)紓困機制，以更加有力有效的政策舉措，千方百計緩解企業(yè)融資難、融資貴問題。

　　“金融是經濟發(fā)展的血液和重要支撐，我們要充分發(fā)揮金融監(jiān)管部門的職能作用，全力做好防風險、促發(fā)展、強監(jiān)管三大文章，創(chuàng)新工作方式方法，暢通對接渠道，引導金融活水注入實體經濟，為全市新舊動能轉換提供充足的資金保障。 ”市地方金融監(jiān)督管理局局長王瑋說。

　　為拓寬企業(yè)融資渠道，德州市積極引導市內銀行機構立足企業(yè)融資需求，擴大抵質押物范圍，創(chuàng)新貸款擔保形式，結合企業(yè)實際量身打造金融產品。幾經推動，全市17家市級銀行機構開發(fā)出本土化、特色化金融產品120余種。截至4月底，全市中小微企業(yè)貸款余額達203.1億元，較年初增長39.4億元。與此同時，保險機構也逐步回歸保障本源，圍繞經濟社會民生的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)推廣產品。責任保險在安全生產、特種設備等各個領域提供保障。今年一季度，全市保險機構賠付支出達10.4億元。

　　在鼓勵銀行保險機構產品及服務創(chuàng)新的同時，2017年1月，德州市印發(fā)重點企業(yè)“三航”培植計劃實施意見，發(fā)揮政府“黃金信用”作用，引導撬動銀行、機構等各方資金向目標企業(yè)聚集。為推動政策落地，市地方金融監(jiān)督管理局將“三航”培植計劃與“進企業(yè)、解難題、促發(fā)展”活動有機結合，深入企業(yè)了解資金需求，及時提供金融服務。同時，與市融資擔保有限公司合作，通過提供應急轉貸資金、組建不良資產收購基金、組建產業(yè)發(fā)展基金等方式，為企業(yè)提供全方位、多品種的融資服務。截至4月底，市融資擔保公司累計為60余家“三航”企業(yè)提供金融服務57.2億元。另外，德州市在全省率先推出無還本續(xù)貸業(yè)務，最大程度地降低企業(yè)融資成本，提高企業(yè)流動資金使用效率。截至目前，累計為1136家企業(yè)辦理續(xù)貸113億元。

　　打造梯次上市格局，增強實體經濟“造血”功能

　　雖然發(fā)展規(guī)劃和融資計劃等進行了十幾次的修改，但5月25日一早，山東寶鼎重工實業(yè)有限公司負責人王峰還是召集起相關部門工作人員對項目路演PPT作進一步的細化完善�！敖柚�大會的平臺，去年和青島半島港灣投資控股集團簽訂了5000萬元過橋資金服務協議,解了企業(yè)的燃眉之急。大會馬上就要召開了，我們爭取和證券公司對接合作，增強企業(yè)‘造血’功能。 ”嘗過“甜頭”的王峰，今年把目標鎖定在掛牌上市上。

　　2011年，德州市舉辦首屆資本交易大會。通過對接平臺的搭建，有效解決投資機構與企業(yè)信息不對稱、機構“有錢沒處投”與企業(yè)“缺錢沒處找”的問題。截至目前，大會已成功舉辦了八屆，累計合同融資2000多億元，實際到位資金近千億元，有效地支持了全市經濟社會發(fā)展。大會不僅為企業(yè)帶來“真金白銀”，更因為企業(yè)股權融資路演、多層次資本市場研討等專場活動的舉辦，讓德州市企業(yè)家接觸到私募融資、上市融資、信托融資、債券融資等直接融資模式。

　　2015年，德州市出臺推進企業(yè)對接資本市場的意見，對列入后備資源企業(yè)動態(tài)管理并重點培植，對擬上市企業(yè)在項目審批等方面優(yōu)先支持。同時，對在境內外上市和“新三板”掛牌企業(yè)給予不同額度的獎勵，近年來已累計兌現政策獎勵2880萬元。同時，多次舉辦企業(yè)對接多層次資本市場研討會、重點擬上市公司座談會等活動，介紹境內外最新上市政策和動態(tài)；組織85家企業(yè)參加監(jiān)管培訓，進一步提高企業(yè)家運用資本市場能力、規(guī)范化運作意識。

　　借助資交會的平臺，全市上市公司由3家增長到9家，新三板企業(yè)24家居全省第9位，報會輔導企業(yè)數量居全省第6位。企業(yè)融資結構也實現了從單純依靠銀行，到上市融資、債券融資等資本市場融資并重的局面。

　　受上市公司的帶動，越來越多的企業(yè)自覺對接資本市場。目前，景津環(huán)保在證監(jiān)會審核；奧福環(huán)�？苿�(chuàng)板上市申請已被上交所受理，是全省第4家被上交所受理的企業(yè)；金能科技可轉債發(fā)行申請已通過證監(jiān)會發(fā)審委審核。目前，全市1543家企業(yè)完成規(guī)范化公司制改制，企業(yè)梯次上市格局已初步形成。

　　創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，500余家投資機構對接合作謀共贏

　　5月21日，齊魯銀行德州經濟技術開發(fā)區(qū)支行揭牌。自2014年12月齊魯銀行落地德州以來，已在全市開設了4家支行網點。

　　“良好的金融生態(tài)環(huán)境是金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎,而德州正好給我們提供了最適宜成長的土壤。 ”談及緣何不斷加大在德州市的網點開設力度，齊魯銀行德州分行行長盧濱如是說。在開業(yè)現場，該開發(fā)區(qū)支行與建能實業(yè)、德建集團、東海集團等企業(yè)簽訂了《戰(zhàn)略合作協議》。

　　按照市政府工作報告中堅守防范系統(tǒng)性金融風險的工作底線、健全金融風險監(jiān)測防控體系等相關要求，自去年以來，德州市成立市級防范化解金融風險工作領導小組和工作專班，加強風險監(jiān)測預警，對涉險企業(yè)和地方法人銀行機構風險情況進行動態(tài)監(jiān)測。與此同時，組織開展地方金融組織掃黑除惡暨打擊處置非法集資集中宣傳活動，全面排查地方金融領域涉黑涉惡問題隱患，向社會公布經審批合規(guī)設立的地方金融組織名單和識別方法，倡導社會公眾選擇正規(guī)金融組織，遠離非法集資和非法借貸。另外，市地方金融監(jiān)督管理局聯合公安、市場監(jiān)管、稅務等部門集中查處無證（照）經營保險機構，對存在違法違規(guī)行為的，嚴厲處罰。委托會計師事務所對各類地方金融組織開展專項審計檢查，嚴防地方金融組織從事非法集資等違法行為，保證地方金融組織健康有序發(fā)展。

　　便捷的交通、優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)惠的政策、優(yōu)質的服務和巨大的發(fā)展空間，吸引著眾多金融機構前來對接合作。截至目前，已有500多家國內外投資機構與德州市建立穩(wěn)定合作關系，200多家機構前來開展業(yè)務，100多家金融和類金融企業(yè)在德州市設立分支機構。