大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞德州7月8日訊（記者 徐付彪 通訊員 侯永凱）“五分鐘實(shí)現(xiàn)個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照更換”“餐飲后廚裝上了高清攝像頭”“市場(chǎng)監(jiān)管局也能出具抵押登記證明，簡(jiǎn)化貸款流程”……自寧津縣市場(chǎng)監(jiān)管局掛牌成立以來(lái)，主動(dòng)厘清監(jiān)管部門(mén)“管住管好”和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“放開(kāi)放活”關(guān)系，勇挑重?fù)?dān)，全縣市場(chǎng)監(jiān)管新招頻出發(fā)展良好，個(gè)體戶(hù)總數(shù)首次突破2萬(wàn)大關(guān)。

　　5分鐘拿到個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照

　　“前后也就是5分鐘的時(shí)間，我就領(lǐng)到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照�！贝罅�鎮(zhèn)李架子村村民李峰感嘆道，這已是他第三次換證了，也是速度最快的一次。李峰在村里經(jīng)營(yíng)一家小賣(mài)部，已經(jīng)有近20年的時(shí)間，原來(lái)的個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照是四年有效期，每次換證個(gè)體戶(hù)需要提交的資料達(dá)到十多頁(yè)，幾乎等同于重新辦理。

　　“放管服”改革后，寧津縣市場(chǎng)監(jiān)管局落實(shí)“證明承諾制”，對(duì)原來(lái)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明不再要求個(gè)體戶(hù)提供蓋章的證明、租賃協(xié)議等資料，“一個(gè)承諾就認(rèn)可�！贝罅�市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)呂秀軍表示，原來(lái)的審核批準(zhǔn)觀念真正轉(zhuǎn)變了，經(jīng)營(yíng)者的一個(gè)承諾書(shū)代替了所有的資料。

　　服務(wù)+監(jiān)管 個(gè)體戶(hù)首破2萬(wàn)大關(guān)

　　近日，得知自己240萬(wàn)元的貸款申請(qǐng)順利通過(guò)，寧津縣鑫達(dá)制粉有限公司負(fù)責(zé)人崔華明十分激動(dòng)。讓崔華明受益的，是寧津縣市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合金融部門(mén)推出的資產(chǎn)抵押登記，“我們出具抵押登記證明，表示對(duì)該企業(yè)資產(chǎn)狀況的一個(gè)簡(jiǎn)單評(píng)估，金融部門(mén)就省掉了現(xiàn)場(chǎng)查看、第三方評(píng)估等繁雜手續(xù)�！睂幗蚩h市場(chǎng)監(jiān)管局廣告和網(wǎng)絡(luò)科長(zhǎng)何磊表示，政策重點(diǎn)針對(duì)擁有優(yōu)良資產(chǎn)或產(chǎn)品但資金暫時(shí)困難的企業(yè)，省略了金融部門(mén)的跟蹤調(diào)查，幫助企業(yè)加快審批。

　　“簡(jiǎn)政放權(quán)不是只放不管，而是為了騰出手來(lái)加強(qiáng)監(jiān)管。”寧津縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)李海偉表示，確保“放得下、接得住、管得好”，考驗(yàn)著我們的能力。為了實(shí)現(xiàn)“管得住”，寧津縣市場(chǎng)監(jiān)管局加大經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)管理力度，至今全縣已經(jīng)有近90家企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。企業(yè)一旦進(jìn)入“黑名單”，將會(huì)在獲得貸款等13個(gè)方面被限制或禁入。

　　曾經(jīng)的創(chuàng)業(yè)門(mén)檻高、準(zhǔn)入流程煩瑣等“攔路虎”不見(jiàn)了，更多懷有夢(mèng)想的創(chuàng)業(yè)者能夠便捷地進(jìn)入市場(chǎng)大顯身手。數(shù)據(jù)顯示，2019年上半年寧津縣新增個(gè)體戶(hù)956戶(hù)，同比增幅達(dá)31.29%，總戶(hù)數(shù)首次突破2萬(wàn)大關(guān)。

　　第三方平臺(tái)協(xié)管折射監(jiān)管理念之變

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，寧津縣持證餐飲單位1343家，其中加入外賣(mài)平臺(tái)的線上小微餐飲商家達(dá)300家，占比達(dá)到37%。為破解小餐飲企業(yè)發(fā)展與監(jiān)管的難題，寧津縣市場(chǎng)監(jiān)管局從傳統(tǒng)監(jiān)管向第三方平臺(tái)協(xié)管等全社會(huì)共治格局轉(zhuǎn)變。

　　“在寧津，有近100家餐飲單位的后廚安裝了高清攝像頭。對(duì)于加入外賣(mài)平臺(tái)的餐飲商家，將其后廚視頻鏈接至美團(tuán)和餓了么兩家外賣(mài)平臺(tái)，消費(fèi)者可實(shí)時(shí)查看后廚視頻并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，倒逼餐飲單位改善操作環(huán)境。”寧津縣市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)王振維說(shuō)。

　　寧津縣市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)與美團(tuán)外賣(mài)等第三方平臺(tái)簽署協(xié)議，建立入網(wǎng)餐飲商家資質(zhì)審查制度，對(duì)加入外賣(mài)平臺(tái)的餐飲商家嚴(yán)格落實(shí)上線基本門(mén)檻，并通過(guò)技術(shù)抓取、核查證照信息發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的餐飲商家，將被勒令下線整改。