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大眾網(wǎng)記者 武紅鵬 德州報(bào)道
10月15日,德州市召開德州市“四好農(nóng)村路”建設(shè)十年專題新聞發(fā)布會(huì)。德州市委常委、副市長(zhǎng)樊廷雷介紹了德州市“四好農(nóng)村路”建設(shè)成效及下一步工作打算。
據(jù)介紹,德州市緊緊圍繞農(nóng)村公路“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”總目標(biāo),壓茬推進(jìn)農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)提升、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)功能優(yōu)化、管養(yǎng)機(jī)制健全完善,“四好農(nóng)村路”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益得到充分發(fā)揮。全市先后建成全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣2個(gè),全省“四好農(nóng)村路”示范縣3個(gè),4個(gè)縣市區(qū)被評(píng)為全省客貨郵融合發(fā)展樣板縣,德州市“四好農(nóng)村路”建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)做法多次得到省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的批示肯定。
堅(jiān)持建設(shè)“擴(kuò)面”,著力構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)
十年來(lái),德州市先后實(shí)施縣鄉(xiāng)公路安全生命防護(hù)、農(nóng)村公路“三年集中攻堅(jiān)”“四好農(nóng)村路”提質(zhì)增效等專項(xiàng)工程。累計(jì)新建改造農(nóng)村公路11827公里?h鄉(xiāng)公路三級(jí)以上公路占比由28.5%提高至57.8%;建制村通等級(jí)公路比例達(dá)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)以上公路比例達(dá)100%;建制村通雙車道公路占比由不足30%提高至62.3%;高級(jí)路面農(nóng)村公路里程由4385公里提升至18864公里,占比由17%提高至93.9%!巴馔▋(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)逐漸成形。
堅(jiān)持管理“創(chuàng)新”,著力夯實(shí)農(nóng)村公路管理基礎(chǔ)
完善農(nóng)村公路管理制度體系,成立由市政府分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、10家市直部門參加的“路長(zhǎng)制”工作專班,全面構(gòu)建起市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)路長(zhǎng)管路養(yǎng)路機(jī)制,落細(xì)落實(shí)工作責(zé)任,將道路養(yǎng)護(hù)與交通安全管理、路域環(huán)境治理等重點(diǎn)工作有機(jī)融合,共設(shè)立路長(zhǎng)7708名、覆蓋全市15457條農(nóng)村公路,對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行定期巡查、拋灑物清理、初期病害處置等。積極探索“農(nóng)村公路+信息化”,建成“四好農(nóng)村路”信息化管理平臺(tái),將全市農(nóng)村公路全部納入平臺(tái)管控。通過引入最新高清衛(wèi)星遙感影像,結(jié)合農(nóng)村公路GIS矢量數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)展示全市農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施各項(xiàng)屬性,動(dòng)態(tài)跟蹤農(nóng)村公路在建項(xiàng)目進(jìn)展、日常養(yǎng)護(hù)開展、公路技術(shù)狀況等信息,基本實(shí)現(xiàn)“路云管”。
堅(jiān)持養(yǎng)護(hù)“加碼”,著力保障農(nóng)村公路通行安全
一是強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)資金保障。逐步構(gòu)建起以公共財(cái)政投入為主、多渠道籌措為輔的資金渠道。十年來(lái)累計(jì)實(shí)施養(yǎng)護(hù)大中修工程8713公里,改造危舊橋梁471座,實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程4000公里,全市農(nóng)村公路路況自動(dòng)化檢測(cè)比例達(dá)100%。農(nóng)村公路優(yōu)良路率由75.8%提高至84.8%,農(nóng)村公路危舊橋梁占比由29.4%下降至1.1%。二是提高養(yǎng)護(hù)專業(yè)化水平。成立由400名工程技術(shù)人員組成的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,按照國(guó)省道巡查、養(yǎng)護(hù)范圍和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全市1.8萬(wàn)名路管員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。三是積極推廣以工代賑。探索市場(chǎng)化運(yùn)作方式,采取“建設(shè)+養(yǎng)護(hù)”“路衍經(jīng)濟(jì)+養(yǎng)護(hù)”等模式,開發(fā)護(hù)路公益性崗位4000余個(gè),全市20086公里農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)日常養(yǎng)護(hù)全覆蓋。
堅(jiān)持運(yùn)營(yíng)“提效”,著力拓展農(nóng)村物流通達(dá)深度
全省首創(chuàng)提出打造全域客貨郵融合發(fā)展示范區(qū),整合郵政、快遞、交通、供銷、商務(wù)等多種資源,統(tǒng)籌路網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)輸場(chǎng)站資源共享、城鄉(xiāng)客運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整等關(guān)鍵要素,形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、多元參與的新格局。目前已建成縣級(jí)綜合性物流分撥園區(qū)16個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多功能共配中心130個(gè)、村級(jí)物流快遞站點(diǎn)5102個(gè)。全市107個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6640個(gè)具備條件的建制村通公交(客車)率連年保持100%。在全省首創(chuàng)建制村城鄉(xiāng)公交500米通達(dá),標(biāo)準(zhǔn)全省最高。采取快快合作、交郵合作等方式運(yùn)營(yíng)農(nóng)村物流,打造公交運(yùn)郵線路100余條。全市農(nóng)村物流成本特別是農(nóng)產(chǎn)品上行成本下降10%、運(yùn)輸效率提升40%。
下一步,德州將聚焦固成果、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提效能、促融合,不斷推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化德州實(shí)踐提供更加堅(jiān)實(shí)有力的交通運(yùn)輸保障。