大眾網(wǎng)記者 王曉斌 德州報道

　　3月6日，德州市政府新聞辦舉行“深化改革優(yōu)化營商環(huán)境”主題系列新聞發(fā)布會第六場，德州市住房城鄉(xiāng)建設局黨組成員、副局長朱金華介紹本部門承擔的2025年度“一把手”營商環(huán)境項目的主要內容和相關政策，并回答記者提問。

　　2025年，市住房城鄉(xiāng)建設局推出的“一把手”營商環(huán)境項目是：優(yōu)化施工圖審查服務，助力項目建設提速。旨在通過推行施工圖審查前置服務、開展施工圖后置審查，進一步縮短圖紙審查、修改的總體時間，提升設計質量，為建設項目快速落地、高效建設提供有力支撐。主要措施有以下幾項：一是精準服務重大項目建設。全面梳理省、市重大建設項目，一一進行對接，掌握項目進展和施工圖設計和審查計劃，形成重大建設項目施工圖審查月度計劃表，提供施工圖審查機構提前對接、精準做好服務。1—2月，已提前服務26個項目。

　　二是開展施工圖審查前置服務。對市域范圍內所有的房屋建筑和市政基礎設施建設項目，勘察設計合同簽訂后，建設單位、勘察設計單位可將相關信息上傳多圖聯(lián)審系統(tǒng)，啟動施工圖審查前置服務。施工圖審查機構主動與建設單位、勘察設計單位技術負責人進行對接，根據(jù)項目規(guī)模、類型等，提供《建設工程勘察設計強制性條文及政策性文件要求》，告知國家強制性條文，省市關于建筑節(jié)能、裝配式建筑等方面的政策性要求，以及相關注意事項等�？辈煸O計單位可與施工圖審查機構進行溝通對接，及時解決相關技術性問題。

　　三是開展施工圖后置審查。全市范圍內社會投資簡易低風險房屋建筑工程，主要是總建筑面積不大于10000平方米，地下不超過1層且面積不超過1000平方米，高度不超過24米，功能單一、技術簡單的辦公、商業(yè)、公共服務設施、倉庫、廠房等，以告知承諾取代施工圖審查，不再把施工圖審查合格證書作為辦理施工許可的前置條件。

　　四是實行施工圖分段審查。將項目分為“樁基工程、基坑支護和土方”“±0.000以下結構”“±0.000以上結構”等三個階段，由建設單位“點單辦理”，進場施工無需等待完成整個項目施工圖設計、審查等環(huán)節(jié)，可分階段進行圖紙審查。

　　五是加強事中事后監(jiān)管。因圖審機構、勘察設計單位違反《建設工程勘察設計強制性條文及政策性文件要求》，出現(xiàn)違背國家強制性條文和省市有關政策性文件的，須在審查周期內完成圖紙修改，并通過審查。住房城鄉(xiāng)建設部門視情形進行提醒，并納入信用評價。

　　目前，住建部門已起草了優(yōu)化施工圖審查服務實施方案，正在廣泛征求有關市直部門、圖紙審查機構、勘察設計企業(yè)以及有關建設單位意見。下一步，我們將按照市委、市政府優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，傾情投入、作出表率，努力讓企業(yè)滿意、百姓認可。

　　朱金華介紹，施工圖審查是指行業(yè)主管部門委托施工圖審查機構按照有關法律、法規(guī)，對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準等內容進行的審查，是保障建筑工程質量和安全的重要環(huán)節(jié)。近年來，圍繞“更優(yōu)、更快、更好”的目標，住建部門不斷推進施工圖審查制度創(chuàng)新和流程再造。

　　一是線上圖審。配合行政審批部門開發(fā)了德州市建設工程數(shù)字化多圖聯(lián)審系統(tǒng)，所有施工圖設計文件全部以電子文檔上傳系統(tǒng)，無需報送紙質資料，圖審機構實現(xiàn)線上審查、不見面審查，提高了工作效率。

　　二是限時圖審。大型房屋建筑工程、市政基礎設施工程施工圖審查時間為10個工作日，中型及以下房屋建筑工程、市政基礎設施工程為5個工作日，復審不超過2個工作日，比國家規(guī)定時間縮短5個工作日。

　　三是陽光圖審。建立“五公示”“三報告”制度，實時公示工程建設項目基本信息、參建主體信息、審查機構信息、審查信息和違規(guī)信息五方面信息，收件時間、首次審查時間、設計單位修改時間、復審時間、出具合格書時間等均有據(jù)可查。圖審機構提交審查合格書、審查意見書和違法違規(guī)情況、審查質量分析報告等三類報告。

　　2024年，全市共審查項目658項，審查中發(fā)現(xiàn)，勘察設計單位普遍存在上傳資料種類不全、質量不高，違反有關政策性文件甚至國家強制性標準條文的現(xiàn)象，導致施工圖反復修改，拉長了施工圖設計總時限，影響到項目開工建設。為此，我們創(chuàng)新服務模式，主動服務、靠前服務，實行“前置性”“伴隨式”審查。建設單位可自主申請施工圖審查機構提前介入，施工圖審查機構迅速組建專業(yè)的項目圖審團隊，安排專人從方案設計階段就與勘察設計單位保持密切溝通，及時告知有關事項，及時解答設計過程中遇到的技術問題，有效縮短施工圖設計的修改時間，大幅提升施工圖設計質量和施工圖審查效率。