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責任編輯:馬寶濤
大眾網(wǎng)記者 李敏 通訊員 李子蔚 德州報道
近日,在德城區(qū)政務服務中心“高效辦成一件事”窗口,啟航書店負責人張先生僅用30分鐘便完成所有手續(xù)辦理!斑^去要跑2個部門交5份材料,現(xiàn)在系統(tǒng)自動關聯(lián)電子證照,效率太高了!”張先生拿著剛剛通過年度核驗的出版經(jīng)營許可證副本感慨道。
張先生口中的出版物發(fā)行單位和印刷企業(yè)年檢是德城區(qū)新聞出版領域的一項重要工作,對于規(guī)范全區(qū)出版發(fā)行秩序具有重要作用。3月,德城區(qū)100余家出版物發(fā)行單位通過“一件事”集成服務完成年度核驗,由平均3個工作日縮減至0.5個工作日。如此高效便捷的辦事效率,得益于德城區(qū)貫徹落實國務院《關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》,推出的“出版物發(fā)行一件事”改革。
“出版物發(fā)行一件事”改革聚焦出版物發(fā)行領域高頻事項,通過整合出版物零售及批發(fā)許可、出租備案、網(wǎng)絡發(fā)行備案、展銷活動備案、零售年度核驗等6項關聯(lián)業(yè)務,在政務服務中心設立“出版物發(fā)行服務專窗”,構建“出版物發(fā)行一件事”集成服務新模式,推動政務服務從“多頭跑、多次辦”向“一網(wǎng)通辦、一次辦結”深度轉型。
此次改革嚴格對標省級“高效辦成一件事”標準化流程,通過系統(tǒng)性流程再造、跨部門數(shù)據(jù)共享和審管協(xié)同聯(lián)動,實現(xiàn)“一窗受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一出件”。區(qū)行政審批服務局在政務服務大廳設置“出版物發(fā)行一件事”服務專窗,6件事項一窗受理,收件速度提升3倍以上,變“一事跑多門”為“一窗辦多事”;通過構建后臺并聯(lián)審批的協(xié)同辦理機制,依托審管聯(lián)動平臺將申報材料智能分轉至宣傳、文旅等部門同步審核,通過建立“數(shù)據(jù)互認、結果共享”的協(xié)同機制,改革后辦理時限由法定20個工作日壓縮至5個工作日,壓減率達75%,申報材料一次通過率提升至92%,實現(xiàn)審批服務變“各自為戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”;審批結果通過審管互動系統(tǒng)實時推送至監(jiān)管部門,區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅局同步啟動出版物市場專項檢查,形成“準入審批-過程監(jiān)管-后續(xù)服務”全流程閉環(huán)管理體系,市場主體辦事成本顯著降低,行政服務效能全面提升。
自2025年2月啟動以來,改革工作按照“標準化建設-專業(yè)化培訓-常態(tài)化服務”三階段進程推進,2月10日前完成《出版物發(fā)行“一件事”辦事指南》編制,線上發(fā)布電子明白卡;2月15日前組織窗口人員專題培訓,統(tǒng)一28項受理標準;2月20日正式運行集成服務,累計辦理業(yè)務30+其他相關事項件,通過構建跨部門數(shù)據(jù)共享平臺,實現(xiàn)群眾跑動次數(shù)減少65%,政務服務滿意度持續(xù)攀升至97.6%,形成“數(shù)據(jù)多跑路、群眾零跑腿”的智慧服務新格局。目前,該項改革經(jīng)驗已形成《文化審批“一件事”操作規(guī)范》,成為全省政務服務標準化建設的實踐樣本。
而出版物零售年度核驗的高效完成只是出版物發(fā)行一件事改革第一步,后續(xù)德城區(qū)委宣傳部、德城區(qū)行政審批局將持續(xù)推動印刷企業(yè)設立、年檢等5項業(yè)務納入集成辦理,實現(xiàn)出版物發(fā)行印刷“一次申報、一網(wǎng)通辦、一次辦結”。
作為山東省“高效辦成一件事”改革先進地區(qū),德城區(qū)通過構建“全要素、全鏈條、全周期”的政務服務新體系,率先實現(xiàn)從“便捷服務”向“集成服務”的轉型升級。下一步,將繼續(xù)深化“高效辦成一件事”改革攻堅,推動政務服務由“群眾來回跑”向“數(shù)據(jù)協(xié)同辦”迭代升級,由“嚴進寬管”向“審管聯(lián)動”閉環(huán)演進,為“高效辦成一件事”改革縱深推進和營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提供可推廣、可復制的“德城經(jīng)驗”。