“太感謝你們了，我現(xiàn)在如愿拿到了貸款，以后我一定吸取教訓(xùn)，按時公示我超市的年報信息，做遵紀(jì)守法、誠實守信的好市民！”日前，德州市臨邑縣陽光超市的劉春花握著縣市場監(jiān)管局工作人員的手激動地說。

　　原來，前陣子，劉春花的超市急需周轉(zhuǎn)資金，向城區(qū)農(nóng)商行申請貸款時卻出現(xiàn)了問題。她的超市2023年度因未按規(guī)定時限公示年報信息，被列入經(jīng)營異常名錄。得知情況后，縣市場監(jiān)管局工作人員第一時間指導(dǎo)劉春花補(bǔ)報了年報信息，辦理了異常名錄移出，并將相關(guān)信用修復(fù)信息反饋給城區(qū)農(nóng)商行，劉春花順利解決了資金難題。

　　這是臨邑縣實施信用監(jiān)管服務(wù)的一個縮影。

　　今年以來，臨邑縣以提升經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展為著力點，聚焦經(jīng)營主體全生命周期信用監(jiān)管服務(wù)，圍繞失信懲戒、信用修復(fù)、信用風(fēng)險分類管理和推行柔性監(jiān)管，提升經(jīng)營主體誠信意識和信用水平，不斷營造“知信、守信、用信、增信”的信用環(huán)境。

　　統(tǒng)籌做好失信懲戒和信用修復(fù)。規(guī)范經(jīng)營異常名錄管理，對失信市場主體實行聯(lián)合懲戒。今年以來依法依規(guī)對60家企業(yè)、14264戶個體工商戶列入經(jīng)營異常名錄，相關(guān)政府部門在政府采購、工程招投標(biāo)、融資、授予榮譽(yù)稱號等工作中，對失信企業(yè)依法予以限制或者禁入，使違法失信企業(yè)心有所畏、行有所止，倒逼企業(yè)提高誠信意識，依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營；嚴(yán)管的同時注重建立完善有利于違法失信當(dāng)事人自我糾錯、主動自新的信用修復(fù)制度機(jī)制。今年以來，該縣共有17家企業(yè)、640戶個體工商戶恢復(fù)正常經(jīng)營狀態(tài)，失信主體的信用得以重塑，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營主體活力。

　　實施信用風(fēng)險分類管理。推動“雙隨機(jī)、一公開”與信用監(jiān)管有效融合，按照經(jīng)營主體的信用風(fēng)險狀況，把企業(yè)分類為A、B、C、D四個類別，分類結(jié)果在“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管中常態(tài)化運用，切實提升監(jiān)管精準(zhǔn)度與差異化，對守法誠信者“無事不擾”，對違法失信者“利劍高懸”。2024年全縣開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查對象937家，數(shù)據(jù)標(biāo)簽應(yīng)用率和信用風(fēng)險等級應(yīng)用率分別為100%。

　　推進(jìn)包容審慎監(jiān)管。推行免打擾模式，對涉及多部門監(jiān)管的行業(yè)，實施“一業(yè)一查”跨部門聯(lián)合抽查，依托省雙隨機(jī)監(jiān)管系統(tǒng)，對同一經(jīng)營主體的多項檢查合并開展，變以往部門各自檢查為協(xié)同監(jiān)管，實現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項事”，最大限度減少對市場經(jīng)營主體的干擾；實施“首違不罰”和“輕微違法行為減輕處罰”，根據(jù)《山東省市場監(jiān)管領(lǐng)域減輕處罰清單》，針對不正當(dāng)競爭、廣告、食品、市場主體登記、電子商務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量、價格、計量領(lǐng)域13類違法行為，明確其減輕處罰的適用情形、違法行為的定性依據(jù)，以及違法行為的處罰依據(jù)，有效避免小過重罰、過罰失當(dāng)現(xiàn)象發(fā)生。

　　拓展信用監(jiān)管應(yīng)用場景。以山東省市場監(jiān)管局信用監(jiān)管創(chuàng)新試點和山東省信用應(yīng)用場景創(chuàng)新“揭榜掛帥”行動計劃項目為契機(jī)，在全縣網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤�“信�?”監(jiān)管模式。建立網(wǎng)絡(luò)餐飲業(yè)戶信用檔案。收集全縣395戶網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)單位經(jīng)營許可信息、監(jiān)管信息、行政處罰信息等情況，建立入網(wǎng)餐飲單位食品安全信用檔案；開展信用評級。通過明確網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)信用評價標(biāo)準(zhǔn)，對入網(wǎng)餐飲單位分為守信、基本守信、失信、嚴(yán)重失信四個信用等級并根據(jù)分級分類等級實行動態(tài)化管理；創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)餐飲信用結(jié)果運用。聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺實施入網(wǎng)管理，要求商戶在主頁面進(jìn)行信用等級公示，引導(dǎo)消費者根據(jù)信用級別自主選擇。監(jiān)管部門根據(jù)信用等級高低確定不同的監(jiān)管和抽檢頻次，對信用等級低的開展重點監(jiān)管；完善數(shù)字化食品安全綜合信用監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。打造網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全綜合信用監(jiān)管系統(tǒng)，完善電子檔案歸集、信用自動評價、問題預(yù)警處置、信用整改修復(fù)等功能模塊，關(guān)聯(lián)各部門檢查數(shù)據(jù)和主體信用信息，全面提升網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全綜合信用監(jiān)管數(shù)字化水平。