海報(bào)新聞?dòng)浾?祁小麗 通訊員 王丹 高忠祥 德州報(bào)道

　　8月27日，平原縣檢察院收到遼寧省鞍山市某物流企業(yè)送來(lái)的“秉公執(zhí)法幫企業(yè) 嚴(yán)謹(jǐn)高效辦實(shí)事”錦旗，感謝平原縣檢察院通過(guò)實(shí)地調(diào)查核實(shí)，依法監(jiān)督撤案，保護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益，消除了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隱患。

　　今年以來(lái)，平原縣檢察院堅(jiān)持高站位、優(yōu)舉措、建機(jī)制，深入開(kāi)展“檢察護(hù)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

　　堅(jiān)持高站位“重商”增強(qiáng) “檢察護(hù)企”的法治使命

　　“我們研究制定《平原縣人民檢察院檢察護(hù)企工作方案》，成立以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，立足平原實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)�！逼皆�縣檢察院負(fù)責(zé)“檢察護(hù)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的副檢察長(zhǎng)張振紅說(shuō)。

　　平原縣檢察院在工作中充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推動(dòng)形成政策共識(shí)，借力府檢聯(lián)動(dòng)、行刑銜接等既有制度優(yōu)勢(shì)，牽頭打造工商聯(lián)秘書(shū)長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)、商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)“四長(zhǎng)聯(lián)合”的護(hù)企成長(zhǎng)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)惠企政策全落實(shí)、涉企線索全處置、法治環(huán)境全覆蓋，助力培育平原護(hù)企愛(ài)企氛圍，不斷擦亮“平檢益企行”品牌。

　　同時(shí)，堅(jiān)持將主題黨日開(kāi)在企業(yè)第一線，制定黨建聯(lián)建活動(dòng)計(jì)劃，每個(gè)季度至少與工商聯(lián)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展一次黨建聯(lián)建活動(dòng)，將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、護(hù)企宣傳、政策研讀等納入黨建聯(lián)建內(nèi)容，切實(shí)發(fā)揮黨建聯(lián)建在統(tǒng)一工作認(rèn)識(shí)、提升工作協(xié)同、確保工作效果上的作用。自“四長(zhǎng)聯(lián)合”機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，共開(kāi)展黨建聯(lián)建活動(dòng)3次，傳達(dá)學(xué)習(xí)涉企文件5份，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研3次。

　　為進(jìn)一步凝聚“護(hù)企安商”檢察合力，平原縣檢察院成立以第一檢察部為主體，四大檢察一體履職的涉企工作機(jī)制，利用偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室派駐優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持對(duì)涉企案件及時(shí)介入、逐案分析，從源頭上加強(qiáng)對(duì)企業(yè)進(jìn)入刑事訴訟程序的監(jiān)控，盡可能降低刑事程序?qū)ζ髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。自專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，依托偵協(xié)機(jī)制，共對(duì)13件涉企案件啟動(dòng)提前介入程序。與此同時(shí)，堅(jiān)持辦案與治理并重，與行政檢察、民事檢察等職能部門(mén)深入分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，提出整改建議，助力企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，真正為企業(yè)發(fā)揮檢察參謀、法治顧問(wèn)的保護(hù)作用。

　　堅(jiān)持優(yōu)舉措“護(hù)商” 拓寬“檢察護(hù)企”的實(shí)踐路徑

　　日前，平原縣檢察院辦理的轄區(qū)某企業(yè)被侵犯商標(biāo)權(quán)一案，被侵害企業(yè)專(zhuān)門(mén)向山東省人民檢察院發(fā)送了感謝信。

　　據(jù)介紹，平原縣檢察院在“檢察護(hù)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，不斷深化理論研究，切實(shí)發(fā)揮理論指導(dǎo)實(shí)踐作用，專(zhuān)門(mén)指派一名理論水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的檢察干警針對(duì)四項(xiàng)檢察職能協(xié)同發(fā)力護(hù)企進(jìn)行理論研究，為持續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化工作機(jī)制提供理論支撐。尤其注重將黨中央及上級(jí)部門(mén)對(duì)于涉企工作的最新指示部署、工作要求與檢察工作相結(jié)合，把準(zhǔn)履職結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮四大檢察綜合履職優(yōu)勢(shì)，持續(xù)強(qiáng)化保障企業(yè)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的檢察自覺(jué)和法治力量。

　　邀請(qǐng)涉企職能部門(mén)建立涉企服務(wù)團(tuán)隊(duì)，打造涉企政策集成庫(kù)，不斷強(qiáng)化政策集中供給力度，為企業(yè)提供全方位的法治咨詢(xún)服務(wù)。重點(diǎn)聚焦可能涉及侵害企業(yè)合法權(quán)益的司法執(zhí)法事項(xiàng)，對(duì)企業(yè)反映的法治問(wèn)題，堅(jiān)持全流程跟蹤解決，不斷暢通涉企問(wèn)題流轉(zhuǎn)機(jī)制，拓寬涉企問(wèn)題解決路徑，讓企業(yè)“有話能說(shuō)，有事能辦，有難能解”。

　　“檢察機(jī)關(guān)要通過(guò)檢察履職解決企業(yè)困難，但同時(shí)也要注意做好宣傳，拓寬涉企工作效果，讓企業(yè)養(yǎng)成遇事找法，解決問(wèn)題用法的習(xí)慣，講清‘檢察護(hù)企’好故事，弘揚(yáng)‘護(hù)企’正能量。”張振紅表示。

　　對(duì)此，平原縣檢察院對(duì)所辦理的涉企案件，深入分析總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，利用檢察宣傳矩陣，加大涉企案件辦理宣傳力度，提升企業(yè)保護(hù)自身合法權(quán)益意識(shí)。辦理的石某假冒注冊(cè)商標(biāo)一案，系統(tǒng)梳理履職過(guò)程，從線索發(fā)現(xiàn)、檢察履職、法律后果等方面，用生動(dòng)形象語(yǔ)言以《雜牌牛肉粉搖身一變成了“網(wǎng)紅款”》為題向新聞媒體進(jìn)行推送，檢察日?qǐng)?bào)、山東電視臺(tái)等多家媒體對(duì)該案進(jìn)行報(bào)道。隨后，轄區(qū)內(nèi)外多家企業(yè)聯(lián)系檢察機(jī)關(guān)咨詢(xún)相關(guān)法律問(wèn)題，案件取得良好效果。

　　堅(jiān)持建機(jī)制“暖商” 實(shí)現(xiàn)“檢察護(hù)企”的長(zhǎng)遠(yuǎn)效果

　　“機(jī)制能夠管長(zhǎng)遠(yuǎn)，促長(zhǎng)效。檢察護(hù)企不是一時(shí)的工作，要堅(jiān)持不懈保護(hù)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就要建立一套成熟的涉企工作機(jī)制，我們堅(jiān)持從內(nèi)外兩個(gè)方面完善涉企檢察履職機(jī)制。”張振紅說(shuō)。

　　一方面，平原縣檢察院立足企業(yè)關(guān)注的商標(biāo)品牌保護(hù)、假冒產(chǎn)品侵權(quán)、公共利益安全等問(wèn)題，成立了涉企工作團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)由四大檢察業(yè)務(wù)骨干組成，由檢察長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)，全面承接涉企案件，不斷深化涉企案件的全流程跟蹤處理機(jī)制。同時(shí)，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事，確保把準(zhǔn)關(guān)鍵問(wèn)題，找準(zhǔn)解決對(duì)策。建立了涉企特邀檢察官制度，發(fā)揮特邀檢察官專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，助力案件辦理。吸納工商聯(lián)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)工作人員作為特邀檢察官，參與涉企辦案，針對(duì)專(zhuān)業(yè)問(wèn)題出具分析意見(jiàn)。在辦理的一起侵犯商業(yè)秘密案中，邀請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)人員對(duì)涉案信息是否屬于商業(yè)秘密進(jìn)行行業(yè)性分析，增強(qiáng)了承辦檢察官內(nèi)心確信，有力維護(hù)了被害企業(yè)合法權(quán)益。

　　另一方面，切實(shí)發(fā)揮府檢聯(lián)動(dòng)作用，與職能部門(mén)簽署聯(lián)動(dòng)協(xié)議，對(duì)職能部門(mén)開(kāi)展的涉企專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、執(zhí)法檢查等活動(dòng)，邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)參與。強(qiáng)化落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見(jiàn)》力度，對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在移送案件時(shí)已經(jīng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定書(shū)一并抄送公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)。對(duì)已經(jīng)涉嫌犯罪的，第一時(shí)間介入，引導(dǎo)偵查。對(duì)經(jīng)審查，認(rèn)為情節(jié)輕微，不宜做犯罪處理的，督促公安機(jī)關(guān)及時(shí)作出決定，退回行政執(zhí)法部門(mén)做行政處理，切實(shí)降低刑事訴訟程序?qū)ζ髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響。

　　“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。下一步，平原縣檢察院將繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)‘四檢融合涉企’工作模式，更加注重深化司法舉措，強(qiáng)化司法便利，提升司法溫度，為企業(yè)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打造優(yōu)越的法治環(huán)境�！逼皆�縣檢察院檢察長(zhǎng)趙亮說(shuō)。