海報新聞記者 祁小麗 通訊員 王丹 高忠祥 德州報道

　　8月27日，平原縣檢察院收到遼寧省鞍山市某物流企業(yè)送來的“秉公執(zhí)法幫企業(yè) 嚴謹高效辦實事”錦旗，感謝平原縣檢察院通過實地調(diào)查核實，依法監(jiān)督撤案，保護了企業(yè)合法權(quán)益，消除了生產(chǎn)經(jīng)營隱患。

　　今年以來，平原縣檢察院堅持高站位、優(yōu)舉措、建機制，深入開展“檢察護企”專項行動，取得了實實在在的成效。

　　堅持高站位“重商”增強 “檢察護企”的法治使命

　　“我們研究制定《平原縣人民檢察院檢察護企工作方案》，成立以檢察長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門負責(zé)人為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，立足平原實際，突出工作重點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)�！逼皆�縣檢察院負責(zé)“檢察護企”專項行動的副檢察長張振紅說。

　　平原縣檢察院在工作中充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推動形成政策共識，借力府檢聯(lián)動、行刑銜接等既有制度優(yōu)勢，牽頭打造工商聯(lián)秘書長、檢察院檢察長、商會會長、行業(yè)協(xié)會會長“四長聯(lián)合”的護企成長機制，努力實現(xiàn)惠企政策全落實、涉企線索全處置、法治環(huán)境全覆蓋，助力培育平原護企愛企氛圍，不斷擦亮“平檢益企行”品牌。

　　同時，堅持將主題黨日開在企業(yè)第一線，制定黨建聯(lián)建活動計劃，每個季度至少與工商聯(lián)、商會、行業(yè)協(xié)會開展一次黨建聯(lián)建活動，將現(xiàn)場調(diào)研、護企宣傳、政策研讀等納入黨建聯(lián)建內(nèi)容，切實發(fā)揮黨建聯(lián)建在統(tǒng)一工作認識、提升工作協(xié)同、確保工作效果上的作用。自“四長聯(lián)合”機制運行以來，共開展黨建聯(lián)建活動3次，傳達學(xué)習(xí)涉企文件5份，開展現(xiàn)場調(diào)研3次。

　　為進一步凝聚“護企安商”檢察合力，平原縣檢察院成立以第一檢察部為主體，四大檢察一體履職的涉企工作機制，利用偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室派駐優(yōu)勢，堅持對涉企案件及時介入、逐案分析，從源頭上加強對企業(yè)進入刑事訴訟程序的監(jiān)控，盡可能降低刑事程序?qū)ζ髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。自專項行動啟動以來，依托偵協(xié)機制，共對13件涉企案件啟動提前介入程序。與此同時，堅持辦案與治理并重，與行政檢察、民事檢察等職能部門深入分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，提出整改建議，助力企業(yè)長遠發(fā)展，真正為企業(yè)發(fā)揮檢察參謀、法治顧問的保護作用。

　　堅持優(yōu)舉措“護商” 拓寬“檢察護企”的實踐路徑

　　日前，平原縣檢察院辦理的轄區(qū)某企業(yè)被侵犯商標權(quán)一案，被侵害企業(yè)專門向山東省人民檢察院發(fā)送了感謝信。

　　據(jù)介紹，平原縣檢察院在“檢察護企”專項行動中，不斷深化理論研究，切實發(fā)揮理論指導(dǎo)實踐作用，專門指派一名理論水平高、業(yè)務(wù)能力強的檢察干警針對四項檢察職能協(xié)同發(fā)力護企進行理論研究，為持續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化工作機制提供理論支撐。尤其注重將黨中央及上級部門對于涉企工作的最新指示部署、工作要求與檢察工作相結(jié)合，把準履職結(jié)合點，充分發(fā)揮四大檢察綜合履職優(yōu)勢，持續(xù)強化保障企業(yè)健康長遠發(fā)展的檢察自覺和法治力量。

　　邀請涉企職能部門建立涉企服務(wù)團隊，打造涉企政策集成庫，不斷強化政策集中供給力度，為企業(yè)提供全方位的法治咨詢服務(wù)。重點聚焦可能涉及侵害企業(yè)合法權(quán)益的司法執(zhí)法事項，對企業(yè)反映的法治問題，堅持全流程跟蹤解決，不斷暢通涉企問題流轉(zhuǎn)機制，拓寬涉企問題解決路徑，讓企業(yè)“有話能說，有事能辦，有難能解”。

　　“檢察機關(guān)要通過檢察履職解決企業(yè)困難，但同時也要注意做好宣傳，拓寬涉企工作效果，讓企業(yè)養(yǎng)成遇事找法，解決問題用法的習(xí)慣，講清‘檢察護企’好故事，弘揚‘護企’正能量�！睆堈窦t表示。

　　對此，平原縣檢察院對所辦理的涉企案件，深入分析總結(jié)風(fēng)險點，利用檢察宣傳矩陣，加大涉企案件辦理宣傳力度，提升企業(yè)保護自身合法權(quán)益意識。辦理的石某假冒注冊商標一案，系統(tǒng)梳理履職過程，從線索發(fā)現(xiàn)、檢察履職、法律后果等方面，用生動形象語言以《雜牌牛肉粉搖身一變成了“網(wǎng)紅款”》為題向新聞媒體進行推送，檢察日報、山東電視臺等多家媒體對該案進行報道。隨后，轄區(qū)內(nèi)外多家企業(yè)聯(lián)系檢察機關(guān)咨詢相關(guān)法律問題，案件取得良好效果。

　　堅持建機制“暖商” 實現(xiàn)“檢察護企”的長遠效果

　　“機制能夠管長遠，促長效。檢察護企不是一時的工作，要堅持不懈保護企業(yè)長遠發(fā)展，就要建立一套成熟的涉企工作機制，我們堅持從內(nèi)外兩個方面完善涉企檢察履職機制�！睆堈窦t說。

　　一方面，平原縣檢察院立足企業(yè)關(guān)注的商標品牌保護、假冒產(chǎn)品侵權(quán)、公共利益安全等問題，成立了涉企工作團隊。團隊由四大檢察業(yè)務(wù)骨干組成，由檢察長直接負責(zé)，全面承接涉企案件，不斷深化涉企案件的全流程跟蹤處理機制。同時，堅持專業(yè)的人做專業(yè)的事，確保把準關(guān)鍵問題，找準解決對策。建立了涉企特邀檢察官制度，發(fā)揮特邀檢察官專業(yè)優(yōu)勢，助力案件辦理。吸納工商聯(lián)、商會、行業(yè)協(xié)會工作人員作為特邀檢察官，參與涉企辦案，針對專業(yè)問題出具分析意見。在辦理的一起侵犯商業(yè)秘密案中，邀請行業(yè)協(xié)會人員對涉案信息是否屬于商業(yè)秘密進行行業(yè)性分析，增強了承辦檢察官內(nèi)心確信，有力維護了被害企業(yè)合法權(quán)益。

　　另一方面，切實發(fā)揮府檢聯(lián)動作用，與職能部門簽署聯(lián)動協(xié)議，對職能部門開展的涉企專項行動、執(zhí)法檢查等活動，邀請檢察機關(guān)參與。強化落實《關(guān)于加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見》力度，對行政執(zhí)法機關(guān)在移送案件時已經(jīng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定書一并抄送公安機關(guān)、檢察機關(guān)。對已經(jīng)涉嫌犯罪的，第一時間介入，引導(dǎo)偵查。對經(jīng)審查，認為情節(jié)輕微，不宜做犯罪處理的，督促公安機關(guān)及時作出決定，退回行政執(zhí)法部門做行政處理，切實降低刑事訴訟程序?qū)ζ髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響。

　　“法治是最好的營商環(huán)境。下一步，平原縣檢察院將繼續(xù)做強做優(yōu)‘四檢融合涉企’工作模式，更加注重深化司法舉措，強化司法便利，提升司法溫度，為企業(yè)健康長遠發(fā)展打造優(yōu)越的法治環(huán)境�！逼皆�縣檢察院檢察長趙亮說。