10月26日上午，在綠城·百合花園售樓處，市民李衡通過(guò)專(zhuān)用POS機(jī)將首付款打到項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管帳戶(hù)后，拿到了《德州市商品房預(yù)售資金監(jiān)管收款憑證》�！笆赘犊畲蛉氡O(jiān)管賬戶(hù)里，開(kāi)發(fā)商承諾如期交房，這給我吃了一顆定心丸，不用擔(dān)心樓房爛尾了。 ”他高興地說(shuō)。

　　6月1日起，我市實(shí)施商品房預(yù)售資金統(tǒng)一監(jiān)管，對(duì)預(yù)售項(xiàng)目開(kāi)立預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)，預(yù)售商品房購(gòu)房者所交購(gòu)房款直接存入監(jiān)管賬戶(hù)，房企不得私自提取使用。截至目前，僅中心城區(qū)就有17家企業(yè)、19個(gè)項(xiàng)目接受監(jiān)管，監(jiān)管資金3億元，監(jiān)管面積達(dá)135萬(wàn)平方米。

　　實(shí)施項(xiàng)目開(kāi)發(fā)源頭監(jiān)管防范房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

　　據(jù)了解，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資金來(lái)源中，自有資金一般只占少數(shù)，多數(shù)資金源于其銀行貸款、預(yù)售資金和機(jī)構(gòu)融資。收取了購(gòu)房者大量房產(chǎn)預(yù)售資金后，有的房企并未將資金用于項(xiàng)目建設(shè)，極易造成資金鏈斷裂，導(dǎo)致工程質(zhì)量下降甚至出現(xiàn)爛尾樓。

　　針對(duì)上述情況，市房產(chǎn)管理中心制定了《商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》），從項(xiàng)目開(kāi)發(fā)源頭規(guī)范房企預(yù)售行為，保障購(gòu)房者合法權(quán)益�！胺科笊暾�(qǐng)商品房預(yù)售許可前，必須要申請(qǐng)開(kāi)立監(jiān)管賬戶(hù)。未開(kāi)立監(jiān)管賬戶(hù)并簽訂《監(jiān)管協(xié)議》的，我們將不予核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》。 ”市房產(chǎn)管理中心房管科工作人員侯向明介紹。

　　他告訴記者，房企通過(guò)商品房預(yù)售資金監(jiān)管信息系統(tǒng)，向市房產(chǎn)管理中心提起開(kāi)立監(jiān)管賬戶(hù)申請(qǐng)，項(xiàng)目的樓幢和面積等一并納入到監(jiān)管系統(tǒng)中來(lái)。監(jiān)管中，我市遵循“專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)存、專(zhuān)款專(zhuān)用、全程監(jiān)管、節(jié)點(diǎn)控制”的原則，杜絕任何單位和個(gè)人私自挪用商品房預(yù)售資金。房企在預(yù)售商品房時(shí)，須將商品房預(yù)售資金監(jiān)管相關(guān)規(guī)定告知購(gòu)房者，監(jiān)管賬戶(hù)等信息在商品房銷(xiāo)售場(chǎng)所顯著位置公示，并在商品房預(yù)售合同中予以明確。

　　建立便捷核撥流程及時(shí)用于項(xiàng)目建設(shè)

　　根據(jù)《細(xì)則》，目前我市執(zhí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)為：6層（含）及以下建筑900元/平方米；6層以上至11層（含）建筑1500元/平方米；11層以上建筑1800元/平方米。市房產(chǎn)管理中心根據(jù)批準(zhǔn)預(yù)售的商品房面積與房企商品房預(yù)售資金監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算商品房預(yù)售資金監(jiān)管額度。預(yù)售資金監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)市場(chǎng)行情定期調(diào)整。“當(dāng)監(jiān)管賬戶(hù)內(nèi)的商品房預(yù)售資金總額達(dá)到既定監(jiān)管額度后，房企可自行提取監(jiān)管額度以外的資金，并優(yōu)先用于預(yù)售項(xiàng)目工程建設(shè)。 ”侯向明介紹。

　　市房產(chǎn)管理中心結(jié)合實(shí)際，建立便捷、完善的商品房預(yù)售監(jiān)管資金核撥流程，按照工程建設(shè)進(jìn)度分為建成層數(shù)達(dá)到規(guī)劃總層數(shù)一半、主體結(jié)構(gòu)封頂、單體竣工驗(yàn)收合格、竣工綜合驗(yàn)收備案等4個(gè)控制節(jié)點(diǎn)，預(yù)售監(jiān)管資金留存比例分別為60%、35%、15%和監(jiān)管終止。房企申請(qǐng)使用監(jiān)管額度內(nèi)的監(jiān)管資金時(shí)，按照控制節(jié)點(diǎn)提出用款申請(qǐng)，每次申請(qǐng)額度不得超過(guò)節(jié)點(diǎn)控制監(jiān)管資金留存比例。

　　助房企修煉內(nèi)功嚴(yán)懲四種違規(guī)行為

　　業(yè)內(nèi)人士表示，我市實(shí)施商品房預(yù)售資金統(tǒng)一監(jiān)管可以規(guī)范房企預(yù)售行為，更好地保證預(yù)購(gòu)款不被挪作他用，為實(shí)力雄厚、信譽(yù)好的企業(yè)贏得更大的生存空間，為購(gòu)房者提供優(yōu)質(zhì)住房，從而保障房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定�！罢�府從項(xiàng)目開(kāi)發(fā)源頭入手進(jìn)行資金監(jiān)管，有助于我們修煉內(nèi)功，通過(guò)提高項(xiàng)目品質(zhì)贏得客戶(hù)的青睞。 ”德州永鋒置業(yè)有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理羅朝輝表示。

　　房企出現(xiàn)違法違規(guī)行為，我市將如何進(jìn)行懲戒？當(dāng)房企未按規(guī)定將商品房預(yù)售資金全部存入監(jiān)管賬戶(hù)、直接收取商品房預(yù)售款或以收取其他款項(xiàng)為名變相逃避商品房預(yù)售資金監(jiān)管、未按規(guī)定使用或挪用商品房預(yù)售資金、提供虛假材料時(shí)，市房產(chǎn)管理中心將責(zé)令其限期改正，計(jì)入其信用檔案，情節(jié)嚴(yán)重的可暫停其監(jiān)管資金撥付，暫停其預(yù)售合同網(wǎng)簽業(yè)務(wù)，并按規(guī)定依法予以相應(yīng)處罰，將情況向社會(huì)公示。