1月7日，德州市第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在市會(huì)展中心隆重開幕。

　　大眾網(wǎng)德州1月7日訊（記者 祁小麗）民生實(shí)事，承載著人民群眾對(duì)美好生活的向往。1月7日，在德州市第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上，市長(zhǎng)陳飛代表德州市人民政府向大會(huì)作報(bào)告。報(bào)告指出，2018年，德州市政府將注重改善民生，著力提高保障新水平，涉及脫貧攻堅(jiān)、教育、衛(wèi)生健康、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、文化、社會(huì)治理等七個(gè)方面。

　　禮包一：扶志+扶智 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　嚴(yán)格落實(shí)“兩不愁、三保障”的要求，在確保高質(zhì)量完成年度脫貧目標(biāo)的同時(shí)，建立防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制，加大大病保險(xiǎn)、困難救助等幫扶力度；繼續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧，鞏固老項(xiàng)目、發(fā)展新項(xiàng)目、培育大項(xiàng)目，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾持續(xù)增收；嚴(yán)格扶貧資金監(jiān)管，完善督導(dǎo)考核和激勵(lì)約束機(jī)制；注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，既讓貧困群眾在經(jīng)濟(jì)上脫貧，更要在面貌上改善。

　　禮包二：優(yōu)質(zhì)教學(xué) 辦人民滿意的教育

　　擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)和多樣的教育供給，著力辦好“公平而有質(zhì)量”的教育，在鞏固義務(wù)教育“基本均衡”的基礎(chǔ)上，加快向“優(yōu)質(zhì)均衡”邁進(jìn)；繼續(xù)鞏固提升“全面改薄”工作，“大班額”問題展開攻堅(jiān)，新建、續(xù)建學(xué)校33所，新增學(xué)位5萬個(gè)；加強(qiáng)師德教育，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，改善基層辦學(xué)條件；繼續(xù)實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)普惠性幼兒園建設(shè)；增加普通高中學(xué)校的數(shù)量和學(xué)位，均衡優(yōu)質(zhì)普通高中資源；重視發(fā)展職業(yè)教育，抓好省級(jí)規(guī)范化中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，鼓勵(lì)與京津冀高水平學(xué)校合作，讓德州孩子在家門口上更好的學(xué)校，接受更好的教育。

　　禮包三：加大投入 發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)

　　加大投入，補(bǔ)齊優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足的短板；加快東部醫(yī)療中心等市級(jí)項(xiàng)目和8個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)三年內(nèi)增加床位1萬張；提升市縣兩級(jí)醫(yī)療服務(wù)能力，實(shí)施“中青年醫(yī)學(xué)專家培養(yǎng)計(jì)劃”“基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)計(jì)劃”，抓好醫(yī)院院長(zhǎng)和醫(yī)技人員隊(duì)伍建設(shè)；重點(diǎn)實(shí)施醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”；加大醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)力度，加快推動(dòng)分級(jí)診療；注重提高精神疾病收治能力，加快市縣兩級(jí)專業(yè)醫(yī)院建設(shè)，健全傳染病防治和衛(wèi)生應(yīng)急工作體系；全面落實(shí)計(jì)劃生育家庭發(fā)展政策；積極發(fā)展醫(yī)養(yǎng)融合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，新增養(yǎng)老床位4000張；增加體育健身設(shè)施，廣泛開展全民健身活動(dòng)。

　　禮包四：支持創(chuàng)業(yè) 提高社會(huì)保障能力

　　繼續(xù)實(shí)施技能培訓(xùn)計(jì)劃，支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.8萬人；全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金市級(jí)統(tǒng)籌；調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，提高職工工資水平。同時(shí)，加快住房保障建設(shè)，完成中心城區(qū)老舊小區(qū)改造三年攻堅(jiān)任務(wù)，6萬套棚戶區(qū)改造全面開工，農(nóng)村危房改造做到應(yīng)改盡改；堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，堅(jiān)決防止房?jī)r(jià)過快增長(zhǎng)，打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域欺詐行為；做好城鄉(xiāng)低保、特困人員保障工作，構(gòu)建制度化、規(guī)范化、程序化幸福救助體系。

　　禮包五：加強(qiáng)治理 改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

　　牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，鞏固好來之不易的生態(tài)治理局面，繼續(xù)打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)格控制燃煤總量；加大揚(yáng)塵治理力度，加強(qiáng)建筑工地等管理，精細(xì)化落實(shí)屬地責(zé)任；重點(diǎn)解決重型車輛穿城問題；深入推進(jìn)各行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理和提標(biāo)改造，全面推廣餐飲行業(yè)高效油煙凈化設(shè)施建設(shè)。加快實(shí)施大運(yùn)河生態(tài)林場(chǎng)二期等11項(xiàng)市重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程；完成我市農(nóng)村清潔能源替代規(guī)劃，五年左右時(shí)間完成農(nóng)村清潔能源替代，繼續(xù)大力度推動(dòng)“氣電代煤”和清潔煤推廣；做好水污染防治，全面落實(shí)河長(zhǎng)制要求，繼續(xù)推進(jìn)“清河行動(dòng)”，對(duì)飲用水水源地進(jìn)行集中整治，啟動(dòng)中心城區(qū)“三河”水生態(tài)循環(huán)工程；實(shí)施城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)、雨污分流改造、黑臭水體治理、地下水開采控制等重點(diǎn)工作，推進(jìn)主要河流水環(huán)境質(zhì)量提標(biāo)升級(jí)；做好土地污染治理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，提高危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平和處置利用能力；不斷提高環(huán)境治理和監(jiān)管水平，加大部門聯(lián)動(dòng)、行刑銜接和綜合執(zhí)法工作力度，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。

　　禮包六：文化惠民 推動(dòng)文化繁榮發(fā)展

　　以“我文明德州文明”為主題，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)；加快推進(jìn)市級(jí)文化場(chǎng)館建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）建設(shè)綜合文化中心，實(shí)現(xiàn)基層綜合性文化服務(wù)中心村級(jí)全覆蓋；全面實(shí)施文化惠民工程，繼續(xù)組織公益演出下基層，大力推動(dòng)全民閱讀，組織開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)；加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，啟動(dòng)“大運(yùn)河保護(hù)建設(shè)工程”；加強(qiáng)文物保護(hù)基層基礎(chǔ)工作，推進(jìn)新聞出版、廣播影視改革發(fā)展，加強(qiáng)文化市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)空間監(jiān)管；編制全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育一批文化產(chǎn)業(yè)新型項(xiàng)目。

　　禮包七：聯(lián)動(dòng)協(xié)作 加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)治理

　　堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)；牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全工作，堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生；著力推進(jìn)金融風(fēng)險(xiǎn)防控，完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范化解，堅(jiān)決打擊惡意逃廢債務(wù)、非法集資和互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪行為，規(guī)范政府債務(wù)行為；全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。實(shí)施“雪亮”工程，完善聯(lián)動(dòng)協(xié)作系統(tǒng)，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理與社區(qū)警務(wù)工作有效融合，提高基層社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，打造共治共建共享的社會(huì)治理格局；大力推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，認(rèn)真做好信訪工作，及時(shí)回應(yīng)群眾合理訴求，建設(shè)平安德州。