德州市公開安全生產(chǎn)行政責(zé)任制 面向全社會(huì)征求意見

2018-03-05 18:40:00 來源:大眾網(wǎng) 作者:徐付彪

  大眾網(wǎng)德州3月5日訊見習(xí)記者 徐付彪)3月2日,德州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將《德州市安全生產(chǎn)行政責(zé)任制》(征求意見稿)面向社會(huì)公開征求意見。截止目期為2018年3月9日,電話2687390,電子郵箱dzsab@163.com。

  此制度為明確各級(jí)人民政府以及政府有關(guān)部門、單位的安全生產(chǎn)工作職責(zé),健全安全生產(chǎn)行政責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合德州市實(shí)際,由德州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局起草。前期已向市發(fā)改委、市教育局、市科技局、 市民政局、市公安局、市人力資源和社會(huì)保障局、市國土資源局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市水利局、市糧食局、市體育局、市城管執(zhí)法局、市質(zhì)監(jiān)局、市人防辦、市法制辦、市旅游局、市地震局、市公用事業(yè)局、市文化市場執(zhí)法局、市應(yīng)急辦、市油區(qū)辦、市公安消防支隊(duì)、市公安交警支隊(duì)、市氣象局、市煙草專賣局、市水文局、德州黃河河務(wù)局、市郵政管理局、德州日?qǐng)?bào)社、德州廣播電視臺(tái)、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等54個(gè)部門征求了意見,并根據(jù)其意見進(jìn)行了修改。

  以下為《德州市安全生產(chǎn)行政責(zé)任制》(征求意見稿)全文:

  德州市安全生產(chǎn)行政責(zé)任制(征求意見稿) 

  第一章 總 則

  第一條 為了明確各級(jí)人民政府(管委會(huì))以及政府有關(guān)部門、單位的安全生產(chǎn)工作職責(zé),健全安全生產(chǎn)行政責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》和《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條 我市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)人民政府(管委會(huì))以及政府有關(guān)部門、單位(以下簡稱有關(guān)部門)落實(shí)安全生產(chǎn)行政責(zé)任制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康的原則。

  第三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,堅(jiān)持屬地監(jiān)管與分級(jí)監(jiān)管相結(jié)合、以屬地監(jiān)管為主。

  第四條 安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度。各級(jí)政府(管委會(huì))和部門的主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)和本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  第二章 政府職責(zé)

  第五條 市政府和各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,履行下列職責(zé):

 。ㄒ唬⿲(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并組織實(shí)施;

 。ǘ┭芯恐贫ò踩a(chǎn)制度措施,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題;

  (三)健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍的職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè);

 。ㄋ模┙⒔∪踩a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系;組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,打擊安全生產(chǎn)非法違法行為;

  (五)健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理體系,制定事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練,組織或者委托有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理;

 。┘哟蟀踩a(chǎn)資金投入,制定政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金制度,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼;

  (七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

  第六條 市縣政府(管委會(huì))設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡稱安委會(huì)),作為本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展下列工作:

 。ㄒ唬┴瀼芈鋵(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署;

 。ǘ┭芯坎渴、指導(dǎo)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,提出有關(guān)安全生產(chǎn)的制度、措施建議;

 。ㄈ┙M織分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題;

 。ㄋ模┙M織、指導(dǎo)年度安全生產(chǎn)考核工作,并向本級(jí)人民政府(管委會(huì))提出獎(jiǎng)懲建議;

 。ㄎ澹┒酱贆z查下級(jí)人民政府(管委會(huì))和本級(jí)人民政府(管委會(huì))有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況,組織開展安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治,對(duì)重大事故隱患掛牌督辦;

  (六)根據(jù)本級(jí)人民政府(管委會(huì))安排,向下級(jí)人民政府(管委會(huì))發(fā)出警示通報(bào),對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行約談;

  (七)承辦本級(jí)人民政府(管委會(huì))交辦的其他事項(xiàng)。

  安委會(huì)下設(shè)辦公室,設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,為安委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)安委會(huì)日常工作。辦公室設(shè)常務(wù)副主任一名,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作。

  第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)工作的機(jī)構(gòu),對(duì)本區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織開展和配合做好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作。

  第三章 部門職責(zé)

  第八條 市縣政府(管委會(huì))負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,履行下列職責(zé):

 。ㄒ唬┲贫ò踩a(chǎn)政策和規(guī)劃,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作;

 。ǘ┮婪▽(shí)施涉及安全生產(chǎn)的行政許可,堅(jiān)持誰許可誰負(fù)責(zé),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管;

 。ㄈ┮婪ㄩ_展涉及安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促整改事故隱患,查處安全生產(chǎn)違法行為;

 。ㄋ模┲贫ㄊ鹿蕬(yīng)急預(yù)案,參與或者組織事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理,對(duì)事故防范和整改措施進(jìn)行監(jiān)督檢查;

 。ㄎ澹┦芾戆踩a(chǎn)舉報(bào)投訴,進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì);

 。┴(fù)責(zé)本單位及其所屬單位的安全生產(chǎn)管理;

 。ㄆ撸﹪摇⑹『褪幸(guī)定的其他職責(zé)。

  第九條 市安監(jiān)局對(duì)全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合監(jiān)督管理,履行下列工作職責(zé):

 。ㄒ唬⿺M訂全市安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃,起草有關(guān)規(guī)范性文件并組織實(shí)施;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)信息協(xié)調(diào)獲取,分析和預(yù)測安全生產(chǎn)形勢,發(fā)布安全生產(chǎn)信息,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題;指導(dǎo)建立完善全市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制;

  (二)承擔(dān)全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任,依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)組織市政府安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)和通報(bào)安全生產(chǎn)情況;受市政府委托或授權(quán),依法組織事故調(diào)查處理工作;監(jiān)督檢查事故防范和整改措施的落實(shí)情況;參與事故責(zé)任追究落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;承擔(dān)市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作;

 。ㄈ┏袚(dān)非煤礦礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,負(fù)責(zé)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé);按照分級(jí)、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的配備等安全生產(chǎn)保障情況;

 。ㄋ模┏袚(dān)全市非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹批發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理責(zé)任,依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;

 。ㄎ澹┏袚(dān)工礦商貿(mào)作業(yè)場所(煤礦作業(yè)場所除外)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查職責(zé);貫徹執(zhí)行和擬訂用人單位(不含煤礦)職業(yè)危害因素工程控制、職業(yè)防護(hù)設(shè)施、個(gè)體職業(yè)防護(hù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為;

  (六)貫徹執(zhí)行和擬訂工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,并組織實(shí)施;監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作,依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位;

 。ㄆ撸┴(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作;綜合管理全市生產(chǎn)安全傷亡事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析工作;

  (八)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(煤礦除外)的安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況;

 。ň牛┙M織指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)宣傳教育工作;負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)知識(shí)和能力考核工作;監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位(煤礦除外)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作;

 。ㄊ┍O(jiān)督安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)工作;

  (十一)組織擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作;組織開展安全生產(chǎn)方面的交流與合作;

  (十二)在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹的違法行為。

  第十條 市發(fā)改委履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

 。ㄒ唬⿲踩a(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)納入基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃;

 。ǘ⿲⒔ㄔO(shè)項(xiàng)目安全條件作為項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容;

  (三)參與對(duì)不符合工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理的礦山、化工等企業(yè)關(guān)閉及落實(shí)情況的監(jiān)督指導(dǎo);

 。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)地方與鐵路部門的關(guān)系,指導(dǎo)鐵路沿線安全生產(chǎn)工作。

  第十一條 市經(jīng)信委履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)工業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理;

  (二)指導(dǎo)協(xié)調(diào)鐵路道口監(jiān)護(hù)的管理和綜合治理工作;

 。ㄈ┴(fù)責(zé)電力行業(yè)安全生產(chǎn)指導(dǎo)工作;

 。ㄋ模┴(fù)責(zé)老舊汽車更新報(bào)廢和回收拆解企業(yè)與市場管理;

 。ㄎ澹┴(fù)責(zé)全市國防科技工業(yè)行業(yè)管理;負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷環(huán)節(jié)的儲(chǔ)存安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

  第十二條 市衛(wèi)生計(jì)生委履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

 。ㄒ唬⿲(duì)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行業(yè)的安全工作進(jìn)行監(jiān)督管理;

 。ǘ┴(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品毒性鑒定管理和放射性物品、醫(yī)療廢棄物的安全處置管理;

 。ㄈ┴(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故醫(yī)療衛(wèi)生救援工作;

 。ㄋ模┴(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)病診斷、鑒定工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

  第十三條 市教育局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)全市教育行業(yè)的安全監(jiān)督管理;

  (二)指導(dǎo)、監(jiān)督各類學(xué)校(含幼兒園)及其教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)的安全管理工作,指導(dǎo)各類學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;

  (三)將安全教育納入義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,指導(dǎo)各類學(xué)校開展安全教育活動(dòng);

  (四)負(fù)責(zé)直屬學(xué)校學(xué)生在;顒(dòng)、參加學(xué)校組織的校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全監(jiān)督管理,指導(dǎo)、督促制定活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和事故防范措施;會(huì)同有關(guān)部門和單位依法查處以任何形式或名義組織學(xué)生從事接觸易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)的行為;組織查處將學(xué)校場地出租作為從事易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營場所的行為;

 。ㄎ澹┮婪ㄘ(fù)責(zé)校車安全管理相關(guān)工作。

  第十四條 市科技局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

 。ㄒ唬⿲踩a(chǎn)科技進(jìn)步納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政科技計(jì)劃并組織實(shí)施;

 。ǘ┙M織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)重大科技攻關(guān)、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大科學(xué)技術(shù)研究成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

  第十五條 市民政局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)福利院、軍供站、救助站等所屬事業(yè)單位的安全管理工作;

  (二)指導(dǎo)、監(jiān)督各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理工作;

 。ㄈ﹨f(xié)調(diào)做好安全生產(chǎn)事故的相關(guān)善后工作。

  第十六條 市公安局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)道路交通安全管理。制定道路交通安全工作規(guī)劃、計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施;依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,組織開展道路交通安全方面法律、法規(guī)宣傳教育工作;督促、檢查各有關(guān)單位落實(shí)交通安全責(zé)任制情況;組織道路交通安全檢查,依法處罰道路交通安全違法行為;負(fù)責(zé)道路交通管理設(shè)施的監(jiān)管,配合交通行政部門監(jiān)督檢查大型客、貨運(yùn)輸車輛行駛記錄儀安裝使用情況;

 。ǘ┴(fù)責(zé)消防安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)檢查、督促單位落實(shí)消防安全責(zé)任制,參與編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃;依法實(shí)施消防行政許可、監(jiān)督檢查、火災(zāi)調(diào)查、行政處罰;承擔(dān)火災(zāi)撲救和法規(guī)規(guī)定的應(yīng)急救援任務(wù);推廣使用先進(jìn)消防技術(shù)、裝備;開展消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宣傳教育和培訓(xùn);向市人民政府提出消防工作意見和建議;

 。ㄈ┴(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全管理。核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸許可證,并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理;

 。ㄋ模┴(fù)責(zé)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向;

 。ㄎ澹┴(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理。負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督指導(dǎo)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)開展許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線、許可焰火晚會(huì)燃放、組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹的違法行為;

 。┴(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)安全管理。對(duì)大型群眾性活動(dòng)實(shí)行安全許可制度; 

  (七)依法履行校車道路交通安全管理職責(zé);

 。ò耍┎樘幧婕鞍踩a(chǎn)的刑事犯罪案件和治安管理案件。

  第十七條 市司法局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

  將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章納入公民普法內(nèi)容,指導(dǎo)律師、公證、基層法律服務(wù)等機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。

  第十八條 市人力資源和社會(huì)保障局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

 。ㄒ唬⿲踩a(chǎn)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)知識(shí)納入職業(yè)教育、繼續(xù)教育和培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃并組織實(shí)施,將安全生產(chǎn)履職情況作為行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員考核的重要內(nèi)容;

 。ǘ┲笇(dǎo)和監(jiān)督落實(shí)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)政策措施,負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定和工傷保險(xiǎn)待遇的確定工作,監(jiān)督發(fā)生傷亡事故的非參保單位或非法用工單位按有關(guān)規(guī)定對(duì)傷亡人員進(jìn)行賠償;按照國家、省有關(guān)規(guī)定提取工傷預(yù)防費(fèi)用,加大工傷預(yù)防的投入;做好職業(yè)病人的社會(huì)保障工作;

  (三)負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同及工傷保險(xiǎn)法律法規(guī)實(shí)施情況監(jiān)督檢查工作,督促用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同和參加工傷保險(xiǎn),規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工行為;指導(dǎo)農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育;

 。ㄋ模┌凑章氊(zé)分工落實(shí)女職工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策;

 。ㄎ澹⿻(huì)同有關(guān)部門制定和實(shí)施安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類專業(yè)技術(shù)人才及技能人才規(guī)劃、培養(yǎng)、繼續(xù)教育、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)政策;

  (六)指導(dǎo)技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全管理工作;

 。ㄆ撸⿲(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域先進(jìn)集體和個(gè)人以及在事故救援工作中做突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。

  第十九條市財(cái)政局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作正常開展;

  (二)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,每年安排一定資金,用于政府公共安全體系建設(shè);

  (三)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理和使用。

  第二十條 市統(tǒng)計(jì)局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

  負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)有關(guān)數(shù)據(jù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,并定期公布;為安全生產(chǎn)考核提供依據(jù)。

  第二十一條 市國土資源局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)礦業(yè)秩序整頓和資源整合工作,依法查處無證勘查開采礦產(chǎn)資源及違法從事選(洗)礦的行為;

  (二)負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作,督促礦山企業(yè)對(duì)采礦活動(dòng)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞進(jìn)行恢復(fù)治理。

  第二十二條市環(huán)保局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)核安全、輻射安全的監(jiān)督管理和輻射環(huán)境事故應(yīng)急處置,監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全;監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治,負(fù)責(zé)放射性廢物管理工作;

 。ǘ⿲(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴(yán)重、未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的礦山、尾礦庫關(guān)閉工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督;

 。ㄈ⿲(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品收集、貯存、處置工作進(jìn)行監(jiān)督管理,依法組織危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)估;按照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測;

 。ㄋ模┙M織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故次生環(huán)境事件的污染處置和應(yīng)急監(jiān)測。

  第二十三條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(鐵路、交通、水利、民航、電力、通信等專業(yè)建設(shè)工程除外);

 。ǘ┴(fù)責(zé)建筑施工、建筑安裝、建筑裝飾裝修、勘察設(shè)計(jì)、建筑監(jiān)理等建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、房屋征收拆遷等房地產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

 。ㄈ⿲(duì)房屋建筑和職責(zé)范圍內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用起重機(jī)械的安裝、拆卸、使用和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛使用進(jìn)行監(jiān)督管理;

 。ㄋ模┴(fù)責(zé)德城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、運(yùn)河開發(fā)區(qū)之外其余各縣(市、區(qū))城市燃?xì)狻⒐幔ㄆ┑陌踩O(jiān)督管理;

 。ㄎ澹┙M織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;

 。┲笇(dǎo)開展農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造工作。

  第二十四條市規(guī)劃局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

  (一)將安全生產(chǎn)作為編制規(guī)劃的設(shè)計(jì)原則,在規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容中做好落實(shí);

 。ǘ┌匆(guī)定權(quán)限組織編制城市總體規(guī)劃草案,在編制總體規(guī)劃時(shí),按照確保安全的原則規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存;

  (三)負(fù)責(zé)向城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

 。ㄋ模┏鞘幸(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)大型戶外廣告(獨(dú)立式)的設(shè)置由城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé);

  (五)將安全生產(chǎn)規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃銜接,指導(dǎo)高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址。

  第二十五條 市交通運(yùn)輸局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

 。ǘ┴(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)公路、水運(yùn)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

 。ㄈ┴(fù)責(zé)有關(guān)的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理工作。依法核發(fā)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可證、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛道路運(yùn)輸證、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證,并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查;

 。ㄋ模┮婪▍⑴c校車安全管理工作;

  (五)按照職責(zé)分工指導(dǎo)并組織開展交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作;組織實(shí)施農(nóng)村公路安保工程,會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施建設(shè);會(huì)同有關(guān)部門查處車輛超限超載等違法行為;

  (六)指導(dǎo)有關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全評(píng)估、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作;

 。ㄆ撸┌凑章氊(zé)開展內(nèi)河通航水域交通安全專項(xiàng)整治工作,會(huì)同有關(guān)部門查處營運(yùn)船舶超載和打擊無牌、無證、報(bào)廢船舶營運(yùn)的違法行為。

  第二十六條市商務(wù)局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)、監(jiān)督商貿(mào)流通行業(yè)的安全生產(chǎn)工作;

  (二)配合有關(guān)部門做好市屬商貿(mào)流通行業(yè)(不含商品交易市場)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;

 。ㄈ┲笇(dǎo)、監(jiān)督拍賣、典當(dāng)、舊車流通、再生資源回收等特殊流通行業(yè)的安全生產(chǎn)工作;

 。ㄋ模┡浜嫌嘘P(guān)部門對(duì)市屬有關(guān)商貿(mào)流通企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為進(jìn)行查處。

  第二十七條市農(nóng)業(yè)局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指導(dǎo)農(nóng)村基層組織和農(nóng)民做好種植業(yè)生產(chǎn)安全事故防范工作;指導(dǎo)農(nóng)村沼氣工程所有者做好沼氣生產(chǎn)安全事故防范工作;

 。ǘ┴(fù)責(zé)農(nóng)藥經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理;

  (三)按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第二十八條 市農(nóng)機(jī)局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)、監(jiān)督拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊(cè)登記、牌證核發(fā)和年度檢驗(yàn)工作;

  (二)指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T技術(shù)培訓(xùn)、安全教育和考核發(fā)證工作。

  (三)按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第二十九條市林業(yè)局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

 。ǘ┴(fù)責(zé)森林防火安全監(jiān)督管理工作,制定防范森林火災(zāi)的措施和對(duì)策,并組織落實(shí);

  (三)指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)范圍內(nèi)林區(qū)、森林公園、林場和其他涉林生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作;

 。ㄋ模┲笇(dǎo)、監(jiān)督林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作。

  第三十條 市水利局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,組織、指導(dǎo)、監(jiān)督防汛抗旱工作的安全管理,負(fù)責(zé)市管河道堤防、水閘等水利工程的安全監(jiān)督管理;

 。ǘ⿲(duì)水利工程項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理,監(jiān)督水利水電建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)工作;

 。ㄈ⿲(duì)水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理;

  (四)組織、指導(dǎo)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作;

  (五)監(jiān)督、指導(dǎo)水利行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。

  第三十一條 市糧食局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

  負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督糧油倉儲(chǔ)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;

  第三十二條 市文化廣電新聞出版局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)對(duì)所屬文藝演出單位、博物館、圖書館、文物保護(hù)單位、影劇院、文化館等公共文化娛樂場所進(jìn)行安全監(jiān)督管理;

  (二)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)文化娛樂等公眾聚集場所的消防安全進(jìn)行監(jiān)督管理;

 。ㄈ┴(fù)責(zé)主辦、承辦的各類圖書和音像制品展銷會(huì)、訂貨會(huì)、交易會(huì)、書市等活動(dòng)的安全生產(chǎn)管理;

 。ㄋ模⿲(duì)廣播電影電視重大工程和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

 。ㄎ澹┲笇(dǎo)新聞出版廣播影視機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)宣傳教育,協(xié)助有關(guān)部門對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

  第三十三條 市體育局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

 。ㄒ唬⿲(duì)公共體育場館、公共體育設(shè)施安全運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)承建的體育場館、設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)行安全管理;

 。ǘ⿲(duì)承辦的體育賽事和活動(dòng)、體育彩票發(fā)行進(jìn)行安全管理;

 。ㄈ┍O(jiān)督指導(dǎo)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的安全管理工作。

  第三十四條 市民族宗教局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

 。ㄒ唬┮婪▏(yán)格審核、審批宗教活動(dòng)場所的設(shè)立和維修改造,配合相關(guān)部門對(duì)工程施工安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

 。ǘ┒酱僦笇(dǎo)宗教活動(dòng)場所開展安全隱患排查治理,落實(shí)安全防范措施。

  第三十五條市城管執(zhí)法局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)對(duì)建成已移交的路燈、橋涵、下水道及其防護(hù)欄等市政設(shè)施的維護(hù)和安全監(jiān)督管理工作;

  (二)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的戶外廣告、牌匾、宣傳設(shè)施安全監(jiān)督管理工作;依法查處違反城市規(guī)劃法律法規(guī)的行為;

 。ㄈ┴(fù)責(zé)對(duì)建成已移交的城市道路、風(fēng)景區(qū)、公園的管護(hù)和隱患排查整治工作;

  (四)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的環(huán)衛(wèi)、市容市貌、市政、園林等行業(yè)的安全監(jiān)督管理。

  第三十六條市國資委履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

 。ㄒ唬┮婪男袊匈Y產(chǎn)出資人安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);

 。ǘ⿲(duì)國有出資企業(yè)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況進(jìn)行考核;

 。ㄈ┙M織或者參與對(duì)國有出資企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,督促國有出資企業(yè)落實(shí)安全防范和隱患治理措施。

  第三十七條市工商局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

 。ㄒ唬⿲(duì)企業(yè)登記中涉及安全生產(chǎn)登記事項(xiàng)的前置審批文件、證件進(jìn)行審查;

  (二)規(guī)范各類商品交易市場經(jīng)營秩序,配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)商品交易市場的安全檢查,督促市場主辦單位依法加強(qiáng)安全管理;

 。ㄈ┮婪▽(duì)無照經(jīng)營行為進(jìn)行查處、取締。

 。ㄋ模┰谑姓y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹的違法行為。

  第三十八條市質(zhì)監(jiān)局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

 。ㄒ唬⿲(duì)全市特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管理,承擔(dān)綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作的責(zé)任。管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作;依法對(duì)安全防護(hù)計(jì)量器具進(jìn)行監(jiān)督管理;

 。ǘ┍O(jiān)督管理特種設(shè)備的生產(chǎn)(包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、檢測;

 。ㄈ┍O(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員、作業(yè)人員的資質(zhì)資格;

  (四)依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲(chǔ)罐)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督;

 。ㄎ澹⿲(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查;

  (六)在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹的違法行為。

  第三十九條市人防辦履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)單建人防工程安全監(jiān)督管理;

  (二)指導(dǎo)單建人防工程安全生產(chǎn)和已建成單建人防工程安全監(jiān)督管理;

  (三)負(fù)責(zé)人防直屬工程平戰(zhàn)使用的安全監(jiān)督管理;

  (四)負(fù)責(zé)人防工程拆除、報(bào)廢工作的安全監(jiān)督管理。

  第四十條 市法制辦履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)審查修改有關(guān)安全生產(chǎn)方面的地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案;

 。ǘ┴(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門報(bào)送政府審議的文件中涉及安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容進(jìn)行合法性審核;

 。ㄈ┮婪ㄞk理安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件。

  第四十一條市中小企業(yè)局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)對(duì)全市中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù);

 。ǘ┡浜嫌嘘P(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。

  第四十二條市公路局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)相關(guān)公路(含公路橋梁、隧道)建設(shè)工程及施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理工作;

 。ǘ┴(fù)責(zé)所屬公路建設(shè)維修養(yǎng)護(hù)工程企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;

  (三)負(fù)責(zé)國、省道及高速公路有關(guān)路段等相關(guān)公路(含公路橋梁、隧道)的養(yǎng)護(hù)、危險(xiǎn)路段安全整治、自然災(zāi)害處置等工作。

  第四十三條 市畜牧獸醫(yī)局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé);

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)全市畜牧、獸醫(yī)、獸藥、飼料行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

 。ǘ┲笇(dǎo)全市畜牧業(yè)及其相關(guān)企業(yè)的發(fā)展,指導(dǎo)全市畜牧業(yè)飼養(yǎng)、加工、銷售的一體化經(jīng)營,監(jiān)督企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

  第四十四條 市油區(qū)辦履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé);

 。ㄒ唬┭芯繑M定我市油區(qū)管理的規(guī)定和辦法,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;

 。ǘ﹨f(xié)助油田加強(qiáng)油、氣、水、電、器材物資的安全管理。負(fù)責(zé)全市落地原油的安全回收和利用。負(fù)責(zé)全市油區(qū)稽查工作,維護(hù)油區(qū)秩序;

 。ㄈ┴(fù)責(zé)全市境內(nèi)石油天然氣長輸管道設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查《石油天然氣管道保護(hù)法》的貫徹執(zhí)行情況;

 。ㄋ模┲笇(dǎo)、監(jiān)管本系統(tǒng)所屬單位及設(shè)施、設(shè)備的安全管理工作。

  第四十五條市旅游局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,指導(dǎo)旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援工作;

 。ǘ┴(fù)責(zé)旅行社安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,督促、檢查旅游業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位(旅行社、旅游星級(jí)飯店、旅游A級(jí)景區(qū)等)落實(shí)有關(guān)安全制度和措施;

 。ㄈ⿻(huì)同有關(guān)部門對(duì)旅游安全實(shí)行綜合治理,配合有關(guān)部門加強(qiáng)旅游客運(yùn)安全管理;

 。ㄋ模┴(fù)責(zé)全市旅游安全管理的宣傳、教育、培訓(xùn)工作。

  第四十六條市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理、保障、服務(wù)工作;

  (二)按照法律法規(guī)或市政府授權(quán),承擔(dān)市級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理有關(guān)工作;

 。ㄈ└鶕(jù)市政府授權(quán),負(fù)責(zé)市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車的編制、配備、更新和報(bào)廢的有關(guān)工作;

 。ㄋ模┴(fù)責(zé)行政中心綜合樓、玫務(wù)服務(wù)中心等辦公樓和附屬設(shè)備的使用管理工作,負(fù)責(zé)會(huì)展中心的管理服務(wù)工作,負(fù)責(zé)行政中心機(jī)關(guān)餐廳的管理工作;

 。ㄎ澹┲笇(dǎo)本系統(tǒng)所屬單位及設(shè)施、設(shè)備的安全管理工作。

  第四十七條市地震局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)及震情和災(zāi)情速報(bào)工作;

 。ǘ┴(fù)責(zé)地震災(zāi)害預(yù)防管理和抗震設(shè)防要求管理工作,會(huì)同有關(guān)部門防范地震次生災(zāi)害導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故;

 。ㄈ┙M織開展防震減災(zāi)宣傳教育、地震群測群防工作。

  第四十八條 市公用事業(yè)局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)德城區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(以下簡稱市區(qū))城市規(guī)模以上供水、供氣、集中供熱(含熱源廠)企業(yè)的經(jīng)營許可,并依法監(jiān)管;

  (二)會(huì)同有關(guān)部門,負(fù)責(zé)市區(qū)公用行業(yè)執(zhí)行國家、省質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量、節(jié)能、壓力容器、設(shè)備、安全生產(chǎn)等情況的監(jiān)督檢查。參與審查工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)城區(qū)供水、燃?xì)狻⒐岬仍O(shè)計(jì)方案和驗(yàn)收;

  (三)負(fù)責(zé)市區(qū)公用事業(yè)市場放開和管理工作,對(duì)公用事業(yè)依法培育,規(guī)范管理公用事業(yè)市場,指導(dǎo)公用事業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作;

 。ㄋ模┴(fù)責(zé)市區(qū)公用事業(yè)行業(yè)安全管理工作,指導(dǎo)公用事業(yè)企業(yè)開展安全管理,對(duì)危害公用事業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的行為及事故隱患依法查處。

  第四十九條市文化市場執(zhí)法局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)文化、文物、廣播電影電視新聞出版和版權(quán)管理等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。擬訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立安全專家隊(duì)伍,分析預(yù)警行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),排查治理安全隱患,依法查處和打擊非法違法行為;

 。ǘ┴(fù)責(zé)印刷企業(yè)、文化娛樂場所、電子游藝場所、網(wǎng)吧及互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、營業(yè)性演出場所(含臨時(shí)搭建舞臺(tái)的大型演出活動(dòng))等公眾聚集場所的安全管理和監(jiān)督檢查,組織文化市場專項(xiàng)整治;

 。ㄈ┴(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域突發(fā)安全事件應(yīng)急處置和生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。

  第五十條市供銷社履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

  (一)指導(dǎo)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作;

 。ǘ┌凑照跈(quán)對(duì)本系統(tǒng)重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、棉花和農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)營進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、管理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管;

  (三)指導(dǎo)、監(jiān)管本系統(tǒng)所屬單位及設(shè)施、設(shè)備的安全管理工作。

  第五十一條市應(yīng)急辦履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

  (一)及時(shí)掌握市內(nèi)安全生產(chǎn)重大情況和動(dòng)態(tài),并及時(shí)報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo),上報(bào)省政府總值班室;

 。ǘ┴(fù)責(zé)組織編制突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和審核專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(cè),協(xié)調(diào)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急體制、機(jī)制、法制建設(shè);

 。ㄈ﹨f(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)處置特別重大突發(fā)公共事件,協(xié)調(diào)指導(dǎo)突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障和救援等工作。

  第五十二條市氣象局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、警報(bào)工作,及時(shí)發(fā)布影響安全生產(chǎn)的天氣預(yù)警、預(yù)報(bào)信息;

 。ǘ⿲(duì)雷電災(zāi)害安全防御工作進(jìn)行監(jiān)督管理;

 。ㄈ⿻(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)無人駕駛自由氣球和系留氣球安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)人工影響天氣作業(yè)期間的安全檢查和事故防范。

  第五十三條市煙草專賣局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

  負(fù)責(zé)煙草生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全管理工作,督促煙草企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)條件,防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

  第五十四條 漳衛(wèi)南德州河務(wù)局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

  (一)組織擬定管轄范圍內(nèi)水利發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)相關(guān)規(guī)劃的監(jiān)督實(shí)施。根據(jù)授權(quán),負(fù)責(zé)直屬水利項(xiàng)目及單位基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作、建設(shè)與管理;

 。ǘ﹨f(xié)調(diào)、監(jiān)督管轄范圍內(nèi)的防汛抗旱工作,對(duì)防汛搶險(xiǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)。按照規(guī)定或授權(quán),對(duì)所轄工程實(shí)施防汛抗旱調(diào)度;

  (三)按照規(guī)定或授權(quán),實(shí)施管轄范圍內(nèi)河流的治理和開發(fā),負(fù)責(zé)所轄水利設(shè)施、水域及其岸線的管理與保護(hù),負(fù)責(zé)所轄水利工程的建設(shè)與運(yùn)行管理;

 。ㄋ模┴(fù)責(zé)授權(quán)管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)所轄河道采砂管理工作。按照規(guī)定和授權(quán),負(fù)責(zé)取水許可監(jiān)督管理等工作;

  (五)負(fù)責(zé)職權(quán)范圍內(nèi)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作,查處水事違法行為;

 。┲笇(dǎo)、監(jiān)管本系統(tǒng)所屬單位及設(shè)施、設(shè)備的安全管理工作。

  第五十五條市水文局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)全市境內(nèi)水文監(jiān)測站網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和安全管理工作;

 。ǘ┴(fù)責(zé)對(duì)全市境內(nèi)從事地表水和地下水資源水量、水質(zhì)監(jiān)測的單位以及其他從事有關(guān)水文監(jiān)測的單位的安全生產(chǎn)管理工作;

 。ㄈ┴(fù)責(zé)提供政府防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)水文方面的技術(shù)支持;

  (四)指導(dǎo)、監(jiān)管本系統(tǒng)所屬單位及設(shè)施、設(shè)備的安全管理工作。

  第五十六條德州黃河河務(wù)局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)編制德州黃河綜合規(guī)劃及有關(guān)的專業(yè)或?qū)m?xiàng)規(guī)劃,并監(jiān)督實(shí)施;

  (二)負(fù)責(zé)編制德州市防御黃河洪水預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)德州市防汛抗旱指揮部黃河防汛日常工作;

 。ㄈ┴(fù)責(zé)德州黃河河道、堤防(含金堤、北展寬堤、格堤)、險(xiǎn)工、控導(dǎo)、涵閘等水利工程的管理、保護(hù);按照規(guī)定或授權(quán),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的黃河水利項(xiàng)目的建設(shè)與管理;根據(jù)授權(quán),組織轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的論證、申報(bào)、審查、許可工作;

 。ㄋ模┲笇(dǎo)、監(jiān)管本系統(tǒng)所屬單位及設(shè)施、設(shè)備的安全管理工作。

  第五十七條 市郵政管理局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

 。ㄒ唬┲贫ūU相]政通信與信息安全、安全生產(chǎn)的政策制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督實(shí)施;

 。ǘ┮婪▽(duì)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)實(shí)施安全監(jiān)督檢查,指導(dǎo)和監(jiān)督郵政企業(yè),快遞企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任制,開展安全運(yùn)營宣傳教育和培訓(xùn),督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部安全管理;

 。ㄈ┴(fù)責(zé)對(duì)郵政行業(yè)運(yùn)行安全進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急管理,查處違反郵政行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定的行為;

  (四)負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域突發(fā)安全事件應(yīng)急處置和生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告,組織調(diào)查或者參與調(diào)查郵政行業(yè)安全事故。

  第五十八條新聞部門履行下列安全生產(chǎn)職責(zé):

 。ㄒ唬┙M織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的新聞發(fā)布工作,指導(dǎo)主管部門及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)重大政策和生產(chǎn)安全事故信息,做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與應(yīng)對(duì)處置工作,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向;

 。ǘ⿲踩a(chǎn)宣傳納入社會(huì)公益性宣傳范疇,督促指導(dǎo)有關(guān)新聞單位配合政府及有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。

  第五十九條市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)指導(dǎo)各商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為安全生產(chǎn)提供相關(guān)保險(xiǎn)服務(wù),建立“安保互動(dòng)”機(jī)制;

  (二)指導(dǎo)各商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能,積極開展安全責(zé)任險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)以及有關(guān)安全生產(chǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù);督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)按照規(guī)定對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位及個(gè)人予以賠付。

  第六十條市銀監(jiān)分局履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)監(jiān)管全市轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),監(jiān)督落實(shí)安全防范措施;

  (二)指導(dǎo)、監(jiān)管本系統(tǒng)所屬單位及設(shè)施、設(shè)備的安全管理工作。

  第六十一條各有關(guān)部門按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)成品油監(jiān)管工作的通知》(魯政辦字〔2015〕194號(hào))要求,落實(shí)相關(guān)成品油安全監(jiān)管責(zé)任。

  第六十二條政府其他有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各行業(yè)管理部門按職責(zé)要求承辦市委、市政府和市政府安委會(huì)部署的其它安全生產(chǎn)工作。

  縣(市、區(qū))政府有關(guān)部門與市有關(guān)部門不對(duì)口單位職責(zé)的劃分,由縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))據(jù)實(shí)界定。

  第四章 監(jiān)督與責(zé)任追究

  第六十三條 縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))應(yīng)當(dāng)每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析、部署本行政區(qū)域防范生產(chǎn)安全事故工作。會(huì)議決定事項(xiàng)作為安全生產(chǎn)有關(guān)檢查、考核的依據(jù)。

  第六十四條 縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)人民政府報(bào)告履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況。

  市、縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民政府報(bào)告履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)情況,每年年底前提交安全生產(chǎn)工作報(bào)告。

  第六十五條 縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)考核制度,完善考核指標(biāo)體系。

  第六十六條 本轄區(qū)和本行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生較大及以上事故或者連續(xù)發(fā)生影響惡劣的一般事故的,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)逐級(jí)向上一級(jí)人民政府作出檢查,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府作出檢查。

  第六十七條 縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))和市有關(guān)部門有下列情形之一的,由市政府給予警示通報(bào),并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行約談:

  (一)三個(gè)月內(nèi)接連發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,或死亡人數(shù)累計(jì)超過3人的(工礦、商貿(mào)領(lǐng)域);

  (二)發(fā)生較大及較大以上生產(chǎn)安全事故的;

 。ㄈ┻t報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)各類生產(chǎn)安全事故的;

 。ㄋ模┌l(fā)生社會(huì)影響大、輿論關(guān)注度高生產(chǎn)安全事故的;

  (五)未按時(shí)完成上級(jí)政府安委會(huì)掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)隱患整治任務(wù)的;

 。┐嬖趪(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,長期未有效治理的;

  (七)年度內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重職業(yè)病危害事件的;

 。ò耍┪窗磿r(shí)完成上級(jí)部署的安全生產(chǎn)工作重大專項(xiàng)任務(wù)的;

 。ň牛┦姓J(rèn)為有必要約談的其他情形。

  對(duì)縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))、安委會(huì)成員單位及其他有關(guān)部門、有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位未認(rèn)真履行職責(zé),且符合《德州市安全生產(chǎn)“一票否決”制度》(德安發(fā)〔2017〕19號(hào))規(guī)定的情形的實(shí)施“一票否決”。

  第六十八條 各級(jí)人民政府(管委會(huì))和有關(guān)部門未按照本規(guī)定履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),有下列情形之一的,由上級(jí)人民政府(管委會(huì))給予通報(bào),并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 。ㄒ唬┪匆婪男猩婕鞍踩a(chǎn)的行政許可、行政執(zhí)法職責(zé),造成嚴(yán)重后果的;

 。ǘ┪匆婪男兄卮笫鹿孰[患監(jiān)督管理職責(zé)的;

 。ㄈ┪从行ЫM織或者參與事故救援,導(dǎo)致人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大的;

 。ㄋ模⿲(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的;

 。ㄎ澹┳钃稀⒏缮媸鹿收{(diào)查處理或者責(zé)任追究的;

 。┯袨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為的。

  第五章 附 則

  第六十九條 各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門與市政府有關(guān)部門在機(jī)構(gòu)設(shè)置上不一致的,由各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))確定其安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

  第七十條 本規(guī)定自公布之日起施行。

初審編輯:馬寶濤

責(zé)任編輯:郭超

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