初審編輯:馬寶濤
責任編輯:白雪
大眾網(wǎng)德州10月10日訊 記者從德州市人民政府辦公室獲悉,日前德州市印發(fā)低碳發(fā)展工作方案(2017—2020年),到2020年,單位地區(qū)生產總值二氧化碳排放比2015年下降20.5%,單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量持續(xù)下降,碳排放總量得到有效控制,氫氟碳化物、甲烷、氧化亞氮、全氟化碳、六氟化硫等非二氧化碳溫室氣體排放力度進一步加大,碳匯能力顯著增強,綠色發(fā)展新動能不斷壯大,公眾低碳意識明顯提升。
方案指出,要推進結構降碳、區(qū)域降碳、智慧降碳、市場降碳,瞄準電力、鋼鐵、有色、石化、化工、建材、造紙等高碳行業(yè),改造提升傳統(tǒng)舊動能。要落實五大行動,加快培育低碳發(fā)展新動能。
(一)低碳能源倍增行動計劃
工作目標:到2020年,全口徑新能源和可再生能源占能源消費總量比重達7%,發(fā)電裝機容量突破300萬千瓦。
主要任務:堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌風能資源分布、電力輸送和市場消納,有序推動風電發(fā)展;充分發(fā)揮德州市太陽能資源豐富、分布廣泛、企業(yè)實力強、開發(fā)利用基礎較好的優(yōu)勢,大力推進太陽能利用;以生物質能資源的能源化循環(huán)利用和清潔利用為重點,堅持因地制宜、多元發(fā)展,推動生物質能資源規(guī)模化和市場化開發(fā);合理開發(fā)利用地熱能,科學發(fā)展抽水蓄能。
重點工程:貫徹落實國家關于推進能源生產和能源消費革命的總要求,結合德州市資源稟賦及分布情況和開發(fā)利用基礎,規(guī)劃實施“綠色電力供應工程”“綠色熱力保障工程”“綠色燃料補充工程”“區(qū)域能源轉型示范工程”“分布式可再生能源示范工程”“新能源微電網(wǎng)應用示范工程”,不斷增加清潔能源供應,轉變能源發(fā)展方式,推進全市新能源和可再生能源加快發(fā)展。
(二)節(jié)能環(huán)保產業(yè)壯大行動計劃
工作目標:積極做好省級節(jié)能環(huán)保產業(yè)示范縣(市、區(qū))、節(jié)能環(huán)保產業(yè)示范基地的創(chuàng)建工作,到2020年全市節(jié)能環(huán)保產業(yè)總產值力爭達到600億元。
主要任務:一是圍繞高效鍋爐、高效電機、高效配電變壓器、高效節(jié)能照明產品、資源綜合利用裝備產品、新能源運輸工具、大氣治理、水處理等重點領域,大力提升節(jié)能環(huán)保技術裝備水平,推進節(jié)能改造和節(jié)能技術產業(yè)化;二是加快節(jié)能服務業(yè)發(fā)展,鼓勵重點用能單位和節(jié)能環(huán)保產業(yè)龍頭企業(yè),依托自身技術產品優(yōu)勢和管理經驗,組建專業(yè)化節(jié)能服務公司,采用合同能源管理模式實施節(jié)能改造,提供社會化節(jié)能服務;三是培育發(fā)展節(jié)能專業(yè)機構,推動節(jié)能診斷、監(jiān)測、審計、評估和認證等第三方節(jié)能專業(yè)機構發(fā)展,規(guī)范節(jié)能服務市場,促進節(jié)能專業(yè)化發(fā)展。
重點工程:一是特色基地培育工程,在全市培育4個規(guī)模效應顯著、產業(yè)特色鮮明、功能設施完善的特色基地;二是高耗能行業(yè)能效提升工程,實現(xiàn)高耗能行業(yè)節(jié)能標準全面提升,重點能耗指標達到國內領先水平;三是煤炭清潔高效利用工程,全市現(xiàn)役低效和排放不達標的爐窯基本淘汰或升級改造,先進高效鍋爐達到70%以上;四是重點領域污染防治工程,全市環(huán)境質量明顯改善,先進工藝環(huán)保、技術得到普遍推廣,先進環(huán)保設備(產品)在重點領域、重點企業(yè)廣泛應用;五是資源高效循環(huán)利用工程,到2020年,全市工業(yè)用水重復利用率達到92%,工業(yè)固廢綜合利用率達到88%,全市再制造技術、規(guī)模及餐廚垃圾資源化綜合利用水平居全省前列;六是園區(qū)循環(huán)化改造工程,力爭到2020年,全市國家級園區(qū)全部實施循環(huán)化改造,50%以上的省級園區(qū)實施循環(huán)化改造;七是綠色工廠創(chuàng)建工程,按照用地集約化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的原則分類創(chuàng)建綠色工廠,到2020年,全市創(chuàng)建10家綠色示范工廠。
(三)低碳建筑推廣行動計劃
工作目標:到2020年,德州市各縣(市、區(qū))及德州市中心城區(qū)城市規(guī)劃用地范圍內全面執(zhí)行綠色建筑設計標準,新增綠色建筑1000萬平方米以上;德城區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、運河經濟開發(fā)區(qū)裝配式建筑占新建建筑比例達到25%以上,其他縣(市、區(qū))達到15%以上。新建節(jié)能建筑1500萬平方米以上,設計階段和施工階段節(jié)能強制性標準執(zhí)行率分別達到100%、99%。完成公共建筑節(jié)能改造12萬平方米以上。
主要任務:一是建立綠色建筑全壽命周期管理模式,新建建筑全部執(zhí)行綠色建筑標準,開展市級綠色生態(tài)示范城區(qū)、城鎮(zhèn)建設,促進綠色建筑規(guī);、區(qū)域化發(fā)展;二是推進工程建設方式創(chuàng)新,大力發(fā)展裝配式混凝土建筑和鋼結構建筑,在具備條件的縣(市、區(qū))發(fā)展現(xiàn)代木結構建筑,推廣工程總承包建設模式,培育壯大裝配式建筑產業(yè),積極創(chuàng)建國家、省級裝配式建筑示范區(qū)、示范工程和產業(yè)基地;三是積極爭取省級被動式超低能耗建筑示范項目,并逐步加大推廣力度和范圍;四是大力推廣綠色施工模式,積極創(chuàng)建綠色施工示范工程,加強建筑垃圾全過程管理,推進建筑垃圾資源化綜合利用;五是加快發(fā)展應用節(jié)能、利廢、安全、環(huán)保的綠色建材,開展綠色建材評價標識,培育壯大綠色建材產業(yè)發(fā)展,促進綠色建材與綠色建筑融合發(fā)展;六是加強建筑垃圾全過程管理,推進建筑垃圾資源化綜合利用。
重點工程:一是實施既有建筑節(jié)能改造工程,將節(jié)能改造與舊城功能優(yōu)化提升有機結合,在棚戶區(qū)、城中村改造過程中同步推進節(jié)能改造,具備條件的老舊住宅小區(qū)整治改造項目可同步進行節(jié)能改造;二是實施新建建筑能效提升工程,繼續(xù)推進建筑節(jié)能全過程閉合監(jiān)管,全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能75%、公共建筑節(jié)能65%設計標準;三是實施裝配式建筑推廣應用工程,努力推動棚戶區(qū)改造安置住房等項目及政府投資工程采用裝配式建筑,新供應建設用地按比例建設裝配式建筑,住宅積極推廣預制樓梯、疊合樓板等成熟預制部件和推行裝配式裝修,積極推廣百年建筑技術體系。
(四)低碳交通創(chuàng)建行動計劃
工作目標:到2020年,全市營運客車、營運貨車、城市客運單位客運量綜合能耗在2015年基礎上分別下降2.1%、6.8%和10%;營運客車、營運貨車和城市客運單位客運量二氧化碳排放分別下降2.6%、8%和12.5%;新能源和清潔能源車輛比例在2015年基礎上顯著提高。
主要任務:一是建設城市綠色交通體系,落實《山東省綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃(2014—2030年)》,加快構建客運“零距離換乘”、貨運“無縫銜接”的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系;二是培育綠色低碳基礎設施,繼續(xù)推進高速公路不停車收費與服務系統(tǒng)(ETC)建設,穩(wěn)妥、有序地推進高速公路服務區(qū)充電站、充電樁等設施建設;三是調整優(yōu)化交通能源結構,大力推廣應用節(jié)能環(huán)保型運輸車輛,積極發(fā)展新型汽車列車,加快淘汰高能耗、低效率的老舊車輛,引導營運車輛向大型化、專業(yè)化、標準化、低碳化方向發(fā)展;四是提升綠色智能交通能力,引導交通運輸企業(yè)開展能源管理體系認證、環(huán)境管理體系認證和綠色等級評價,鼓勵采用租賃代購模式推進清潔能源交通運輸裝備應用,創(chuàng)新網(wǎng)絡化運輸?shù)燃s高效運輸組織模式,提高交通運輸效率。
重點工程:一是綠色交通城市創(chuàng)建工程,積極推進德州市中心城區(qū)、陵城區(qū)、齊河縣、平原縣、禹城市、樂陵市等綠色交通城市創(chuàng)建工作;二是綠色循環(huán)低碳示范公路建設工程,加快國省道停車區(qū)、高速公路服務區(qū)和物流企業(yè)LNG加氣站建設,形成1—2條生態(tài)環(huán)保、安全節(jié)約的綠色循環(huán)低碳示范公路;三是新型運輸組織方式推廣工程,加大甩掛運輸、多式聯(lián)運等新型運輸組織方式推廣,推廣綜合節(jié)能、太陽能在公路系統(tǒng)的應用、能源利用監(jiān)測等先進技術和模式。
(五)全民低碳行動計劃
工作目標:以2015年為基數(shù),到2020年力爭公共機構能源消費總量控制在15.5萬噸標準煤以內,人均綜合能耗下降11%、單位建筑面積能耗下降11%;制度健全、管理規(guī)范、運作良好的碳普惠制初步建立,商業(yè)與居民生活節(jié)能低碳水平明顯提高,全社會綠色低碳意識顯著增強。
主要任務:一是開展低碳建筑行動、低碳辦公行動、低碳出行行動、低碳食堂行動、低碳信息行動、低碳文化行動,推動公共機構率先節(jié)能降碳;二是倡導低碳消費理念,推廣綠色低碳生活方式,推動低碳進商場、進社區(qū)、進校園、進家庭,營造全社會參與節(jié)能低碳的良好氛圍;三是制定碳普惠試點工作方案,初步搭建全市碳普惠制推廣平臺,研究探索碳排放權交易與低碳政策有機結合的有效途徑。
重點工程:一是節(jié)約型公共機構示范單位創(chuàng)建工程,創(chuàng)建一批管理科學精細、資源利用高效、技術成熟先進、踐行綠色低碳的節(jié)約型公共機構示范單位;二是高效節(jié)能產品推廣工程,引導企業(yè)開展綠色營銷,鼓勵流通企業(yè)采購綠色建材、綠色家具、節(jié)能電器等消費產品,推動節(jié)能環(huán)保產品進超市、上專柜,引導居民購買和使用高效節(jié)能產品;三是低碳旅游推廣工程,大力發(fā)展綠道和綠色休閑旅游,鼓勵旅游沿線開發(fā)趣味性、體驗性、參與性項目,吸引游客自愿步行,打造以休閑健身為主題的旅游路線,鼓勵景區(qū)(點)配備低碳交通工具,建設以低碳為特征的新型景區(qū),同時,鼓勵旅游生產經營單位積極利用新能源材料,廣泛運用節(jié)能節(jié)水減排技術,減少溫室氣體排放,達到低資源消耗目標;四是碳普惠制試點創(chuàng)建工程,選擇并推動多個縣(市、區(qū))啟動碳普惠制試點建設,搭建市級碳普惠制推廣平臺,建立基于碳普惠制的市內核證減排量交易及補充機制,指導各試點地區(qū)開展碳普惠制試點工作。
記者從德州市人民政府辦公室獲悉,日前德州市印發(fā)低碳發(fā)展工作方案(2017—2020年),到2020年,單位地區(qū)生產總值二氧化碳排放比2015年下降20.5%,單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量持續(xù)下降,碳排放總量得到有效控制,氫氟碳化物、甲烷、氧化亞氮、全氟化碳、六氟化硫等非二氧化碳溫室氣體排放力度進一步加大,碳匯能力顯著增強,綠色發(fā)展新動能不斷壯大,公眾低碳意識明顯提升。[詳細]
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