記者 莊濱濱

　　今年1月4日，德州市2017年一號文件《關(guān)于實施重點企業(yè)“三航”培植計劃的意見》印發(fā)，在全市篩選180余家重點企業(yè)實施“護航、遠航、起航”培植計劃（簡稱“三航”計劃），為實體經(jīng)濟注入金融資本“給養(yǎng)”。

　　在具體實施中，由市財政局、市經(jīng)信委、市科技局分別牽頭實施“護航”“遠航”“啟航”計劃對企業(yè)進行培植。以解決企業(yè)融資問題為核心，發(fā)揮政府“黃金信用”的作用，引導(dǎo)撬動銀行資金、機構(gòu)資金、社會資金向“目標”企業(yè)聚集、向?qū)嶓w企業(yè)傾斜，促進“護航”企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，“遠航”企業(yè)持續(xù)壯大，“啟航”企業(yè)快速成長。如今，三個月過去了，大眾網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，這項旨在振興實體經(jīng)濟的政策，正在逐漸落地生根，不斷激發(fā)實體企業(yè)迸發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，為城市發(fā)展注入活力。

　　發(fā)令槍一響，必須全力沖刺�！叭�航”計劃出臺不到10天，位于陵城區(qū)的谷神生物就成了政策的首個受益者。據(jù)企業(yè)負責人李衛(wèi)堂介紹，谷神生物在陵城區(qū)農(nóng)發(fā)行有1億元貸款集中到期，按照有關(guān)規(guī)定和程序要求，辦理如此大額的還貸、續(xù)貸手續(xù)，至少需要半月時間，了解到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、產(chǎn)品有銷路，足額還貸只是暫時性困難，且承貸銀行保證續(xù)貸，德州市決定由市融資擔保公司按照市場化運作的方式進行扶持，最終由德州市融資擔保公司做擔保，為谷神集團成功化解1億元資金續(xù)貸難題。

　　除了谷神生物，經(jīng)市財政局、金融辦協(xié)調(diào)，市融資擔保有限公司為皇明集團提供3000萬元過橋資金，解了企業(yè)在建行德州分行的續(xù)貸難題。看到該筆款項及時到位，皇明集團董事長黃鳴高興不已：“現(xiàn)在我們不但不再為銀行還貸發(fā)愁，還有充足的資金采購原料，有能力承接大單�！弊匀�市“三航”培植計劃實施以來，依托政府的“黃金信用”，市融資擔保有限公司已為皇明集團成功化解了1.12億元資金續(xù)貸難題�！叭�航”培植計劃不僅保證了企業(yè)生存，還幫助企業(yè)實現(xiàn)健康長遠發(fā)展。

　　除了幫扶企業(yè)解決難題，“三航”計劃出臺后，各縣市區(qū)陸續(xù)結(jié)合實際，推出系列扶持實體企業(yè)的計劃。2月20日，為加速企業(yè)健康發(fā)展，鼓勵扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，加快培大扶強，德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)出臺《關(guān)于企業(yè)提質(zhì)分類的推動方案》，將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)分為重點扶持類、自由競爭類、限制退出類三個類別，凡是列入重點扶持類的企業(yè)，優(yōu)先享受各級優(yōu)惠政策，限制退出類企業(yè)不享受任何扶持政策。凡是被列入重點扶持類企業(yè)的，方案要求各部門必須全力以赴進行支持。同時，優(yōu)先享受國家、省、市、區(qū)各類優(yōu)惠政策。優(yōu)先享受市委、市政府“三航”培植計劃扶持政策，未進入“三航”培植計劃的企業(yè)，開發(fā)區(qū)將參照“三航”培植計劃相關(guān)扶持政策予以支持。

　　“這個方案就是開發(fā)區(qū)版的‘三航’計劃，旨在通過扶持轄區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，培大扶強，振興實體經(jīng)濟，為建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的示范區(qū)提供強大動力支持�！钡轮萁�(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長王燕燕說。

　　除此之外，在市級層面的引導(dǎo)下，“三航”計劃的政策框架也在不斷完善細化。大眾網(wǎng)記者從市金融辦獲悉，4月1日，德州市出臺《打擊惡意逃廢銀行債務(wù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境集中行動實施方案》（以下簡稱《方案》），明確從本月起到年底，為進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)全市以及各縣（市、區(qū)）不良貸款總額和不良貸款率的“雙降”，有效提高各縣（市、區(qū)）存貸比，增加制造業(yè)貸款，為全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供支撐保障。

　　《方案》提出，對生產(chǎn)經(jīng)營正常但出現(xiàn)暫時性困難的“三航”培植計劃企業(yè)和全市重點擔保圈關(guān)鍵節(jié)點企業(yè)，不壓貸、不斷貸、不抽貸，要通過債務(wù)轉(zhuǎn)移、貸款重組、擔保增信、年審貸、循環(huán)貸等措施予以化解，支持企業(yè)發(fā)展，避免受擔保企業(yè)影響導(dǎo)致風險蔓延。對通過集中行動清收不良貸款騰出的貸款規(guī)模，要優(yōu)先支持實體經(jīng)濟，特別是全市“三航”培植計劃企業(yè)，以實現(xiàn)貸款穩(wěn)定增長和不良貸款下降的“雙贏”效果。

　　“三航”計劃愈發(fā)完善的同時，我們也期待接下來的兌現(xiàn)政策、成立平臺機構(gòu)、縣市區(qū)落實等諸多環(huán)節(jié)能夠從嚴從實，真正釋放出紅利，為實體經(jīng)濟引來“源頭活水”。