記者 莊濱濱

　　今年1月4日，德州市2017年一號(hào)文件《關(guān)于實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)“三航”培植計(jì)劃的意見》印發(fā)，在全市篩選180余家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施“護(hù)航、遠(yuǎn)航、起航”培植計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“三航”計(jì)劃），為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入金融資本“給養(yǎng)”。

　　在具體實(shí)施中，由市財(cái)政局、市經(jīng)信委、市科技局分別牽頭實(shí)施“護(hù)航”“遠(yuǎn)航”“啟航”計(jì)劃對(duì)企業(yè)進(jìn)行培植。以解決企業(yè)融資問題為核心，發(fā)揮政府“黃金信用”的作用，引導(dǎo)撬動(dòng)銀行資金、機(jī)構(gòu)資金、社會(huì)資金向“目標(biāo)”企業(yè)聚集、向?qū)嶓w企業(yè)傾斜，促進(jìn)“護(hù)航”企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，“遠(yuǎn)航”企業(yè)持續(xù)壯大，“啟航”企業(yè)快速成長(zhǎng)。如今，三個(gè)月過去了，大眾網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，這項(xiàng)旨在振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策，正在逐漸落地生根，不斷激發(fā)實(shí)體企業(yè)迸發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，為城市發(fā)展注入活力。

　　發(fā)令槍一響，必須全力沖刺�！叭�航”計(jì)劃出臺(tái)不到10天，位于陵城區(qū)的谷神生物就成了政策的首個(gè)受益者。據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人李衛(wèi)堂介紹，谷神生物在陵城區(qū)農(nóng)發(fā)行有1億元貸款集中到期，按照有關(guān)規(guī)定和程序要求，辦理如此大額的還貸、續(xù)貸手續(xù)，至少需要半月時(shí)間，了解到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、產(chǎn)品有銷路，足額還貸只是暫時(shí)性困難，且承貸銀行保證續(xù)貸，德州市決定由市融資擔(dān)保公司按照市場(chǎng)化運(yùn)作的方式進(jìn)行扶持，最終由德州市融資擔(dān)保公司做擔(dān)保，為谷神集團(tuán)成功化解1億元資金續(xù)貸難題。

　　除了谷神生物，經(jīng)市財(cái)政局、金融辦協(xié)調(diào)，市融資擔(dān)保有限公司為皇明集團(tuán)提供3000萬元過橋資金，解了企業(yè)在建行德州分行的續(xù)貸難題�？吹皆摴P款項(xiàng)及時(shí)到位，皇明集團(tuán)董事長(zhǎng)黃鳴高興不已：“現(xiàn)在我們不但不再為銀行還貸發(fā)愁，還有充足的資金采購原料，有能力承接大單。”自全市“三航”培植計(jì)劃實(shí)施以來，依托政府的“黃金信用”，市融資擔(dān)保有限公司已為皇明集團(tuán)成功化解了1.12億元資金續(xù)貸難題。“三航”培植計(jì)劃不僅保證了企業(yè)生存，還幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　除了幫扶企業(yè)解決難題，“三航”計(jì)劃出臺(tái)后，各縣市區(qū)陸續(xù)結(jié)合實(shí)際，推出系列扶持實(shí)體企業(yè)的計(jì)劃。2月20日，為加速企業(yè)健康發(fā)展，鼓勵(lì)扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，加快培大扶強(qiáng)，德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)出臺(tái)《關(guān)于企業(yè)提質(zhì)分類的推動(dòng)方案》，將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)分為重點(diǎn)扶持類、自由競(jìng)爭(zhēng)類、限制退出類三個(gè)類別，凡是列入重點(diǎn)扶持類的企業(yè)，優(yōu)先享受各級(jí)優(yōu)惠政策，限制退出類企業(yè)不享受任何扶持政策。凡是被列入重點(diǎn)扶持類企業(yè)的，方案要求各部門必須全力以赴進(jìn)行支持。同時(shí)，優(yōu)先享受國家、省、市、區(qū)各類優(yōu)惠政策。優(yōu)先享受市委、市政府“三航”培植計(jì)劃扶持政策，未進(jìn)入“三航”培植計(jì)劃的企業(yè)，開發(fā)區(qū)將參照“三航”培植計(jì)劃相關(guān)扶持政策予以支持。

　　“這個(gè)方案就是開發(fā)區(qū)版的‘三航’計(jì)劃，旨在通過扶持轄區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，培大扶強(qiáng)，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的示范區(qū)提供強(qiáng)大動(dòng)力支持。”德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)王燕燕說。

　　除此之外，在市級(jí)層面的引導(dǎo)下，“三航”計(jì)劃的政策框架也在不斷完善細(xì)化。大眾網(wǎng)記者從市金融辦獲悉，4月1日，德州市出臺(tái)《打擊惡意逃廢銀行債務(wù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境集中行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），明確從本月起到年底，為進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全市以及各縣（市、區(qū)）不良貸款總額和不良貸款率的“雙降”，有效提高各縣（市、區(qū)）存貸比，增加制造業(yè)貸款，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供支撐保障。

　　《方案》提出，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營正常但出現(xiàn)暫時(shí)性困難的“三航”培植計(jì)劃企業(yè)和全市重點(diǎn)擔(dān)保圈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè)，不壓貸、不斷貸、不抽貸，要通過債務(wù)轉(zhuǎn)移、貸款重組、擔(dān)保增信、年審貸、循環(huán)貸等措施予以化解，支持企業(yè)發(fā)展，避免受擔(dān)保企業(yè)影響導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)蔓延。對(duì)通過集中行動(dòng)清收不良貸款騰出的貸款規(guī)模，要優(yōu)先支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是全市“三航”培植計(jì)劃企業(yè)，以實(shí)現(xiàn)貸款穩(wěn)定增長(zhǎng)和不良貸款下降的“雙贏”效果。

　　“三航”計(jì)劃愈發(fā)完善的同時(shí)，我們也期待接下來的兌現(xiàn)政策、成立平臺(tái)機(jī)構(gòu)、縣市區(qū)落實(shí)等諸多環(huán)節(jié)能夠從嚴(yán)從實(shí)，真正釋放出紅利，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)引來“源頭活水”。