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責(zé)任編輯:李超然
大眾網(wǎng)德州7月9日訊(記者 翟巖)7月9日,大眾網(wǎng)記者了解到,由德州市公安局起草的《德州市道路交通事故社會(huì)救助基金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),現(xiàn)向社會(huì)廣泛征求意見,公眾可于7月15日前提出修改意見和建議。該基金的設(shè)立是機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度的補(bǔ)充,有利于加強(qiáng)全市道路交通事故社會(huì)救助基金管理,對(duì)道路交通事故受害人依法進(jìn)行及時(shí)救助,最大限度維護(hù)道路交通事故受害人的合法權(quán)益。
德州市道路交通事故社會(huì)救助基金(以下簡(jiǎn)稱救助基金)是指依法籌集用于墊付機(jī)動(dòng)車道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用的社會(huì)專項(xiàng)基金。德州市財(cái)政局為救助基金主管部門,德州市公安局交警支隊(duì)為救助基金管理機(jī)構(gòu),并對(duì)救助基金財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理。各縣(市、區(qū))設(shè)立救助基金服務(wù)站,負(fù)責(zé)救助基金的初審工作。
救助基金按照《山東省道路交通事故社會(huì)救助基金管理暫行辦法》確定的來源渠道進(jìn)行籌集。救助基金的分配工作由德州市財(cái)政部門負(fù)責(zé)。德州市財(cái)政部門分配的救助基金包括:保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)繳納增值稅數(shù)額市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助、未按規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車所有人和管理人罰款繳入市級(jí)國(guó)庫部分、救助基金孳息、救助基金管理機(jī)構(gòu)依法向機(jī)動(dòng)車道路交通事故責(zé)任人追償?shù)馁Y金、社會(huì)捐款及其他資金等。
《辦法》明確規(guī)定, 在德州市行政區(qū)劃范圍內(nèi)發(fā)生的道路交通事故,有下列情形之一,由救助基金管理機(jī)構(gòu)及時(shí)墊付道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或全部搶救費(fèi)用:(一)搶救費(fèi)用超過交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額的,墊付差額部分搶救費(fèi)用;(二)肇事機(jī)動(dòng)車未參加交強(qiáng)險(xiǎn)的,墊付全部搶救費(fèi)用;(三)機(jī)動(dòng)車肇事后逃逸的,墊付全部搶救費(fèi)用。
救助基金管理機(jī)構(gòu)一般墊付受害人自接受搶救之時(shí)起72小時(shí)內(nèi)的搶救費(fèi)用;特殊情況下如需墊付超過72小時(shí)的搶救費(fèi)用,應(yīng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出書面理由。
救助基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法墊付搶救費(fèi)用和喪葬費(fèi)用后,救助基金管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《交通事故認(rèn)定書》上載明的責(zé)任情況向賠償義務(wù)人發(fā)出《償還道路交通事故墊付費(fèi)用通知書》,依法進(jìn)行追償,并明確償還的方式、金額及期限。
《辦法》自2018年7月1日起施行,有效期至2021年6月30日。
社會(huì)公眾、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體可以通過電子郵件方式將意見發(fā)至:dz_jzjj@163.com;或是通過信函方式將意見寄至:德州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)長(zhǎng)河南大道100號(hào)聯(lián)系人:陶亞楠 聯(lián)系電話:0534-2318506
附:《德州市道路交通事故社會(huì)救助基金管理辦法》
德州市道路交通事故社會(huì)救助基金管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)我市道路交通事故社會(huì)救助基金管理,保障交通事故受害人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、國(guó)務(wù)院《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》、《道路交通事故社會(huì)救助基金管理試行辦法》(財(cái)政部、中國(guó)保監(jiān)會(huì)、公安部、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部令第56號(hào))、財(cái)政部《道路交通事故社會(huì)救助基金財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》(財(cái)金[2009]175號(hào))、《山東省道路交通事故社會(huì)救助基金管理試行辦法》(魯政辦發(fā)[2011]60號(hào))、《山東省道路交通事故社會(huì)救助基金管理操作規(guī)程》(魯公通[2014]373號(hào))等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本辦法。
第二條 德州市道路交通事故社會(huì)救助基金(以下簡(jiǎn)稱救助基金)的籌集、使用和管理適用本辦法。
本辦法所稱救助基金,是指依法籌集用于墊付機(jī)動(dòng)車道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用的社會(huì)專項(xiàng)基金。
第三條 救助基金實(shí)行省市兩級(jí)籌集管理,統(tǒng)一政策,專戶管理,單獨(dú)核算。
第四條 市財(cái)政部門負(fù)責(zé)救助基金的分配,對(duì)救助基金的籌集、使用和管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
公安機(jī)關(guān)交通管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)通知受害人及其家屬、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)向救助基金管理機(jī)構(gòu)提出救助申請(qǐng),并負(fù)責(zé)追償墊付費(fèi)用。
農(nóng)機(jī)管理部門負(fù)責(zé)協(xié)助救助基金管理機(jī)構(gòu)向涉及農(nóng)業(yè)機(jī)械的道路交通事故責(zé)任人追償墊付費(fèi)用。
各縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督本轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照原衛(wèi)生部《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》和醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地基本醫(yī)療保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)搶救道路交通事故中的受害人及協(xié)助受害人或其親屬申請(qǐng)救助基金墊付搶救費(fèi)用;按照《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》、醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地基本醫(yī)療保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)匚飪r(jià)局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),審核搶救費(fèi)用以及相關(guān)證明材料是否真實(shí)、合理;負(fù)責(zé)審核在本轄區(qū)發(fā)生的交通事故在德州行政區(qū)劃以外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶救由受害人親屬提供的搶救費(fèi)用。
市級(jí)衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)市屬、市管醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生委做好前款規(guī)定。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按照原衛(wèi)生部《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》和本地基本醫(yī)療保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)搶救道路交通事故中的受害人;為“三無”受害人(無法自己申請(qǐng)救助基金)代為申請(qǐng)救助基金搶救費(fèi)。受害人或其親屬尚未支付或者已經(jīng)支付部分搶救費(fèi)用的,向救助基金管理機(jī)構(gòu)提出墊付申請(qǐng)時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助并如實(shí)提供有關(guān)搶救費(fèi)用的證明材料。
殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、山東省、德州市殯葬管理有關(guān)規(guī)定及物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),向救助基金管理機(jī)構(gòu)提出喪葬費(fèi)用救助申請(qǐng)。
市民政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)為未知名死者申請(qǐng)救助基金喪葬費(fèi)用,依據(jù)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、山東省、德州市殯葬管理有關(guān)規(guī)定及物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的喪葬費(fèi)用以及相關(guān)證明材料是否真實(shí)、合理進(jìn)行審核。相關(guān)證明材料包括尸體火化證明材料、喪葬費(fèi)用明細(xì)清單、喪葬費(fèi)用發(fā)票等。
市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱交強(qiáng)險(xiǎn))責(zé)任限額范圍內(nèi)及時(shí)支付或墊付搶救費(fèi)用;協(xié)調(diào)各保險(xiǎn)公司在收到救助基金管理機(jī)構(gòu)出具的《協(xié)助追償函》后,協(xié)助救助基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行追償,并在辦理車輛理賠業(yè)務(wù)時(shí),同意賠償款優(yōu)先償還救助基金墊付費(fèi)用。
仲裁、調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在仲裁、調(diào)解時(shí)協(xié)助救助基金管理機(jī)構(gòu)追償墊付費(fèi)用。
第二章 主管部門和管理機(jī)構(gòu)
第五條 建立救助基金管理工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,明確職責(zé)分工,密切配合協(xié)作,形成工作合力。市財(cái)政局為市救助基金主管部門,市公安局交警支隊(duì)為市救助基金管理機(jī)構(gòu),并對(duì)救助基金財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
各縣(市、區(qū))設(shè)立救助基金服務(wù)站,負(fù)責(zé)救助基金的初審工作。
第六條 市救助基金主管部門職責(zé):
。ㄒ唬⿲(duì)德州市道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)籌集、墊付、追償和管理救助基金情況實(shí)施監(jiān)督檢查,并定期予以公告;
。ǘ┪袝(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)救助基金管理機(jī)構(gòu)救助基金年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審計(jì),并予以公告;
。ㄈ﹨f(xié)調(diào)解決救助基金管理機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)因基金墊付搶救費(fèi)用引發(fā)的爭(zhēng)議問題;
。ㄋ模┒ㄆ谡偌嘘P(guān)單位召開例會(huì),研究分析工作情況,協(xié)調(diào)解決救助基金管理工作中存在的問題。
第七條 市救助基金管理機(jī)構(gòu)的具體職責(zé):
。ㄒ唬┮婪ɑI集本級(jí)救助基金;
。ǘ┦芾怼徍藟|付申請(qǐng),并依法墊付、追償墊付款;
。ㄈ┫蛏鐣(huì)公布其電話、地址、聯(lián)系人等信息;
。ㄋ模┌凑諊(guó)家有關(guān)銀行賬戶管理規(guī)定,開立救助基金專戶,實(shí)行單獨(dú)核算、專戶管理、?顚S茫坏脤⒒鹩糜谕顿Y,年終結(jié)余轉(zhuǎn)入下一年度繼續(xù)使用;
。ㄎ澹⿲(duì)市救助基金的各項(xiàng)資金來源及時(shí)入賬,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
(六)機(jī)構(gòu)變更或終止時(shí),應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審計(jì)、清算;
。ㄆ撸┮婪榈缆方煌ㄊ鹿薀o主或者無法確認(rèn)身份的未知名死者(以下簡(jiǎn)稱“未知名死者”)或明確無損害賠償權(quán)利人的道路交通事故死者主張權(quán)利;
。ò耍┚戎鸸芾淼钠渌氊(zé)。
第八條 救助基金管理機(jī)構(gòu)的費(fèi)用支出:
。ㄒ唬┚戎鸸芾頇C(jī)構(gòu)的費(fèi)用支出,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,不得在救助基金中列支;
(二)救助基金管理機(jī)構(gòu)的費(fèi)用支出包括人員費(fèi)用、辦公費(fèi)用、追償費(fèi)用、委托代理費(fèi)用等,具體支出標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
人員費(fèi)用是指救助基金管理機(jī)構(gòu)人員的工資、津貼、社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金等。
辦公費(fèi)用是指救助基金管理機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)生的辦公、水電、郵電、交通、會(huì)議、物業(yè)管理等費(fèi)用。
追償費(fèi)用是指救助基金管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定墊付搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用以后,向道路交通事故相關(guān)責(zé)任人追償墊付款所發(fā)生的費(fèi)用,包括追償過程中發(fā)生的差旅、交通、查證、訴訟等費(fèi)用。
委托代理費(fèi)用是指救助基金管理機(jī)構(gòu)在籌集、墊付、追償和管理救助基金過程中,在必要情形下發(fā)生的委托代理費(fèi)用。
第三章 救助基金的籌集
第九條 救助基金按照《山東省道路交通事故社會(huì)救助基金管理暫行辦法》確定的來源渠道進(jìn)行籌集:
。ㄒ唬┌凑諜C(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)的一定比例提取的資金;
。ǘ┱凑毡kU(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)繳納營(yíng)增值稅數(shù)額確定給予的財(cái)政補(bǔ)助;
(三)對(duì)未按照規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車所有人、管理人的罰款;
。ㄋ模┚戎疰芟;
。ㄎ澹┚戎鸸芾頇C(jī)構(gòu)依法向機(jī)動(dòng)車道路交通事故責(zé)任人追償?shù)馁Y金;
(六)社會(huì)捐款;
。ㄆ撸┢渌Y金。
第十條 市救助基金管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)銀行賬戶管理規(guī)定開立市救助基金財(cái)政專戶,用于歸集、撥付救助基金。救助基金實(shí)行統(tǒng)一管理、單獨(dú)核算、?顚S。年終結(jié)余全額結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用,不得挪作他用。
第十一條 市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年預(yù)算于每季度終了10個(gè)工作日內(nèi),按照上一個(gè)季度保險(xiǎn)公司繳納的交強(qiáng)險(xiǎn)增值稅數(shù)額分成的確定部分,向救助基金特設(shè)專戶撥付財(cái)政補(bǔ)助?h級(jí)分成的交強(qiáng)險(xiǎn)增值稅數(shù)額對(duì)救助基金的財(cái)政補(bǔ)助辦法另行制定。
第十二條 對(duì)未投保交強(qiáng)險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車的所有人和管理人的罰款,按規(guī)定繳入市級(jí)國(guó)庫,其中縣級(jí)的罰款繳入市級(jí)國(guó)庫。財(cái)政部門應(yīng)為公安機(jī)關(guān)設(shè)立“交強(qiáng)險(xiǎn)罰沒收入”執(zhí)收項(xiàng)目及編碼,并于每季度終了10個(gè)工作日內(nèi),將全市未按照規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)的罰款全額劃撥至救助基金財(cái)政專戶。
第十三條 道路交通事故未知名死者或者明確無損害賠償權(quán)利人的道路交通事故死者賠償費(fèi)用,由賠付人依法繳付市級(jí)救助基金管理機(jī)構(gòu),納入救助基金管理。對(duì)道路交通事故未知名死者的賠償費(fèi)用應(yīng)登記備案,待明確損害賠償權(quán)利人后依法處理。
第四章 救助基金的分配
第十四條 救助基金的分配工作由市財(cái)政部門負(fù)責(zé)。市財(cái)政部門分配的救助基金包括:保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)繳納增值稅數(shù)額市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助、未按規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車所有人和管理人罰款繳入市級(jí)國(guó)庫部分、救助基金孳息、救助基金管理機(jī)構(gòu)依法向機(jī)動(dòng)車道路交通事故責(zé)任人追償?shù)馁Y金、社會(huì)捐款及其他資金等。
市級(jí)分配的救助基金,由市級(jí)財(cái)政部門定期撥付市級(jí)救助基金管理機(jī)構(gòu)。
第五章 救助基金的墊付
第十五條 在德州市行政區(qū)劃范圍內(nèi)發(fā)生的道路交通事故,有下列情形之一,由救助基金管理機(jī)構(gòu)及時(shí)墊付道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或全部搶救費(fèi)用。
。ㄒ唬⿹尵荣M(fèi)用超過交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額的,墊付差額部分搶救費(fèi)用;
。ǘ┱厥聶C(jī)動(dòng)車未參加交強(qiáng)險(xiǎn)的,墊付全部搶救費(fèi)用;
。ㄈC(jī)動(dòng)車肇事后逃逸的,墊付全部搶救費(fèi)用。
救助基金管理機(jī)構(gòu)一般墊付受害人自接受搶救之時(shí)起72小時(shí)內(nèi)的搶救費(fèi)用;特殊情況下如需墊付超過72小時(shí)的搶救費(fèi)用,應(yīng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出書面理由。
第十六條 救助基金墊付搶救費(fèi)用:
。ㄒ唬⿲(duì)屬于救助基金救助情形且需要墊付部分或者全部搶救費(fèi)用的,公安機(jī)關(guān)道路交通事故處理機(jī)構(gòu)出具《道路交通事故社會(huì)救助基金救助告知書》告知醫(yī)療機(jī)構(gòu)或受害人及親屬,自接到通知書之日起可以向市級(jí)救助基金管理機(jī)構(gòu)提出救助申請(qǐng)。
。ǘ┽t(yī)療機(jī)構(gòu)在搶救受害人結(jié)束后,協(xié)助受害人或其親屬申請(qǐng)救助基金搶救費(fèi)用,如實(shí)填寫《道路交通事故社會(huì)救助基金搶救費(fèi)墊付申請(qǐng)書》,并提供經(jīng)其衛(wèi)生主管部門審核的相關(guān)搶救費(fèi)用證明材料;搶救時(shí)間超過72小時(shí)的,同時(shí)填寫《道路交通事故傷員搶救費(fèi)用超過72小時(shí)情況說明》。
受害人搶救費(fèi)用證明材料(傷者住院病歷資料復(fù)印件、搶救醫(yī)囑單復(fù)印件,搶救費(fèi)用明細(xì)清單、醫(yī)療發(fā)票等)、《搶救時(shí)間超72小時(shí)情況說明》主管醫(yī)生和醫(yī)院負(fù)責(zé)人簽字并加蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)公章。
。ㄈ┛h級(jí)救助基金服務(wù)站在收到經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生主管部門審核后的搶救費(fèi)用證明材料后2個(gè)工作日內(nèi)連同其他事故證明材料、受害人提供的證明材料送市級(jí)救助基金管理機(jī)構(gòu)。
(四)救助基金管理機(jī)構(gòu)收到服務(wù)站報(bào)送的申請(qǐng)材料后,應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi),按照本辦法有關(guān)規(guī)定對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行審核。
1.是否屬于本辦法第十五條規(guī)定的救助基金墊付情形;
2.申請(qǐng)材料是否齊全;
3.救助基金管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要審核的其他內(nèi)容。
對(duì)符合墊付要求的,救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)費(fèi)用劃入醫(yī)療機(jī)構(gòu)賬戶。對(duì)不符合墊付要求的,不予墊付,并向醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)道路交通事故處理機(jī)構(gòu)說明理由。
。ㄎ澹┚戎鸸芾頇C(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)因墊付搶救費(fèi)用問題發(fā)生爭(zhēng)議,由同級(jí)救助基金主管部門會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生主管部門聘請(qǐng)專家組進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果告知救助基金管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第十七條 救助基金墊付喪葬費(fèi)用:
。ㄒ唬┑缆方煌ㄊ鹿试斐墒芎θ怂劳觯暇戎鹁戎樾蔚,由受害人法定繼承人或委托代理人憑公安機(jī)關(guān)道路交通事故處理機(jī)構(gòu)出具的證明文件、《尸體處理通知書》和本人身份證明向救助基金管理機(jī)構(gòu)提出書面墊付申請(qǐng)。
由死者法定繼承人或委托代理人申請(qǐng)喪葬費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)法律關(guān)系的證明材料,并簽訂《償還救助基金喪葬費(fèi)用協(xié)議書》,明確償還義務(wù)人。
(二)對(duì)未知名死者,公安機(jī)關(guān)道路交通事故處理機(jī)構(gòu)在向殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)送達(dá)《尸體處理通知書》的同時(shí),應(yīng)當(dāng)告知?dú)浽岱⻊?wù)機(jī)構(gòu)可以向市級(jí)救助基金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)墊付喪葬費(fèi)用。殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)在收到公安交通管理部門出具的《尸體處理通知書》后按有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)處理,喪葬費(fèi)用參照以上規(guī)定由辦理喪葬事宜的殯葬機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),救助基金管理機(jī)構(gòu)審核后墊付。
。ㄈ└骺h市區(qū)救助基金工作站收到死者家屬或殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)提交的喪葬費(fèi)用申請(qǐng)材料后,審核無誤1個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送市級(jí)救助基金管理機(jī)構(gòu)。
。ㄋ模┦屑(jí)救助基金管理機(jī)構(gòu)收到喪葬費(fèi)用墊付申請(qǐng)和有關(guān)證明材料后,對(duì)符合墊付要求的,應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)墊付喪葬費(fèi)用,并書面告知公安機(jī)關(guān)道路交通事故處理機(jī)構(gòu);對(duì)不符合墊付要求的,不予墊付,并向申請(qǐng)人說明理由。
。ㄎ澹┯伤勒呒覍偕暾(qǐng)墊付喪葬費(fèi)用的,救助基金管理機(jī)構(gòu)按照山東省上一年職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)六個(gè)月總額進(jìn)行墊付,款項(xiàng)匯入受害人親屬賬戶。由殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)為未知名死者申請(qǐng)墊付喪葬費(fèi)用的,殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)出具死者運(yùn)送、存放、冷藏、火化喪葬費(fèi)用原始單據(jù),經(jīng)民政部門審核后,救助基金管理機(jī)構(gòu)依照單據(jù)上所載明的金額進(jìn)行墊付,款項(xiàng)匯入殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)賬戶。
第十八條 受害人及其家屬、法定繼承人或委托代理人在辦理救助基金時(shí),提供《優(yōu)先償還墊付的道交基金承諾書》,對(duì)按期和優(yōu)先償還義務(wù)進(jìn)行承諾。
第十九條救助基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)搶救費(fèi)用或者喪葬費(fèi)用進(jìn)行審核時(shí),可以向公安機(jī)關(guān)道路交通事故處理機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司和殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位核實(shí)情況,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十條 救助基金管理機(jī)構(gòu)墊付搶救費(fèi)用原則上每起事故每名受害人不得超過10萬元。遇有較大道路交通事故發(fā)生,需要巨額墊付搶救費(fèi)用的,由市政府牽頭,市救助基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組召開善后工作協(xié)調(diào)會(huì)議,形成會(huì)議紀(jì)要,確定多方籌措善后搶救資金數(shù)額以及墊付方法。
第六章 墊付費(fèi)用的追償
第二十一條 救助基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法墊付搶救費(fèi)用和喪葬費(fèi)用后,救助基金管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《交通事故認(rèn)定書》上載明的責(zé)任情況向賠償義務(wù)人發(fā)出《償還道路交通事故墊付費(fèi)用通知書》,依法進(jìn)行追償,并明確償還的方式、金額及期限。
對(duì)不償還墊付費(fèi)用的或者交通事故未知名死者人身損害賠償?shù),救助基金管理機(jī)構(gòu)可以以“德州市公安局交通警察支隊(duì)”的名義向人民法院提起民事訴訟進(jìn)行追償,公安機(jī)關(guān)交通管理機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)管理部門、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)公司、受害人及其近親屬、繼承人、委托代理人均有義務(wù)協(xié)助救助基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)墊付資金進(jìn)行追償。
事故雙方通過調(diào)解、和解、保險(xiǎn)理賠、仲裁等除訴訟外的其他方式進(jìn)行事故處理時(shí),事故雙方對(duì)救助基金墊付款項(xiàng)均有按照《償還道路交通事故墊付費(fèi)用通知書》和《優(yōu)先償還墊付的道交基金承諾書》優(yōu)先償還義務(wù);沒有按照上述約定事項(xiàng)履行償還義務(wù)的,人民法院根據(jù)查明的案件事實(shí)和當(dāng)事人的過錯(cuò)程度,依法確定當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的償還責(zé)任!秲斶道路交通事故墊付費(fèi)用通知書》和《優(yōu)先償還墊付的道交基金承諾書》在訴訟中可以作為人民法院審理案件的參考,但有相反證據(jù)足以推翻的除外。
第二十二條對(duì)屬于救助基金救助情形的,處理該道路交通事故的公安機(jī)關(guān)交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在確定道路交通事故責(zé)任后,在《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》中“道路交通事故發(fā)生經(jīng)過”中寫明事故雙方是否存在申請(qǐng)救助基金墊付費(fèi)用情況;在道路交通事故損害賠償調(diào)解、結(jié)案處理等過程中涉及救助基金的,應(yīng)當(dāng)協(xié)助救助基金管理機(jī)構(gòu)向交通事故責(zé)任者、機(jī)動(dòng)車所有人等追償已墊付的費(fèi)用。
通過公安交通管理部門償還救助基金墊付費(fèi)用的,救助基金管理機(jī)構(gòu)收到賠償后,告知承辦事故的公安機(jī)關(guān)交通管理部門。
第二十三條 交通事故責(zé)任者、機(jī)動(dòng)車所有人等應(yīng)當(dāng)在交通事故通過除訴訟外的其他方式處理完畢前,沒有償還或未全部?jī)斶救助基金的,應(yīng)當(dāng)在處理完畢后30日內(nèi),按照《償還道路交通事故墊付費(fèi)用通知書》和《優(yōu)先償還墊付的道交基金承諾書》優(yōu)先償還其應(yīng)償還的救助基金。
第二十四條 保險(xiǎn)公司在辦理保險(xiǎn)賠付業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)首先核實(shí)當(dāng)事人是否存在救助基金墊付費(fèi)用尚未償還的情況,必要時(shí)應(yīng)及時(shí)與救助基金管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系,對(duì)需要償還救助基金墊付費(fèi)用的,協(xié)助救助基金管理機(jī)構(gòu)依法向機(jī)動(dòng)車道路交通事故責(zé)任人進(jìn)行優(yōu)先追償。
第二十五條 市公安局交警支隊(duì)與市中級(jí)人民法院建立道路交通事故社會(huì)救助基金墊付費(fèi)用追償工作聯(lián)系機(jī)制。市公安局交警支隊(duì)每季度將救助基金墊付情況通報(bào)市中級(jí)人民法院民一庭,由市中級(jí)人民法院民一庭通知所轄基層人民法院備案。
第二十六條 道路交通事故責(zé)任人償還救助基金墊付費(fèi)用,應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)入市級(jí)救助基金管理機(jī)構(gòu)指定的基金賬戶,并注明償還人和被償還人及費(fèi)用類別。
第二十七條 交通肇事逃逸案件在墊付費(fèi)用核銷后偵破的,救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定追償墊付費(fèi)用,追回的墊付費(fèi)用納入市級(jí)救助基金賬戶管理。
第七章 監(jiān)督檢查
第二十八條救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法接受救助基金主管部門、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。
第二十九條 財(cái)政部門應(yīng)對(duì)同級(jí)救助基金的籌集、使用和財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并定期向上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告。
第八章 法律責(zé)任
第三十條按照本辦法申請(qǐng)道路交通事故救助基金時(shí),申請(qǐng)人、申請(qǐng)單位都應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)材料,提供偽造的交通事故事實(shí)或者提交虛假資料等手段,騙取救助基金的,由市救助基金管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其退回所騙資金;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
市衛(wèi)生計(jì)生主管部門對(duì)推諉、拖延交通事故受傷人員搶救治療,提供虛假醫(yī)療證明和醫(yī)療費(fèi)用等的醫(yī)療機(jī)構(gòu),給予警告,并對(duì)直接責(zé)任人按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
市民政主管部門應(yīng)當(dāng)每月不定期對(duì)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開展殯葬服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)出具虛假殯葬證明和違反規(guī)定收取殯葬費(fèi)用的殯葬機(jī)構(gòu)和人員,根據(jù)有關(guān)法律進(jìn)行處理。
第三十一條 市救助基金管理機(jī)構(gòu)在核定搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用中,發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)有涉嫌違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)市衛(wèi)生計(jì)生部門或者市民政部門依法進(jìn)行調(diào)查處理。
第三十二條救助基金管理機(jī)構(gòu)中出現(xiàn)下列情形之一的,由救助基金主管部門根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處理,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
。ㄒ唬┪窗凑毡巨k法規(guī)定受理、審核救助基金墊付申請(qǐng)并進(jìn)行墊付的;
。ǘ┨峁┨摷俟ぷ鲌(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的;
。ㄈ┻`反本辦法規(guī)定使用救助基金的;
。ㄋ模┚芙^、妨礙主管部門或其他有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。
第三十三條救助基金機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門工作人員,在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。
第九章 附則
第三十四條 本辦法所稱受害人,是指因交通事故造成人身傷亡的人員(單方事故除外)。
第三十五條 本辦法所稱搶救費(fèi)用,是指機(jī)動(dòng)車發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致人員受傷時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》,對(duì)生命體征不平穩(wěn)和雖然生命體征平穩(wěn)但如果不采取處理措施會(huì)產(chǎn)生生命危險(xiǎn),或者導(dǎo)致殘疾、器官功能障礙,或者導(dǎo)致病程明顯延長(zhǎng)的受傷人員,采取必要的處理措施所發(fā)生的各種醫(yī)療費(fèi)用。
第三十六條 本辦法所稱喪葬費(fèi)用,是指喪葬所必需的遺體運(yùn)送、停放、冷藏、火化的服務(wù)費(fèi)用。具體費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動(dòng)車道路交通事故發(fā)生地物價(jià)部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。
第三十七條機(jī)動(dòng)車在道路以外的地方通行時(shí)發(fā)生事故,造成人身傷亡的,參照本辦法執(zhí)行。
農(nóng)業(yè)機(jī)械在道路外發(fā)生的事故、電動(dòng)自行車或其他非機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生的道路交通事故,造成人員傷亡需要墊付搶救費(fèi)或喪葬費(fèi)的,參照?qǐng)?zhí)行。
第三十八條本辦法自2018年7月1日起施行,有效期至2021年6月30日。
7月9日下午,德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)晶華大道與魯北茶都西門交叉口附近發(fā)生一起交通事故,一名男子與一名女子駕駛電動(dòng)車被一輛沃爾沃轎車撞倒,傷亡情況未知。事故原因正在調(diào)查中。 [詳細(xì)]
為今后更好保障電力供應(yīng),提升供電質(zhì)量,德州供電公司計(jì)劃對(duì)以下供配電設(shè)備進(jìn)行停電檢修,現(xiàn)將檢修線路、停電影響客戶范圍公告如下[詳細(xì)]
7月9日,2018年德州市企業(yè)人力資源高級(jí)管理人才研修班在天津市南開大學(xué)正式開班,德州市人才綜合服務(wù)中心主任尚鍵出席開班儀式。南開大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)院副院長(zhǎng)、高端繼續(xù)教育中心副主任孫濤致辭。來自德州各縣(市、區(qū))人才服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、德州市重點(diǎn)企業(yè)人力資源負(fù)責(zé)人共45人參加了本期研修培訓(xùn)。 [詳細(xì)]
綠樹成蔭,鳥語花香,熙熙攘攘的人群,鱗次櫛比的樓房,再放眼望去,還有高標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園、設(shè)施完備的休閑廣場(chǎng)……不能想象,這里曾經(jīng)是一個(gè)“空心村”,多年前年輕人大都外出打工、創(chuàng)業(yè),村子里只剩下老弱婦孺,一半房屋無人居住。[詳細(xì)]
7月9日,大眾網(wǎng)記者了解到,由德州市公安局起草的《德州市道路交通事故社會(huì)救助基金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),現(xiàn)向社會(huì)廣泛征求意見,公眾可于7月15日前提出修改意見和建議。[詳細(xì)]