德州助殘脫貧"五個(gè)一批"模式:不讓一戶(hù)掉隊(duì)

德州盲人按摩師技能提升培訓(xùn)班開(kāi)班

楊現(xiàn)中正在工作

德州殘聯(lián)和愛(ài)心企業(yè)組織愛(ài)心義診

　　□記者 莊濱濱 通訊員 孫立 劉娜

　　42歲的楊現(xiàn)中，此前換過(guò)多份工作，不過(guò)從從2005至今，他在夏津建鑫紡織橡塑制品有限公司已經(jīng)工作了11年，“這是我干的最長(zhǎng)的一份工作。”楊現(xiàn)中說(shuō)，他開(kāi)過(guò)三輪，跑過(guò)出租，不光收入沒(méi)保障，而且也面臨著常常被辭退的窘境。

　　建鑫公司是德州市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧基地�；�地成立之初，當(dāng)?shù)貧埪?lián)積極為其爭(zhēng)取優(yōu)惠的稅收政策，讓公司有更大的空間為殘疾人服務(wù)。“在這感覺(jué)像家一樣，不僅吃的住的都挺好，而且給我們繳工傷、養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)，到了退休年齡就可以領(lǐng)錢(qián)了，以前從來(lái)沒(méi)尋思過(guò)這事。”楊現(xiàn)中告訴記者。

　　像這樣的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧基地，目前在德州共有60多處，實(shí)現(xiàn)安置及輻射帶動(dòng)11809名農(nóng)村殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，同時(shí)舉辦了286期修理、加工、種植、養(yǎng)殖等適合殘疾人的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)殘疾人9163人次。

　　近年來(lái)，德州市殘聯(lián)圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、脫貧和解困等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦建檔立卡貧困殘疾人家庭，以百千萬(wàn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工程、0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助工程、“我和你?心連心”殘疾大學(xué)生勵(lì)志助學(xué)等項(xiàng)目為載體，重點(diǎn)實(shí)施好“五個(gè)助力、五個(gè)精準(zhǔn)一批”，確保在協(xié)同發(fā)展、全面小康的道路上不使一戶(hù)殘疾人家庭掉隊(duì)、不使一名殘疾人落伍。

　　助力內(nèi)生動(dòng)力，精準(zhǔn)就業(yè)一批。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人創(chuàng)業(yè)工程”，每年計(jì)劃培訓(xùn)200名貧困殘疾人掌握電商技術(shù)，給予適當(dāng)設(shè)備資金支持。開(kāi)展“共享陽(yáng)光?攜手建功十三五”主題活動(dòng)，按照每年不低于5000元和3000元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵、致富能手，激勵(lì)殘疾人建功立業(yè)；實(shí)施“盲人按摩師培養(yǎng)工程”，1月中旬，舉辦了首期盲人按摩師技能水平提升培訓(xùn)班，培訓(xùn)了40名盲人醫(yī)療按摩師，為盲人的創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。整合各部門(mén)資源，加大對(duì)持有醫(yī)療按摩證和保健按摩證的盲人就業(yè)扶持力度，深入落實(shí)《德州市幫扶殘疾人（盲人）就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》，每年全市免費(fèi)培訓(xùn)100名盲人按摩師。推動(dòng)全市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)依法帶頭按比例安置殘疾人就業(yè)。

　　助力扶貧基地，精準(zhǔn)帶動(dòng)一批。大力實(shí)施“百千萬(wàn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工程”，每年扶持省、市兩級(jí)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧優(yōu)秀（示范）基地20個(gè)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方式，對(duì)符合條件的殘疾人優(yōu)秀基地進(jìn)行一次性資金補(bǔ)助，通過(guò)安置就業(yè)或輻射帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)貧困殘疾人家庭成員穩(wěn)定增收；對(duì)“第一書(shū)記”幫包村按照每戶(hù)不低于2000元標(biāo)準(zhǔn)，扶持幫包村貧困殘疾人家庭發(fā)展脫貧致富項(xiàng)目。1—4月，已有樂(lè)陵、齊河、寧津、武城等6個(gè)縣市區(qū)舉辦了“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn)工作，舉辦電子商務(wù)培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)殘疾人156人次，搭建富有特色的“網(wǎng)上殘疾人之家”、“殘疾人創(chuàng)客空間”，已有30余名殘疾人成為“電商小老板”、“微商小老板”。

　　助力社會(huì)保障，精準(zhǔn)兜底一批。積極推動(dòng)落實(shí)好重度殘疾人單獨(dú)施保、政府代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、重度殘疾人提前5年領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金等政策，確保覆蓋所有符合條件的殘疾人。積極推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)建成一批規(guī)范化殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，“陽(yáng)光家園”項(xiàng)目重點(diǎn)資助集中托養(yǎng)貧困殘疾人的各類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)。落實(shí)殘疾人駕駛?cè)加脱a(bǔ)貼制度和殘疾人免費(fèi)乘坐公交車(chē)等優(yōu)惠政策。今年上半年，兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策再次“提標(biāo)擴(kuò)面”，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每人每月60元提高到80元。

　　助力康復(fù)工程，精準(zhǔn)康復(fù)一批。開(kāi)展0－9歲殘疾兒童免費(fèi)搶救性康復(fù)工程，每年為全市800余名0—6歲殘疾兒童提供免費(fèi)搶救性康復(fù)救助，開(kāi)展聽(tīng)障、智障、腦癱、孤獨(dú)癥、低視力、肢殘矯治兒童康復(fù)訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)符合條件的7周歲以下聽(tīng)障兒童人工耳蝸植入手術(shù)“有一做一”。加快推進(jìn)市、縣兩級(jí)殘疾人康復(fù)中心建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)康復(fù)中心管理和康復(fù)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高康復(fù)中心的服務(wù)能力。今年，重點(diǎn)開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧、愛(ài)眼光明行”康復(fù)救助活動(dòng)，巡回為全市轄區(qū)內(nèi)的各社區(qū)、村莊群眾免費(fèi)進(jìn)行眼科疾病篩查。目前，已對(duì)860個(gè)自然村進(jìn)行白內(nèi)障等眼科疾病篩查，累計(jì)免費(fèi)篩查22294例，已成功為8000名白內(nèi)障患者進(jìn)行了復(fù)明手術(shù)。

　　助力文化教育，精準(zhǔn)提升一批。推動(dòng)落實(shí)殘疾人學(xué)生從學(xué)前到高中階段的免費(fèi)教育，完善落實(shí)送教上門(mén)、隨班就讀、康教結(jié)合等政策，推動(dòng)加大對(duì)殘疾學(xué)生及殘疾人家庭子女的資助水平。落實(shí)省對(duì)新入學(xué)殘疾大學(xué)生中的博士研究生、碩士研究生、大學(xué)本科生、大專(zhuān)生分別給予10000元、8000元、6000元和4000元的一次性扶持政策。持續(xù)實(shí)施“我和你?心連心”殘疾大學(xué)生勵(lì)志助學(xué)金項(xiàng)目，對(duì)新入學(xué)貧困殘疾大學(xué)生和貧困殘疾人家庭子女分別給予5000元、3000元的一次性救助。實(shí)施文化扶貧，扶持建設(shè)10家吸納殘疾人文化從業(yè)的市級(jí)貧困殘疾人文化從業(yè)扶貧示范基地。推動(dòng)殘疾人文化工作先進(jìn)社區(qū)建設(shè)，扶持殘疾人參與藝術(shù)創(chuàng)作和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搭建便于殘疾人就近就便參與的“半小時(shí)文化圈”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，十二五期間，德州全市共發(fā)放低保重度殘疾人生活補(bǔ)貼64091人次，發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼20666人次。通過(guò)資金扶持、小額貸款貼息、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等措施，安置殘疾人就業(yè)3338人，形成了多元化的就業(yè)格局，做到了對(duì)殘疾人的精準(zhǔn)扶貧。