負(fù)重快跑：雙十一折射德州快遞業(yè)發(fā)展路線圖

德州舉行快遞人才招聘會(huì)

工作人員走進(jìn)企業(yè)宣貫行業(yè)法律法規(guī)

市郵政局積極促成校企合作

　　□記者 莊濱濱

　　雙11剛過，不少“剁完手”的德州人明顯感覺，今年快遞比往年到的要早一些。殊不知，高效的快遞服務(wù)背后，則是1800余名德州快遞員日夜不停的奔波付出和快速發(fā)展的德州快遞行業(yè)。

　　從2000年初的快遞業(yè)一枝獨(dú)苗，到如今“四通一達(dá)”等國(guó)內(nèi)知名快遞企業(yè)全面布局，德州快遞企業(yè)迎來了發(fā)展新契機(jī)。德州市郵政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照德州郵政業(yè)十三五規(guī)劃，未來5年，德州快遞業(yè)務(wù)量年均增長(zhǎng)將不低于30%。快遞行業(yè)飽受詬病的低效率、服務(wù)差等痼疾也將得到極大改善。

　　激增 從每天幾個(gè)件到日均6萬件

　　“我們的分揀中心在全市第一個(gè)配備傳送帶，即使碰上像雙11這樣的包裹爆發(fā)式增長(zhǎng)的時(shí)期，也不會(huì)出現(xiàn)拋扔的狀況。”19日，德州申通快遞的負(fù)責(zé)人張淑華站在分揀車間的傳送帶前，向記者介紹企業(yè)的發(fā)展歷程。

　　1994年，23歲的張淑華還在德州一家外貿(mào)公司工作，受到中外貿(mào)易工作的影響，張淑華把目標(biāo)瞄向了在海外方興未艾的快遞業(yè)。彼時(shí)，快遞在德州一片空白。張淑華雇了一個(gè)50多歲的大爺，騎著一輛自行車開始了快遞業(yè)務(wù)。2003年，張淑華注冊(cè)成立了德州首家快遞公司——德州申通商貿(mào)物流有限公司。隨著公司發(fā)展壯大，企業(yè)的業(yè)務(wù)量也不斷激增，從一開始的一天幾個(gè)件，到如今的一天上萬件。企業(yè)無論是從快遞員隊(duì)伍，還是服務(wù)質(zhì)量上，都有了質(zhì)的提升。

　　申通的發(fā)展嬗變，只是德州快遞業(yè)飛速發(fā)展的一個(gè)縮影�，F(xiàn)如今，國(guó)內(nèi)知名的快遞企業(yè)，如順豐、“四通一達(dá)”等紛紛搶灘德州，16個(gè)快遞網(wǎng)絡(luò)，1800余名快遞員，織就了德州快遞業(yè)的新版圖。

　　據(jù)德州市郵政管理局統(tǒng)計(jì)，德州2013年——2015年的快遞業(yè)務(wù)量，從903萬件到1230萬件，再到今年前三個(gè)季度就達(dá)到2014年全年總量，單從業(yè)務(wù)量層面上看，德州的快遞業(yè)已經(jīng)躋身全省中游行列。

　　挑戰(zhàn) 消費(fèi)者需求與發(fā)展現(xiàn)狀不匹

　　像全國(guó)很多城市一樣，業(yè)務(wù)量激增的同時(shí)，德州快遞業(yè)也暴露出一些問題。劉海洋是德州國(guó)通快遞的負(fù)責(zé)人，2012年，企業(yè)在德州設(shè)點(diǎn)以后，業(yè)務(wù)量不斷飆升。但是，他卻面臨著量多利薄的局面，“不少企業(yè)都在搞低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，造成業(yè)務(wù)量越大，虧損越大的局面。”

　　低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)只是德州快遞業(yè)存在的問題之一。此外，部分快遞從業(yè)人員文化程度不高；因流動(dòng)率大，快遞員持證上崗率較低等也考驗(yàn)著德州的快遞行業(yè)和主管部門。尤其是今年11月，全國(guó)統(tǒng)一實(shí)行快遞業(yè)實(shí)名制以后，由于沒有法律依據(jù)，主管部門也只能規(guī)范引導(dǎo)，或者采取抽查的方式，要求違規(guī)快遞企業(yè)進(jìn)行整改。

　　德州市郵政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，作為一個(gè)新興行業(yè)，早在2012年郵政主管部門成立之前，快遞行業(yè)的監(jiān)管基本是一片空白，目前正在一步步做，不斷提高行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。快遞行業(yè)存在的問題，與行業(yè)的自身屬性也有關(guān)系。以今年雙11為例，由于連日陰雨，且恰逢周末，所以本周起不少快遞員只能早5晚11加班送件，勞動(dòng)強(qiáng)度可見一斑。此外，行業(yè)盛行的加盟制管理的模式也有待創(chuàng)新突破。

　　護(hù)航 部門監(jiān)管協(xié)會(huì)引導(dǎo)雙管齊下

　　為規(guī)范行業(yè)行為和市場(chǎng)秩序，2013年8月份，德州快遞協(xié)會(huì)成立。瞄準(zhǔn)行業(yè)存在的問題，協(xié)會(huì)發(fā)揮行業(yè)自律的作用，先后組織多次旺季招聘會(huì)、心理講座、快遞員培訓(xùn)講座、快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能考試等，為德州快遞行業(yè)注入正能量。

　　與此同時(shí)，德州市郵政行業(yè)人才培訓(xùn)基地成立，在主管部門的組織下，德州的快遞老板和快遞員工先后南下無錫、蘇州、杭州等，對(duì)末端網(wǎng)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等進(jìn)行針對(duì)化學(xué)習(xí)。此外，今年我市開展快遞服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)和快遞網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要求全市快遞網(wǎng)點(diǎn)按照行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，并對(duì)快遞企業(yè)完成情況進(jìn)行制度和媒體公示。

　　為暢通消費(fèi)者投訴渠道，去年底，德州市郵政業(yè)消費(fèi)者申訴服務(wù)中心成立，消費(fèi)者對(duì)快遞企業(yè)處理投訴不滿的，可通過撥打12305行業(yè)投訴電話，或者12345市民熱線投訴。成立以來，中心已經(jīng)協(xié)調(diào)賠償2萬多元。針對(duì)消費(fèi)者投訴集中的延誤、損毀、服務(wù)態(tài)度差等問題，德州市郵政管理局也開展了一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　發(fā)展 未來5年業(yè)務(wù)量年均增幅不低于30%

　　除了做好日常監(jiān)管文章，要求快遞企業(yè)在快遞旺季制定應(yīng)急預(yù)案，郵政管理部門還積極進(jìn)行安全監(jiān)管，確保不發(fā)生快件大量積壓、滾存等現(xiàn)象，保證旺季期間行業(yè)安全。

　　談及未來，德州市郵政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前局里面已經(jīng)委托德州學(xué)院，制定了德州市郵政業(yè)十三五規(guī)劃。按照規(guī)劃，未來5年業(yè)務(wù)量年均增幅不低于30%，“前幾年，增幅可能會(huì)繼續(xù)保持30%、40%，但隨著電商發(fā)展愈加成熟飽和，增速可能會(huì)逐漸降低�！�

　　確保行業(yè)健康發(fā)展的同時(shí)，下一個(gè)五年，德州市郵政管理局將不斷打好行政監(jiān)管和協(xié)會(huì)引導(dǎo)“組合拳”，引導(dǎo)企業(yè)提高行業(yè)效率，完善服務(wù)質(zhì)量，鼓勵(lì)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。

　　對(duì)于輿論和市民關(guān)注的實(shí)名制問題，相關(guān)負(fù)責(zé)人說，安全是快遞行業(yè)不可忽視的一大問題，早在2007年，快遞業(yè)已經(jīng)推行收寄100%驗(yàn)視，相信人大立法環(huán)節(jié)通過后，快遞實(shí)名制和100%過安檢將逐步得到落實(shí)。